賀江

市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)成本的高低直接影響企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞。因此，加強成本管理，降低商品綜合成本，是企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵，同樣的生產(chǎn)企業(yè)，誰的成本低誰就有競爭力，誰就能在市場競爭中立于不敗之地。在煤炭市場化的今天煤炭企業(yè)只有加強企業(yè)成本管理實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，才能夠真正在競爭中獲得發(fā)展。

一、充分認識煤礦企業(yè)成本控制工作的重要性和緊迫感。

隨著我國經(jīng)濟體制改革的力度加大和市場經(jīng)濟的深度發(fā)展，煤礦企業(yè)面臨的競爭環(huán)境同樣也發(fā)生了明顯的變化。在我國現(xiàn)有的市場結(jié)構中，單個煤礦企業(yè)無法左右市場，只是市場價格的接受者，而不是決定者，煤炭產(chǎn)品的價格取決于市場供應總量和價格的波動周期。因此，每當價格既定的情況下，生產(chǎn)成本的高低在市場中的意義就顯得尤為重要。新形勢下，誰抓住了產(chǎn)品成本和產(chǎn)品質(zhì)量，在某種程度上就等于抓住了市場：誰千方百計降低成本，誰就抓住了開拓市場的源頭。市場競爭實際上就是成本和質(zhì)量競爭。煤礦企業(yè)要想在市場競爭中取勝，就必須高度重視并強化成本管理，把目標成本過程控制這項工作放到重要地位，使企業(yè)的成本管理工作達到規(guī)范化、科學化、閉合式管理要求，否則就難于解決企業(yè)的生存和提高經(jīng)濟效益問題。而強化成本管理工作要突出強調(diào)成本過程控制，這是企業(yè)管理工作的“牛鼻子”。只有抓住了“牛鼻子”，堅持眼睛向內(nèi)，深挖潛力，全員動手，自我加壓，腳踏實地抓好成本過程控制工作，切實降低成本費用，向管理要效益，才能確保企業(yè)在激勵的市場競爭中充滿活力，為企業(yè)的生存、發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、當前煤炭企業(yè)成本管理存在的問題

成本管理有待加強。企業(yè)的決策層和主要管理層對成本管理的重要性已經(jīng)有了充分的認識，但在基層區(qū)隊、班組，直至崗位上都還沒有足夠的認識。在實際工作中，存在著重視生產(chǎn)成本，忽視銷售成本的情況，缺乏完全成本觀念，使得生產(chǎn)與經(jīng)營難以統(tǒng)一，導致產(chǎn)品積壓，資金沉淀。維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的大量資金沉淀在許多不必要的環(huán)節(jié)和領域，導致資金成本隱性上升，資金周轉(zhuǎn)速度延緩，資本增值率和創(chuàng)造的效益模糊不清，經(jīng)營分析決策功能薄弱。

成本控制的深度不夠。在成本控制的廣度上，目前企業(yè)主要是圍繞成本構成要素來進行控制，而忽略了企業(yè)外部因素對企業(yè)成本的影響。從深度上看，往往只重視生產(chǎn)過程的節(jié)約，而沒有向成本與技術、成本與安全、成本與質(zhì)量的最佳配合上尋求控制：從廣度上看，成本控制有名無實，成本控制措施事中核算多，事中控制協(xié)調(diào)和事前預測決策少，管理措施多，技術措施少，致使成本控制措施不力，成本與技術脫節(jié)，沒有很好地發(fā)揮技術工作在成本控制中的作用。

成本管理方法不夠先進。煤炭企業(yè)雖然建立了成本預測、決策、計劃、核算、控制、考核和成本分析所組成的成本管理方法體系。卻仍停留在成本核算和簡單的成本分析上，而對其他方法運用較少。成本管理手段信息化程度不高，對成本管理沒有依據(jù)市場信息進行科學的預測、分析和決策。臺帳不健全，報表流于形式，實際操作中為逃避審計和法律的追究，對出現(xiàn)的實物虧空盡可能地打人成本，致使成本隱性上升。

三、當前煤炭企業(yè)加強成本管理的對策

完善事前成本管理，開展科學的經(jīng)營決策，推行目標成本管理。成本管理深化改革，必須研究各種方案的可行性，從中選取最優(yōu)方案，以謀取企業(yè)最佳經(jīng)濟效益，從而使成本管理向預防性管理方向發(fā)展。煤炭企業(yè)不但要學，且要活學活用邯鋼成本管理的成功經(jīng)驗，采用倒推成本法，綜合考慮，根據(jù)盈虧指標，倒求出成本目標。在此基礎上，層層落實責任制，特別是落實成本管理的領導責任制，健全在礦長領導下的生產(chǎn)礦長、總工程師、經(jīng)營礦長、總會計師的成本領導責任制，抓好成本目標的落實，明確標準，與經(jīng)營者的年薪制掛鉤，嚴格獎懲兌現(xiàn)，以此增強領導抓好成本管理的自覺性、主動性。建立四級目標成本管理機制圍繞“事先預算、事中控制、事后分析”的生產(chǎn)成本管理思路，逐步建立起了礦、區(qū)隊、班組、個人四級生產(chǎn)成本管理體系，實現(xiàn)全員全過程全方位的成本控制，達到責、權、利的統(tǒng)一。

