姜麗，霍衛(wèi)(中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)，北京 100010)

中藥商業(yè)

2013年上半年我國與東盟中藥貿(mào)易分析

姜麗，霍衛(wèi)(中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)，北京 100010)

2010年1月我國-東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議正式實(shí)施后，我國與東盟各國間醫(yī)藥保健品類的關(guān)稅大幅降低，通關(guān)也更加便利。2013年上半年我國與東盟中藥貿(mào)易額為2.67億美元，同比增長48.57%。其中我國對(duì)東盟中藥出口額為2.11億美元，同比增長41.46%；我國從東盟中藥進(jìn)口額為5 612.96萬美元，同比增長83.24%。由此可見，我國-東盟中藥貿(mào)易正在走上快速發(fā)展的軌道。

東盟；中藥貿(mào)易

2009年我國與東盟中藥貿(mào)易額已達(dá)2.9億美元(見表1)，2010年1月中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議正式實(shí)施后，我國與東盟各國間醫(yī)藥保健品類的關(guān)稅大幅降低，通關(guān)也更加便利。

2013年上半年我國與東盟中藥貿(mào)易額為2.67億美元，同比增長48.57%[1]；其中我國對(duì)東盟中藥出口額為2.11億美元，同比增長41.46%；我國從東盟中藥進(jìn)口額為5 612.96萬美元，同比增長83.24%(見表2)。由此可見，我國-東盟中藥貿(mào)易正在走上快速發(fā)展的軌道。

表1 2009～2012年我國與東盟中藥貿(mào)易統(tǒng)計(jì)表

(數(shù)據(jù)來源：海關(guān)數(shù)據(jù))

表2 2013年上半年我國對(duì)東盟中藥進(jìn)出口分結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì) 單位：萬美元，%

(數(shù)據(jù)來源：海關(guān)數(shù)據(jù))

我國的部分省市與東盟國家開展中藥貿(mào)易具有得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)，且該地區(qū)華人集中，用藥習(xí)慣相近。另外東盟地區(qū)人口基數(shù)大，有近7億人口。近年來，隨著地區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)的增長，當(dāng)?shù)孛癖姷尼t(yī)療保健意識(shí)日益增強(qiáng)，對(duì)傳統(tǒng)藥的需求越來越高，而因東盟地區(qū)大多為發(fā)展中國家，醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，對(duì)藥品的進(jìn)口依存度較高。這些都是我國企業(yè)開拓東盟傳統(tǒng)藥市場(chǎng)的有利條件。

1 中藥材、中藥飲片和提取物為我國對(duì)東盟出口主力

中藥材、中藥飲片和提取物一直占我國出口東盟中藥商品總額的80%以上。幾年來，我國對(duì)東盟中藥材出口量一直保持平穩(wěn)狀態(tài)，出口價(jià)格平均同比增幅在11%左右，主要出口商品為菊花、人參、黨參、黃芪、白術(shù)、川芎、枸杞子和當(dāng)歸等；2013年上半年我國對(duì)東盟中藥材和中藥飲片商品出口普遍大幅增長，只有少量商品出口有所回落，其中主要是當(dāng)歸，因主產(chǎn)地甘肅岷縣在2013年7月22日發(fā)生6.6級(jí)地震，岷歸價(jià)格在過后的數(shù)天上漲了20%～25%，帶動(dòng)出口價(jià)格也大幅上漲，2013年1～6月我國對(duì)東盟當(dāng)歸出口數(shù)量167.3 t，同比下降48.87%，出口價(jià)格為11.38美元/kg，同比上漲70.9%，出口額為190.32萬美元，同比下降12.62%(見表3)。

桉葉油：作為我國對(duì)東盟第一大出口產(chǎn)品，我國已經(jīng)是全球最大的桉葉油生產(chǎn)和出口國之一。經(jīng)過多年發(fā)展，在技術(shù)、質(zhì)量、產(chǎn)量方面都得到了不同程度的提高，目前我國桉葉油的產(chǎn)地主要集中在云南、廣西、貴州和重慶等地，其中以云南滇西為代表，這一地區(qū)是桉葉油的主產(chǎn)區(qū)，有著得天獨(dú)厚的藍(lán)桉生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)的桉葉油質(zhì)量上乘，產(chǎn)量也居全國第一。桉葉油按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分為食用香精、工業(yè)用油和醫(yī)藥用油，在醫(yī)藥上應(yīng)用較多的是藍(lán)桉油，藍(lán)桉油具有抗多種細(xì)菌的作用，特別是對(duì)上呼吸道感染、慢性支氣管炎，有祛痰作用。從2006年我國桉葉油出口價(jià)格就連續(xù)上揚(yáng)，2012年有較大幅度的回落，主要是因?yàn)榍皫啄甑膬r(jià)格漲幅過快，2013年上半年隨著需求的進(jìn)一步穩(wěn)定，桉葉油的價(jià)格的回落幅度已經(jīng)大幅收窄。

