戴耀輝　孫欣

[摘要]農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最基本、最顯著的特點，為提高我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)辰水平，簡要介紹國外農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)辰歷程，分析我國農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)存優(yōu)勢，閘述了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化所面臨的形勢和今后發(fā)展應(yīng)采取的對策。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)機(jī)械化？ 現(xiàn)狀 重要意義 展望

[中圖分類號]：S23

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1672-5158（2013）05-0083-01

隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的推進(jìn)、國家基礎(chǔ)工程的加速進(jìn)行和國內(nèi)外平等競爭平臺的搭建，國內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)發(fā)生了巨大變化，迎來了更加廣闊的發(fā)展空間。目前，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了，國民經(jīng)濟(jì)及其他部門才能得以進(jìn)一步的發(fā)展。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的中心環(huán)節(jié)。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，把農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要支撐，列入了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要內(nèi)容。每年的中央1號文件，都把農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要內(nèi)容，提出了重要的指導(dǎo)意見。

一、我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀

中國用占世界7%的耕地，卻為世界22%的人口提供了基本充足的食品。農(nóng)業(yè)的快速聞不得發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化。中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)經(jīng)過了多年的努力和發(fā)展，目前已經(jīng)取得了一定的成就。但仍存在些不足，所以還要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

二、我國應(yīng)該向國外農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中學(xué)習(xí)什么

縱觀各國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的歷程、現(xiàn)狀和特點，水平有高有低，特色千差萬別，但農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的基本規(guī)律是相同的。從中我們可窺見我國農(nóng)業(yè)該向他們學(xué)些什么。

保護(hù)和扶持政策許多國家在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的過程中都無一例外地制定保護(hù)和扶持政策，并且通過立法的形式對促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的各項政策措施做出具體的規(guī)定，包括財政補(bǔ)貼、優(yōu)惠貸款、減免稅收等政策，在資金、稅收、水電和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，都給農(nóng)機(jī)化的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。美國的農(nóng)業(yè)立法比較完備，在農(nóng)業(yè)法中對有關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的農(nóng)機(jī)教育、科研、推廣、產(chǎn)品質(zhì)量鑒定等方面，都作了相應(yīng)的規(guī)定。日本也通過立法促進(jìn)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，制定了耕地改良、種子、農(nóng)機(jī)、肥料、農(nóng)藥等一系列法規(guī)。強(qiáng)大的政策支持和巨額的財政補(bǔ)貼，成為推進(jìn)本國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要保障。

科研先行發(fā)達(dá)國家能在不太長的時間里全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化并向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，科研先行是一個重要原因之一。這些國家都建立起相當(dāng)完整的農(nóng)機(jī)科研、開發(fā)體系，不但國家有專門的農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)，農(nóng)機(jī)企業(yè)也有專門的農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)。法國農(nóng)機(jī)研究工作主要由直屬于農(nóng)業(yè)部的“國立農(nóng)機(jī)試驗研究中心”承擔(dān)，其任務(wù)是農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用、研究、實驗和鑒定，農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)分析，農(nóng)機(jī)專業(yè)資料的收集、整理和發(fā)行，農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的培訓(xùn)，以及農(nóng)機(jī)教材、書刊的編寫出版等。

完善的社會服務(wù)體系美、德、日、法等農(nóng)機(jī)化高度發(fā)達(dá)國家，除了有健全的管理指導(dǎo)體系外，還建立有完善的社會服務(wù)體系。這些服務(wù)組織代表農(nóng)民和農(nóng)機(jī)企業(yè)利益，在推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展、反映農(nóng)民要求、溝通政府與民間的聯(lián)系，以及為農(nóng)民提供各類專業(yè)化服務(wù)方面，發(fā)揮了極為重要的作用。

為提高本國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，許多國家還制定了免費培訓(xùn)的政策。通過教育和培訓(xùn)，無論是農(nóng)場主還是一般農(nóng)民，知識都比較豐富，能夠掌握現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械和各種車輛的使用、維護(hù)和修理，懂得使用計算機(jī)等先進(jìn)的信息和通信工具，具備環(huán)保、園藝、法律等多種學(xué)科專業(yè)知識，不僅工作質(zhì)量好、工作效率高，而且由于人的素質(zhì)高、修養(yǎng)好，眼界開闊，為生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)選擇和決策等提供了理論依據(jù)，克服盲目性和無計劃性，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率大大提高。

三、我國農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

最近幾年，農(nóng)村城鎮(zhèn)化程度的加快，強(qiáng)力拉動了農(nóng)村內(nèi)需的市場，特別是受益于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼連年大幅度增加等系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的支持，我國農(nóng)機(jī)行業(yè)保持了持續(xù)快速的增長態(tài)勢。農(nóng)機(jī)工業(yè)的溫度快速壯大，有效的支撐了我國農(nóng)機(jī)化的速度發(fā)展，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程已經(jīng)由機(jī)械作業(yè)替代人工勞作而占據(jù)了主導(dǎo)位置。

