楊靜

黨的十八大強(qiáng)調(diào)指出，要發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。作為首善之區(qū)的北京，文化資源豐富，科教基礎(chǔ)雄厚，人才集聚，如何深入貫徹落實(shí)這一要求，以文化創(chuàng)新科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)為著力點(diǎn)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，既是加快首都文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱性產(chǎn)業(yè)的必然要求，也是首都實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要。

文化科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)融合

產(chǎn)業(yè)融合是指技術(shù)進(jìn)步、規(guī)制放松、管理創(chuàng)新以及需求變動(dòng)，帶來不同產(chǎn)業(yè)之間相互滲透、彼此交叉，進(jìn)而演化為產(chǎn)業(yè)之間產(chǎn)品業(yè)務(wù)與市場的融合，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)邊界的模糊化甚至重新劃定的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。就產(chǎn)業(yè)融合的類型而言，基本可分為三類：一是滲透重組型融合，二是包容互補(bǔ)型融合，三是替代再生型融合。

產(chǎn)業(yè)融合作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，引致產(chǎn)業(yè)分工的不斷演進(jìn)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)融合的出現(xiàn)與發(fā)展，需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)關(guān)系、產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭與壟斷關(guān)系、市場結(jié)構(gòu)、企業(yè)商業(yè)模式、企業(yè)組織形式、消費(fèi)模式等方面進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)，相應(yīng)地也需要構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)理論、規(guī)制機(jī)構(gòu)與相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，其結(jié)果必然給企業(yè)和政府都帶來巨大的挑戰(zhàn)。

在世界產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的潮流中，文化產(chǎn)業(yè)扮演著先鋒角色，文化與科技的深度融合成為各國文化產(chǎn)業(yè)興起的戰(zhàn)略基點(diǎn)。從文化與科技的融合程度來看，科技已交融滲透到文化產(chǎn)業(yè)中的各個(gè)層面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“文化+科技”雙輪驅(qū)動(dòng)引發(fā)的聚變效應(yīng)，促進(jìn)了文化產(chǎn)品的豐富多元與換代升級，拓展了文化生產(chǎn)、傳播范圍的深度與廣度，推進(jìn)了文化消費(fèi)模式的培育與升級，科技與文化融合催生了一大批新的文化形態(tài)和文化業(yè)態(tài)，文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)在不斷發(fā)生改變。

以數(shù)字技術(shù)、云計(jì)算、新一代移動(dòng)通信技術(shù)、三網(wǎng)融合等為代表的現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，促進(jìn)了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的提升，催生文化新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)，提高了文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力、感染力和傳播力，文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平不斷提高。如：3D打印、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、移動(dòng)多媒體、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)的興起。因此，“文化+科技”的深度融合，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要途徑，必須緊緊依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，一方面，要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新中不斷融入文化符號、文化理念、文化創(chuàng)意等元素，有效改變原有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品中的形態(tài)特征和市場需求，提升產(chǎn)業(yè)的文化附加值，提升產(chǎn)業(yè)的持續(xù)競爭力；另一方面，必須瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)核心技術(shù)、共性技術(shù)和關(guān)鍵知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)，加快科技成果在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，搶占文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。通過現(xiàn)代科技改造文化生產(chǎn)、資源開發(fā)、傳播、消費(fèi)、傳承保護(hù)等環(huán)節(jié)，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)形式的創(chuàng)新，推動(dòng)圖書館、博物館、展覽館等資源的現(xiàn)代化應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)字出版、數(shù)字影視、移動(dòng)多媒體、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫游戲等新興文化業(yè)態(tài)的形成與發(fā)展，占領(lǐng)新興媒體陣地和數(shù)字時(shí)代文化消費(fèi)市場，凸顯文化創(chuàng)意與科技創(chuàng)新引領(lǐng)下的高度融合，有效傳播和彰顯社會(huì)主義先進(jìn)文化。

北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新航向

北京作為全國的文化中心，在文化上承擔(dān)的基本功能就是北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿方向。中國特色世界城市的首都定位，意味著北京作為中華文化世界展示的窗口，必然是薈萃中華民族文化精華，引領(lǐng)中華文化創(chuàng)新發(fā)展的方向，北京文化產(chǎn)業(yè)必須發(fā)揮增強(qiáng)國家向心力和民族凝聚力的作用，以國民奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌彰顯中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的自覺與自信。北京作為中國文化科教資源與人才集聚的高地，文化產(chǎn)業(yè)必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，充分發(fā)揮輻射引領(lǐng)帶動(dòng)的功能，成為充滿創(chuàng)新創(chuàng)造活力，引領(lǐng)全國文化發(fā)展的首善之區(qū)，在文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新中成為全國的排頭兵，為全國的文化產(chǎn)業(yè)探索思路、積累經(jīng)驗(yàn)，提供堅(jiān)實(shí)的科技保障和動(dòng)力支撐，引領(lǐng)文化創(chuàng)新先河和文化發(fā)展潮流，服務(wù)于北京和全國人民的文化事業(yè)。