表3 2013年1～6月我國對(duì)東盟中藥出口重點(diǎn)商品統(tǒng)計(jì) 單位：萬美元，%

(數(shù)據(jù)來源：海關(guān)數(shù)據(jù))

人參：作為我國對(duì)東盟第二大出口產(chǎn)品，2013年上半年人參的出口數(shù)量為157.0 t，同比增長126.98%，出口價(jià)格78.98美元/kg，同比上漲31.06%。我國對(duì)東盟的人參出口主要目的國為馬來西亞和新加坡。人參價(jià)格近年來觸底回升，特別是吉林省實(shí)行了《人參管理新辦法》后，人參可直接作為食品飲料的原料加入到各種食品中，這為我國人參類保健食品的開發(fā)將打開一條廣闊的新路，人參出口價(jià)格更是穩(wěn)步上揚(yáng)，但近期人參價(jià)格連續(xù)漲幅過大，后市應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。

菊花：菊花為我國對(duì)東盟第三大出口產(chǎn)品，2013年上半年對(duì)東盟出口的數(shù)量比較平穩(wěn)，出口價(jià)格為7.37美元/kg，同比上漲29.34%。該品種出口的目的國為新加坡、越南、馬來西亞和泰國，主要出口省市為浙江、廣西和安徽。

枸杞：寧夏中寧是枸杞子的原產(chǎn)地，近年來，中寧縣把發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重大舉措，建基地?cái)U(kuò)規(guī)模，抓質(zhì)量樹品牌，活流通提效益，興加工促轉(zhuǎn)化，全縣枸杞種植規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，營銷網(wǎng)絡(luò)逐年健全，精深加工快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，綜合效益日益顯現(xiàn)。2012年底，全縣枸杞子種植面積達(dá)1.3 hm2，枸杞子干果總產(chǎn)量達(dá)4.8萬噸，枸杞子產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)25億元，“中寧枸杞”品牌價(jià)值升至32.7億元。但因枸杞子尚無統(tǒng)一的出口標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還缺乏深加工高附加值產(chǎn)品，所以2013年上半年我國對(duì)東盟出口枸杞子雖然同比增加271.55%，但出口價(jià)格卻同比下降20.06%。

2 我國從東盟的燕窩進(jìn)口呈恢復(fù)性增長

我國的燕窩進(jìn)口主要來自東盟地區(qū)的馬來西亞和印尼，過去因?yàn)閲鴥?nèi)市場(chǎng)燕窩的價(jià)格高于東南亞等國家價(jià)格，存在著較大的利潤空間，2011年我國從東盟進(jìn)口的燕窩數(shù)量7 365 kg，但當(dāng)年8月16日，浙江省工商局抽檢發(fā)現(xiàn)，三萬多盞血燕亞硝酸鹽含量超標(biāo)，最高超標(biāo)350倍，血燕產(chǎn)品不合格率高達(dá)100%。之后隨著事件的效應(yīng)不斷擴(kuò)大，國內(nèi)很多燕窩店銷售受到很大影響，2012年我國燕窩進(jìn)口僅為5 kg，同比下降99.93%。為了應(yīng)對(duì)危機(jī)，同年4月和9月中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與印尼、馬來西亞分別簽訂了《燕窩輸華檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生條件議定書》，規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、規(guī)則詳盡的輸華燕窩質(zhì)量要求，敦促印尼和馬來西亞政府有關(guān)部門將燕窩的采集、加工、出口等各個(gè)環(huán)節(jié)納入法制化監(jiān)管體系，以此確保通過合法報(bào)關(guān)和中國入境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫流程進(jìn)入我國市場(chǎng)的印尼、馬來西亞燕窩及其制品，完全符合中國的食品安全法律法規(guī)等要求，從法律層面上切實(shí)保障我國燕窩消費(fèi)者的合法權(quán)益，2013年1～6月我國進(jìn)口燕窩恢復(fù)到711 kg，進(jìn)口價(jià)格為2 079.94美元/kg，呈恢復(fù)性增長態(tài)勢(shì)。

3 越南和馬來西亞是我國中藥出口東盟的傳統(tǒng)市場(chǎng)