實現(xiàn)成本管理現(xiàn)代化。現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的多樣性和復雜性所需要的會計核算，在手工條件下是難以想象的。會計電算化不僅節(jié)省了核算時間，減輕了會計人員的工作壓力，使其從簡單的重復性的會計核算工作中解脫出來，為會計人員把更多的精力放在事前成本預測、日常成本控制和成本分析上提供了條件，而且，也使成本核算工作更細致、更全面，滿足了企業(yè)管理對成本信息不斷提高的要求。

實現(xiàn)全員全過程的成本管理。要變過去部分單位、少數(shù)人員抓成本的作法為全方位的成本管理，真正做到千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標，跟蹤考核，并與個人經(jīng)濟利益掛鉤，實施全員抓成本管理。對煤炭產(chǎn)品形成過程中的消耗和支出，逐一落實到采、掘、機、運、通各環(huán)節(jié)，落實到物資采購、煤炭銷售、貨款回收等生產(chǎn)經(jīng)營運作全過程，通過經(jīng)濟核算、經(jīng)營調(diào)度等信息溝通，進行全過程的成本控制，發(fā)現(xiàn)偏差，及時分析原因，制定對策，落實整改，確保完成成本目標計劃。

突出重點，努力節(jié)支降耗。對煤炭企業(yè)來說，影響成本的因素很多，成本容量很大，進行成本控制，方方面面抓起是應該的，但是要處理好“抓西瓜”與“撿芝麻”的關系，更應該加強重點管理。首先要嚴把材料的采購關。對材料特別是大型材料、主要設備配件等要從嚴控制。市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)資料的供需都是通過市場交易、放開經(jīng)營、以質(zhì)論價的形式進行購銷活動，價格隨行就市，這就給我們提供了可選擇的機會。根據(jù)當前買方市場的特點，必須及時了解市場信息，掌握市場動態(tài)，在質(zhì)量、價格上利用貨比三家、價比周邊的有利條件，去采購生產(chǎn)需要的質(zhì)優(yōu)價廉的各種材料。物資資料的購買要克服大而全，對各類材料統(tǒng)籌考慮，經(jīng)生產(chǎn)需要為尺度，講求合理儲備，提高利用率，實現(xiàn)降低儲備資金就是增加效益的管理目標。其次嚴把新材料的投入關。要克服“生產(chǎn)需要就是投入”的舊觀念，樹立集約經(jīng)營的新觀念，各種新材料的投入要先算投入產(chǎn)出賬，認真執(zhí)行“兩定一限”和計劃、礦幣、材料單“三統(tǒng)一”的管理制度，對支護材料、大型材料的投入從嚴控制，要加強對現(xiàn)場材料的管理和使用，克服“以包代管”、“以罰代管”的傾向，變事后算賬為生產(chǎn)過程中的事前、事中控制和事后分析。再次嚴格用電管理。電力消耗大是煤炭企業(yè)的一大特點，電力消耗在成本中占有較大比例，因此要加強用電管理落實到人，解決設備空負荷運轉(zhuǎn)和“大馬拉小車”等問題；要截流疏堵水源，減少正常排水用電：要選擇合理的生產(chǎn)運輸方式，合理布局通風系統(tǒng)，要不斷消滅高耗能設備，探索節(jié)約能源的新途徑：要認真搞好避峰填谷和調(diào)荷節(jié)電工作，使綜合電耗在成本占有中有較大幅度的降低。四是大搞回收復用和修舊利廢。根據(jù)煤礦生產(chǎn)特點，在材料消耗方面，除火藥、雷管是一次性消耗外，能夠周轉(zhuǎn)使用的材料較多，回收費用的潛力很大，特別是準備巷道使用的工字鋼、鐵軌、管道等大都可以回收復用。其它非一次性消耗材料在井下閑置也較為普遍，如果抓好回收復用，將是很大一部分節(jié)約。在目前企業(yè)資金比較緊張的情況下，更應該減少新的投入，努力在回收復用方面做文章。正常的生產(chǎn)過程中，對安全生產(chǎn)盡量保證必要的投入，但必須重視節(jié)約，該回收的一定要回收，該升坑要升坑，該復用的一定要復用，并制定節(jié)支降耗獎勵規(guī)定，以調(diào)動職工回收物資材料的積極性。五是大力進行自制加工。根據(jù)煤礦現(xiàn)有的技術能力和加工條件，努力進行自制加工，如鐵鞋、托滾、滑子、鏈子等待，同時制定優(yōu)惠政策，鼓勵自制加工，減少外委購買，在自給自足的基礎上，逐步提高技術標準和使用性能，拓寬市場銷售，這也是降低成本的一條重要途徑。在突出重點的同時，對影響成本的其它因素也要綜合考慮，嚴格控制各項非生產(chǎn)性開支，對一些非生產(chǎn)性投入可實行“0”控制，盡力壓縮管理費用等，從嚴從細管理，以最大限度地降低成本。

成本管理是一項復雜性、長期性、系統(tǒng)性的工程，需要企業(yè)各部門齊心協(xié)力，齊抓共管，抓好每一個環(huán)節(jié)。在實際操作過程中，還要進一步摸索，加強創(chuàng)新，不斷掌握成本管理的新方法、新途徑，使成本管理更好的適應企業(yè)發(fā)展，適應市場經(jīng)濟的要求，在企業(yè)跨越式發(fā)展中發(fā)揮更大作用。