圍繞中國特色世界城市的首都定位，北京作為文化資源、科教資源聚集的高地，應(yīng)充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，充分保護(hù)、挖掘、利用歷史文化名城的文化積淀，把優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和時(shí)代發(fā)展巧妙結(jié)合，傳承與創(chuàng)新并舉，成為推動(dòng)首都文化發(fā)展的重要基礎(chǔ)和創(chuàng)新動(dòng)力源；另一方面，北京作為高層次人才聚集和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的創(chuàng)新密集區(qū)，理應(yīng)成為文化內(nèi)容創(chuàng)新創(chuàng)造的高地，將文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)融合對接，衍生一系列新生的文化業(yè)態(tài)，為文化藝術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)形式和傳播途徑，展示出北京文化產(chǎn)業(yè)旺盛的生命力和引領(lǐng)創(chuàng)新的能力，在文化與科技的融合上占領(lǐng)發(fā)展制高點(diǎn)，將科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力和物質(zhì)精神財(cái)富，充分展示中華文化自主創(chuàng)新的強(qiáng)大正能量和獨(dú)特魅力。

目前，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值已超過批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)，僅次于金融業(yè)，在第三產(chǎn)業(yè)中位居第二。北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在首都經(jīng)濟(jì)中的支柱地位日益明確，已經(jīng)成為拉動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，成為首都經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)和城市形象的新符號。2012年，北京市全年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2189.2億元，比上年增長10%；占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為12.3%，比2011年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1139.2億元，增長9.2%；占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為6.4%，與上年持平。在北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的九大領(lǐng)域中，軟件網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)服務(wù)、新聞出版、廣播影視的支撐作用明顯，三大領(lǐng)域占全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入的三分之二以上，廣告會(huì)展、設(shè)計(jì)服務(wù)、藝術(shù)品交易等領(lǐng)域發(fā)展速度迅猛。2012年5月，國家有關(guān)部門共同組織認(rèn)定了16家“國家級文化和科技融合示范基地”，北京中關(guān)村首批入選。中關(guān)村作為國家級文化和科技融合的示范基地，緊緊抓住科技和文化融合發(fā)展這一關(guān)鍵，截至2012年集聚文化創(chuàng)意企業(yè)6千多家，收入規(guī)模上億元的企業(yè)超過500多家，近百家文化創(chuàng)意企業(yè)成功上市，形成了以軟件、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)服務(wù)為主體，以高技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合為特征，數(shù)字化和高端化為方向的文化產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮了科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和支撐作用。一大批諸如數(shù)字內(nèi)容聯(lián)盟、數(shù)字視頻產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等落地中關(guān)村，產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境在不斷優(yōu)化，北京文化與科技深度融合的示范效應(yīng)加速顯現(xiàn)。北京文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，將使首都的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)更好地與首都城市的功能定位相適應(yīng)，打造成為具有世界影響力的文化中心城市和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，更好地與首都人口、資源、環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào)。

打造首都文化產(chǎn)業(yè)融合先鋒的實(shí)現(xiàn)路徑與政策啟示

從當(dāng)今世界各文化強(qiáng)國產(chǎn)業(yè)融合的實(shí)踐層面看，各國政府無不通過在政策、資金、組織、人才等方面的大力支持，提升文化科技融合產(chǎn)業(yè)的附加值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與轉(zhuǎn)型升級。為了順應(yīng)文化科技雙輪驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合這一趨勢，首都文化科技融合發(fā)展需要超越文化看文化，確立“大文化”理念；放眼全球看中國，形成“大市場”的發(fā)展思路，結(jié)合文化科技融合的階段性需要，從文化科技產(chǎn)業(yè)融合的深度廣度與高度上，發(fā)揮市場在文化科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的針對性和管理創(chuàng)新的協(xié)同性，打造首都文化產(chǎn)業(yè)融合先鋒。

一是把握首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，以改革創(chuàng)新促進(jìn)文化科技的深度融合。從全球文化競爭格局和文化科技融合所處的發(fā)展階段來看，雖然從整體上看我國文化與科技領(lǐng)域的融合發(fā)展水平還有待進(jìn)一步提高，文化領(lǐng)域的核心技術(shù)和高端系統(tǒng)裝備的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平不足，產(chǎn)業(yè)分工附加值較低，造成文化與科技的產(chǎn)業(yè)交叉滲透能力弱，科技創(chuàng)新的現(xiàn)代成果與文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求結(jié)合不夠緊密。首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平在全國范圍具有一定的階段領(lǐng)先性，借助首都豐富的文化科教資源和龐大的全國文化消費(fèi)市場以及獨(dú)特的中國文化元素，通過系統(tǒng)集成創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，可以促進(jìn)文化領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系整體的跨越發(fā)展，提升文化科技的國際競爭力。