2013年上半年我國對(duì)越南和馬來西亞這兩個(gè)國家的中藥出口額占對(duì)整個(gè)東盟市場(chǎng)出口額的57%；對(duì)東盟主要國家的中藥出口均呈增長態(tài)勢(shì)，只有對(duì)新加坡的出口額同比略有下降(見圖1)。

(數(shù)據(jù)來源：海關(guān)數(shù)據(jù))圖1 2013年1～6月中國對(duì)東盟中藥出口市場(chǎng)分布圖

越南：我國對(duì)東盟中藥出口的第一大目的國，我國對(duì)越南中藥出口的主要商品以中藥材和中藥飲片為主，如川芎、白術(shù)、大黃、籽黃、黃芪和菊花。另外我國還對(duì)越南出口一定數(shù)量的卵磷脂(保健品)和肌醇(提取物)。2013年上半年我國對(duì)越南出口川芎和白術(shù)增長較快，而另一傳統(tǒng)商品菊花的出口有所下降。

馬來西亞：我國對(duì)馬來西亞中藥出口的主要商品以提取物為主，另外我國還對(duì)馬來西亞出口一定數(shù)量的中式成藥和藥材。其中出口藥材主要為菊花、枸杞子、人參和黨參。2013年上半年我國對(duì)馬來西亞中藥各類商品出口均有較大的增長。

4 2013年1～6月民營企業(yè)中藥出口額升幅最大

我國對(duì)東盟中藥產(chǎn)品的出口主要省份為廣西、四川、福建、云南和江西，其中出口增長較快的是江西，出口下降的主要是廣東省。2013年1-6月，中藥類產(chǎn)品出口東盟的我國企業(yè)共計(jì)603家，過去一半是國有企業(yè)為中藥出口東盟市場(chǎng)主體，出口金額在2011年曾占比高達(dá)50%，但2013年1～6月我國國營企業(yè)對(duì)東盟的中藥出口額為6 953.23萬美元，同比增幅僅為21.82%，低于41.46%的平均水平；而民營企業(yè)的出口額為9 828.68萬美元，同比增長則高達(dá)60.25%，民營企業(yè)已經(jīng)成為我國對(duì)東盟國家中藥出口的主力軍(見表4～5)。

表4 2013年1～6月中國對(duì)東盟中藥出口企業(yè)排名

表5 2013年1～6月中國對(duì)東盟中藥進(jìn)口企業(yè)排名

5 我國企業(yè)進(jìn)入東盟市場(chǎng)存在的問題和對(duì)策

5.1 存在問題

雖然我國與東盟自貿(mào)區(qū)貿(mào)易總體發(fā)展勢(shì)頭良好，但目前中國中藥企業(yè)真正進(jìn)入這些市場(chǎng)還存在一些問題。一是東盟市場(chǎng)內(nèi)部壁壘依然存在，盡管在醫(yī)藥監(jiān)管一體化上取得了很大突破，但存在不同的法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，與中國政府也沒有達(dá)成互認(rèn)；二是部分東盟國家政局不穩(wěn)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度缺乏、政府監(jiān)管力度薄弱；三是企業(yè)對(duì)東盟市場(chǎng)開拓還處于粗放型階段，對(duì)市場(chǎng)缺乏必要了解和對(duì)自貿(mào)區(qū)政策利用率不高，綠地投資尚未興起。

5.2 主要對(duì)策

一是繼續(xù)加大對(duì)東盟市場(chǎng)的研究，同時(shí)充分利用東盟市場(chǎng)植物資源和海洋資源優(yōu)勢(shì)，在開展出口業(yè)務(wù)的同時(shí)開拓進(jìn)口業(yè)務(wù)，一可滿足國內(nèi)市場(chǎng)的需求，二可對(duì)沖外貿(mào)匯率風(fēng)險(xiǎn)；二是充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)資源，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)商機(jī)，如醫(yī)保商會(huì)每年會(huì)舉辦一些市場(chǎng)或采購信息國際交流會(huì)，為企業(yè)提供貿(mào)易機(jī)會(huì)；三是企業(yè)多在品牌建設(shè)和推廣上下功夫，比如參與行業(yè)或政府實(shí)施誠信評(píng)價(jià)，提升企業(yè)管理水平，主動(dòng)提升產(chǎn)品質(zhì)量，申請(qǐng)外經(jīng)貿(mào)綠色行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)認(rèn)證，獲取綠色產(chǎn)品或基地認(rèn)證資質(zhì)標(biāo)識(shí)許可等，以取得差異化競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。

[1] 于志斌.中藥進(jìn)出口增長放緩[J].中國現(xiàn)代中藥，2012，14(9)：58-60.

2013-08-12)