傅政華

黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是一次高舉旗幟、繼往開(kāi)來(lái)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，對(duì)凝聚黨心軍心民心、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十八大精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。我們要準(zhǔn)確把握黨的十八大對(duì)公安工作提出的新要求，始終堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”，進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，在新的歷史起點(diǎn)上不斷開(kāi)創(chuàng)全市公安工作新局面。

始終堅(jiān)持高舉旗幟根本要求不動(dòng)搖，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念

黨的十八大報(bào)告高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深刻揭示了堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的重大意義，全面回顧了黨開(kāi)創(chuàng)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的奮斗歷程，系統(tǒng)論述了中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵，著重闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求。公安機(jī)關(guān)作為人民民主專政的重要工具，作為一支武裝性質(zhì)的國(guó)家行政力量和刑事司法力量，擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的神圣使命，必須牢牢把握正確的政治方向，高舉旗幟、堅(jiān)定信念，牢記宗旨、忠誠(chéng)履職。要始終堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信，認(rèn)清道路的來(lái)之不易，認(rèn)清封閉僵化老路、改旗易幟邪路的嚴(yán)重危害性，認(rèn)清道路所指、民心所向，統(tǒng)一思想、凝聚力量，沿著正確道路勝利前進(jìn)，在中國(guó)特色社會(huì)主義宏偉目標(biāo)指引下不懈奮斗。要始終堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的理論自信，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，將中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的基本要求貫徹到首都公安工作全過(guò)程、體現(xiàn)到公安隊(duì)伍建設(shè)各方面，把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全市公安工作發(fā)展的精神力量、實(shí)際能力、自覺(jué)行動(dòng)。要始終堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的制度自信，充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性，旗幟鮮明地同各種干擾、破壞行為作斗爭(zhēng)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決擁護(hù)、堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)制度。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)，在任何時(shí)候、任何情況下，都在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，真正把政治堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)銘刻在民警的靈魂中，熔鑄到民警的血液里，自覺(jué)履行好中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。

始終堅(jiān)持以人為本核心立場(chǎng)不動(dòng)搖，切實(shí)做到人民公安為人民

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！?對(duì)全市公安機(jī)關(guān)而言，必須牢固樹(shù)立“民意主導(dǎo)警務(wù)”理念，主動(dòng)將人民群眾放在心中最高位置，把群眾滿意作為檢驗(yàn)公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把保障和改善民生放在更加突出的位置，堅(jiān)持問(wèn)警于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，多謀民生之利，多解民生之憂，全心全意為人民服務(wù)，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度，努力獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。在思想感情上，要通過(guò)形式多樣、生動(dòng)活潑的思想教育，使全體民警從靈魂深處解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的根本問(wèn)題，真正把人民群眾當(dāng)主人、當(dāng)老師、當(dāng)家人，真正把人民群眾放在心上，帶著最真摯、最深厚的感情去工作、去執(zhí)法，真正做到“想人民之所想，急人民之所急”。在工作機(jī)制上，要進(jìn)一步完善民意收集研判機(jī)制，堅(jiān)持每月民意分析制度，促進(jìn)民意處理的規(guī)范化、制度化，實(shí)現(xiàn)民意分析與治安工作、警務(wù)部署的有效對(duì)接；進(jìn)一步創(chuàng)新警民溝通互動(dòng)機(jī)制，充分借助互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興傳媒，搭建和完善“網(wǎng)上公安局、派出所、警務(wù)室”和民警“微博”、QQ群等警民聯(lián)系新平臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)互動(dòng)的實(shí)時(shí)性、便捷性和有效性；進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步完善“立案公開(kāi)”制度，深入探索完善民意為重的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大群眾意見(jiàn)在績(jī)效考評(píng)中的權(quán)重和應(yīng)用，真正做到警務(wù)跟著民意走、民警圍著群眾轉(zhuǎn)。在工作措施上，要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷推出更多安民、惠民、利民、便民舉措，滿腔熱情地為人民群眾辦好事、做實(shí)事、解難事。特別是當(dāng)前，要緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的城市秩序突出問(wèn)題，以交通、治安、環(huán)境“三大秩序”管理整治為突破口，全面凈化社會(huì)治安環(huán)境，以為民、務(wù)實(shí)的實(shí)際行動(dòng)，踐行親民、愛(ài)民宗旨，為全市人民謀福祉。