四、發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要意義

1、農(nóng)機(jī)化在促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收中發(fā)揮了替代和推動作用。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入息息相關(guān)。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，一是可以大大降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，直接創(chuàng)造財富。我國農(nóng)產(chǎn)品在國際競爭中處于劣勢的一個重要原因就是成本太高。實行機(jī)械化作業(yè)，既能夠增加農(nóng)作物產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，還能夠節(jié)約種子、水源、肥料、人工等生產(chǎn)要素投入，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的節(jié)本增效。二是可以促進(jìn)農(nóng)村勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道。要富裕農(nóng)民就要減少農(nóng)民。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，極大地提高了勞動生產(chǎn)率，高效率地完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，顯著地替代了農(nóng)村勞動力。

2、農(nóng)機(jī)化在促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)中發(fā)揮了支撐和載體作用?！笆晃濉逼陂g，機(jī)械作業(yè)使全省小麥、玉米收獲時間縮短了7天和10天左右，確保了小麥及時收獲、顆粒歸倉，損失率減少5%以上；推廣應(yīng)用機(jī)械化玉米適時晚收、小麥適時晚播技術(shù)畝均增產(chǎn)糧食10%左右；通過機(jī)械化秸稈還田、土地深松、免耕播種等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，增產(chǎn)糧食10%左右。據(jù)專家測算，目前農(nóng)業(yè)機(jī)械化對增加糧食產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率達(dá)到20%。我省糧食實現(xiàn)了“八連增”，總產(chǎn)連創(chuàng)新高。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，已成為大規(guī)模應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、實現(xiàn)現(xiàn)代精準(zhǔn)化作業(yè)的主要途徑。

3、農(nóng)機(jī)化在培育新型職業(yè)農(nóng)民中發(fā)揮了領(lǐng)跑和帶頭作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的發(fā)展過程很大程度上也是造就高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民的過程。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平與農(nóng)業(yè)勞動力文化素質(zhì)指數(shù)顯著正相關(guān)，活躍在我省農(nóng)村的數(shù)百萬農(nóng)機(jī)手，大多是有相對較高文化素質(zhì)和較好身體素質(zhì)的中青年農(nóng)民，其中的農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織負(fù)責(zé)人懂農(nóng)藝技術(shù)、會操作機(jī)械、善經(jīng)營管理，是新型農(nóng)民的代表?？梢哉f，將來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是以農(nóng)機(jī)手為代表的、以機(jī)械化生產(chǎn)方式為主導(dǎo)的新型職業(yè)農(nóng)民。

五、現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)型發(fā)展趨勢

我國在戶均只有7.8畝土地的小規(guī)模生產(chǎn)實行了農(nóng)戶承包經(jīng)營的情況下，小型農(nóng)機(jī)主要是以“手扶”、“小四輪”為主的小型低性能農(nóng)機(jī)，它得以發(fā)展的條件和優(yōu)點是適合大多數(shù)農(nóng)戶的收入水平和家庭經(jīng)營規(guī)模的需要。但是，從生產(chǎn)力發(fā)展的角度看，小型農(nóng)機(jī)只是起到了代替人畜力的作用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的需要。

因此，今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要是靠提高單位面積生產(chǎn)能力。除了采用優(yōu)良品種外，利用農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)是最重要的途徑。從提高綜合生產(chǎn)能力的技術(shù)要求看，當(dāng)前和今后一段時期主要推廣提高土壤生產(chǎn)力的技術(shù)如深松、免耕、秸稈還田等；先進(jìn)栽培技術(shù)如精量播種、化肥深施、植保等復(fù)合作業(yè)；旱作節(jié)水技術(shù)如覆膜保水和灌溉、秸稈覆蓋等；高效收獲技術(shù)如割曬、收割、脫粒、烘干等聯(lián)合作業(yè)。

從對農(nóng)機(jī)的要求看，第一，這些技術(shù)只有以農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體才能實現(xiàn)。第二，必須使用大中型農(nóng)機(jī)具。第三，商性能農(nóng)機(jī)的優(yōu)越性和重要性日益突出。農(nóng)機(jī)化節(jié)本增效的基本屬性和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的要求，使人們對高性能、高可靠性機(jī)械有了新的認(rèn)識。以往因高性能農(nóng)機(jī)價格較高而很少考慮它的推廣應(yīng)用，現(xiàn)在我們已經(jīng)看到它能有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的高性能，它的性價比、綜合效益大大優(yōu)于性能較差的小農(nóng)機(jī)，今后將有越來越廣闊的用武之地。

六、結(jié)束語

中央農(nóng)村工作會議作出了積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決策，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的著力點和首要任務(wù)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最基本、最顯著的特點，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須首先發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。