促進(jìn)首都文化科技的深度融合，需要改革創(chuàng)新文化科技體制機(jī)制，其核心是處理好政府與市場的關(guān)系，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)主體的豐富多元，增強(qiáng)政府把方向、抓規(guī)劃、定政策的能力，發(fā)揮政府主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本領(lǐng)。促進(jìn)首都文化科技的深度融合，需要加強(qiáng)在文化產(chǎn)品內(nèi)容形式上的融合創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)上的融合創(chuàng)新，放寬市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)性規(guī)制，加強(qiáng)社會(huì)性規(guī)制，創(chuàng)造更加寬松、完善的政策環(huán)境，著力培育和開拓市場，催生新的商業(yè)模式，推進(jìn)30個(gè)市級文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化。用足用好北京市及各區(qū)縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過一批文化與科技結(jié)合的、具有重要示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)重大工程，打造一批具有體現(xiàn)中國風(fēng)格、世界城市氣派、滿足市場需求的首都特色品牌與文化精品。

二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策針對性，提升首都文化科技融合發(fā)展水平。提升文化科技融合的政策針對性，需要直面當(dāng)前文化領(lǐng)域的核心技術(shù)和高端系統(tǒng)裝備國產(chǎn)化不足的現(xiàn)實(shí)，亟須加強(qiáng)文化科技融合的科技支撐。首先要集中力量，著力加強(qiáng)文化領(lǐng)域戰(zhàn)略性前沿技術(shù)和核心技術(shù)研究，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容創(chuàng)作、生產(chǎn)、管理、傳播、消費(fèi)與傳承保護(hù)等領(lǐng)域的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用，為文化科技融合創(chuàng)造一個(gè)良好的技術(shù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。重點(diǎn)開展數(shù)字影視音樂、新聞出版、移動(dòng)多媒體、數(shù)字文化藝術(shù)展示等行業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備與集成系統(tǒng)的研制和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的掌握，加強(qiáng)動(dòng)漫、游戲等衍生品的綜合開發(fā)及文化設(shè)備的集成制造，促進(jìn)文化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平。

其次要加強(qiáng)文化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系與科技服務(wù)支撐體系建設(shè)。加強(qiáng)文化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，促進(jìn)文化資源的整合共享與開發(fā)保護(hù)，推進(jìn)廣播影視、新聞出版、移動(dòng)多媒體、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。構(gòu)建文化科技服務(wù)支撐體系，需要加快發(fā)展技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、擔(dān)保拍賣等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)其規(guī)范運(yùn)作。圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、技術(shù)研發(fā)、信息提供、信用擔(dān)保等環(huán)節(jié)，健全社會(huì)化、市場化的科技服務(wù)支撐體系。充分利用和整合北京集聚豐富的文化科教資源，提高文化領(lǐng)域基礎(chǔ)科技創(chuàng)新能力，加強(qiáng)文化科技融合示范基地和大學(xué)文化科技園建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的文化科技創(chuàng)新聯(lián)盟，加快文化科技成果的社會(huì)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。

三是發(fā)揮管理創(chuàng)新的協(xié)同性，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)融合的集約發(fā)展。針對首都文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任以及市場體系和市場秩序建設(shè)的特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)品作為精神產(chǎn)品的特殊屬性，注重加強(qiáng)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，充分發(fā)揮各管理部門工作的協(xié)同性。充分調(diào)動(dòng)各區(qū)縣積極性，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制和工作機(jī)制的市區(qū)協(xié)同共建。發(fā)揮管理創(chuàng)新的協(xié)同性，還必須在產(chǎn)業(yè)融合的事實(shí)面前改進(jìn)各管理部門工作的方式方法，圍繞產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置，通過更大范圍、更深層次的競爭來促進(jìn)社會(huì)福利改進(jìn)，將各管理部門的條塊分割轉(zhuǎn)化為條塊結(jié)合、輻射聯(lián)系的管理新模式。促進(jìn)文化科技的產(chǎn)業(yè)融合，尤其需要市區(qū)各級制定更加完善合理的文化產(chǎn)業(yè)財(cái)稅金融政策，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，加大對文化創(chuàng)新、內(nèi)容開發(fā)和傳播、特色文化、文化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)運(yùn)用等方面的支持，加大對金融資本市場的有效利用和對小微文化企業(yè)的扶持力度，為各類所有制企業(yè)提供公開透明、平等準(zhǔn)入、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。

也應(yīng)注意到，由于科技在文化領(lǐng)域中的應(yīng)用形式和內(nèi)容，在很大程度上要受文化產(chǎn)品的創(chuàng)意、內(nèi)容及其內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的制約，因此，評價(jià)文化科技發(fā)展融合水平，以及科技對于文化發(fā)展貢獻(xiàn)度，不僅僅是科技在文化領(lǐng)域及其產(chǎn)品中應(yīng)用的多少、占比的大小，而應(yīng)更關(guān)注相關(guān)綜合效益的提升、生產(chǎn)效率的提高，以及融合效果的適宜。為此，推進(jìn)首都文化科技融合的持續(xù)快速健康發(fā)展，亟待率先在文化科技工作統(tǒng)計(jì)制度、指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)調(diào)研方法方面取得新突破，試行建立一套適用于評價(jià)文化科技發(fā)展速度、效益、水平及發(fā)展?jié)摿Φ脑u價(jià)體系，為全國文化科技產(chǎn)業(yè)融合的健康發(fā)展發(fā)揮先鋒示范作用。

（作者單位：中國社科院馬克思主義研究院）

責(zé)任編輯：蔡慶悅