始終堅(jiān)持服務(wù)大局基本原則不動(dòng)搖，有力服務(wù)和保障首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“全黨必須更加自覺(jué)地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義?！睆氖锥脊ぷ骺?，市第十一次黨代會(huì)明確提出，要全力推動(dòng)北京科學(xué)發(fā)展、為建設(shè)中國(guó)特色世界城市而努力奮斗。對(duì)公安機(jī)關(guān)而言，必須積極適應(yīng)北京建設(shè)的新目標(biāo)、新定位，必須緊緊圍繞中國(guó)特色世界城市建設(shè)這一全市工作大局，把“建設(shè)最安全世界城市、打造最廉潔警察隊(duì)伍”作為全局的奮斗目標(biāo)，努力把北京建設(shè)成為城市秩序最好、群眾安全感最高的和諧社會(huì)首善之區(qū)，確保公安工作始終與時(shí)代發(fā)展協(xié)調(diào)一致、與中國(guó)特色世界城市建設(shè)同步推進(jìn)。要著眼全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，在加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查打擊力度、維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)安全的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安行政管理，努力為社會(huì)單位和人民群眾提供更加周到、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，最大限度保障和激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。要著眼全市政治建設(shè)大局，重點(diǎn)圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)要求，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全市法治建設(shè)。要著眼全市文化建設(shè)大局，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，大力培育踐行“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價(jià)值觀，著力構(gòu)建與全市“文化之都”相適應(yīng)的公安文化建設(shè)體系，努力實(shí)現(xiàn)首都文化與公安文化的相互促進(jìn)、共同發(fā)展。要著眼全市社會(huì)建設(shè)大局，圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理要求，重點(diǎn)完善維穩(wěn)工作格局建設(shè)、立體化治安防控體系建設(shè)和實(shí)有人口服務(wù)管理全覆蓋體系建設(shè)，最大限度提升社會(huì)治安大局掌控能力，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要著眼全市生態(tài)文明建設(shè)大局，牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，有效預(yù)防、嚴(yán)厲打擊各類破壞生態(tài)文明的不法行為，為美麗中國(guó)、綠色北京作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基本理念不動(dòng)搖，全面提升首都公安機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開(kāi)拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。”我們必須牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，不斷提升全市公安機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。要重點(diǎn)強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好民主集中制原則，進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部全員競(jìng)爭(zhēng)選拔機(jī)制，完善報(bào)告加評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部跟進(jìn)考察、黨校輪訓(xùn)干部等各項(xiàng)制度，全面提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，按照“黨建是核心、隊(duì)建是根本”的理念，以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型為目標(biāo)，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，切實(shí)把每個(gè)基層黨組織建設(shè)成為最堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，使每名黨員都成為引領(lǐng)隊(duì)伍的旗幟標(biāo)桿。要重點(diǎn)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格按照中央、市委改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的規(guī)定和要求，堅(jiān)持艱苦奮斗，厲行勤儉節(jié)約，切實(shí)提高調(diào)查研究針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚警心、帶動(dòng)警風(fēng)、贏得民心。要重點(diǎn)強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)，著眼打造最廉潔警隊(duì)?wèi)?zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步樹(shù)立主動(dòng)廉政和主動(dòng)反腐的工作理念，進(jìn)一步創(chuàng)新反腐倡廉思路舉措，不斷加大組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度，不斷加大案件查辦和警示教育力度，最大限度地預(yù)防和減少違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生，保持全市公安隊(duì)伍肌體健康。

（作者：中共北京市委常委、市公安局局長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：葉再春