文/尚飛
近年來,輿論監(jiān)督正以其靈活、高效的形式深入社會的各個層面,發(fā)揮著越來越重要的作用,成為一種捍衛(wèi)社會公正、推動社會進(jìn)步的重要力量。黨的十八大指出“加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行”,充分說明輿論監(jiān)督的重要性。然而,部分官員在輿論監(jiān)督這道“緊箍咒”面前,或多或少地患上了恐慌癥。
輿論監(jiān)督就是社會各界通過廣播、影視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介,發(fā)表自己的意見和看法,形成輿論,從而對國家、政黨、社會團(tuán)體、公職人員的公務(wù)行為以及社會上一切有悖于法律和道德的行為實行制約。在諸多的監(jiān)督形式中,輿論監(jiān)督具有其他任何形式的監(jiān)督都無法替代的特質(zhì),就是它直接面對公眾。那么,政府官員如何化解輿論監(jiān)督下的恐慌癥呢?
敬畏不是害怕輿論監(jiān)督,只有那些保護(hù)小團(tuán)體利益的人、以假冒發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為名實謀一己私利的人、違法亂紀(jì)的人、道德敗壞的人才會害怕輿論監(jiān)督。敬畏也不是對輿論監(jiān)督敬而遠(yuǎn)之,躲避輿論監(jiān)督。有些地方出現(xiàn)“防火,防盜,防記者”的順口溜,這都非應(yīng)對輿論監(jiān)督的明智之舉。
敬畏是官員應(yīng)該主動接受輿論監(jiān)督,努力營造良好的社會輿論環(huán)境。在當(dāng)今信息日益發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)時代,人人都是記者,處處都有監(jiān)督。社會輿論成為監(jiān)督黨和政府工作的“千里眼”、“順風(fēng)耳”,黨員干部的一舉一動、一言一行無不在廣大群眾的監(jiān)督之下。面對輿論監(jiān)督,作為公眾人物的官員應(yīng)坦誠以對,主動回應(yīng),不和媒體玩“躲貓貓”游戲。和媒體玩“躲貓貓”游戲,自以為很高明,到頭來只能是弄巧成拙,聰明反被聰明誤。
新華社曾經(jīng)報道過一篇《蓋樓超標(biāo)3000萬,舉報十年無結(jié)果——長沙工商局超標(biāo)建辦公樓調(diào)查》的文章,反映的內(nèi)容是湖南省長沙市工商局辦公大樓建設(shè)中違規(guī)使用3500余萬元公共資金,招投標(biāo)項目結(jié)算遠(yuǎn)高于中標(biāo)價等問題,曝光半年后依然毫無進(jìn)展。新聞媒體及公眾對幕后真相的熱切期待與有關(guān)部門的冷處理,形成強(qiáng)烈對比。隨著時間的推移,媒體公眾的關(guān)注度自然降低了,卻不知政府的公信力也就這樣被“拖”沒了。
新聞媒體對政府工作的不足及時進(jìn)行輿論監(jiān)督,可使他們及時改進(jìn)工作,及時遏制社會上的丑惡現(xiàn)象。只要反映的問題和矛盾是真實客觀存在的,那么,政府官員就應(yīng)該及時去解決,而不是對輿論進(jìn)行粗暴干涉,試圖利用手中的權(quán)力屏蔽信息。如果為了一己私利,對輿論監(jiān)督釋放出來的民意表現(xiàn)出不屑和漠視,等到矛盾激化發(fā)生官民沖突時才后悔則晚矣。從這方面看,輿論監(jiān)督是“預(yù)防針”,對我們黨和政府的工作有百利而無一害。
能不能正確對待輿論監(jiān)督,也往往反映出官員的心胸寬不寬,眼界遠(yuǎn)不遠(yuǎn)。如果一個官員是全心全意地為人民服務(wù),心地?zé)o私,他們又怎么會將輿論監(jiān)督拒之門外呢?早在60多年前,毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》的報告里就告誡黨員干部,“對于我們,經(jīng)常地檢討工作,在檢討中推廣民主作風(fēng),不懼怕批評和自我批評,實行‘知無不言,言無不盡’,‘言者無罪,聞?wù)咦憬洹?,‘有則改之,無則加勉’……”
2007年,湖南郴州市針對輿論監(jiān)督出臺的《關(guān)于進(jìn)一步支持新聞媒體工作的意見》提出了四點建議:一是主動通報情況,建立向新聞媒體通報情況制度。二是熱情提供服務(wù),為新聞記者的正常采訪提供必要的工作條件。遇記者采訪時,只要不是法律法規(guī)明文規(guī)定不可披露的信息,均可坦誠地向新聞媒體提供。三是虛心接受監(jiān)督,把輿論監(jiān)督當(dāng)作改進(jìn)工作的動力。對新聞媒體轉(zhuǎn)來的輿論監(jiān)督線索各地各部門要派專人核實處理,并以書面形式及時回復(fù)。四是真誠尊重記者,保護(hù)他們的合法權(quán)益,并設(shè)立新聞宣傳獎和輿論監(jiān)督獎,獎勵對象不僅包括中央、省級媒體,也包括市級媒體。
在這些建議中,反響最強(qiáng)烈的是設(shè)立新聞宣傳獎和輿論監(jiān)督獎,得到社會各界的普遍贊同和認(rèn)可。由此可以看出,輿論監(jiān)督獎,不僅僅是一種物化的獎勵,也表明了一種善待和感激輿論監(jiān)督的姿態(tài)。