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      實(shí)干 創(chuàng)新 勤廉

      2013-10-30 03:29
      關(guān)鍵詞:犯罪預(yù)防職務(wù)犯罪工作

      近年來(lái),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力”講話的重要精神,圍繞黨和國(guó)家工作大局,立足檢察職能,不斷推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作深入健康發(fā)展。

      首屆全國(guó)檢察預(yù)防素能比武前十名優(yōu)勝標(biāo)兵

      為全面提升檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防隊(duì)伍的政治素質(zhì)、法律政策水平和實(shí)際工作能力,切實(shí)提高工作質(zhì)量,促進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作創(chuàng)新發(fā)展,最高人民檢察院組織開(kāi)展了為期一年的全國(guó)檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)崗位練兵、素能比武活動(dòng)。根據(jù)《全國(guó)檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)崗位練兵、素能比武活動(dòng)實(shí)施方案》,在各省級(jí)院組織的業(yè)務(wù)競(jìng)賽和評(píng)選推薦的基礎(chǔ)上,高檢院舉辦了“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試”業(yè)務(wù)競(jìng)賽,按照崗位練兵、素能比武六項(xiàng)內(nèi)容的綜合得分,評(píng)定出110名“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防素能比武優(yōu)勝標(biāo)兵”,并從中確定52名優(yōu)勝標(biāo)兵參加“首屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防素能比武優(yōu)勝標(biāo)兵”業(yè)務(wù)競(jìng)賽復(fù)賽,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)筆試、預(yù)防宣講和知識(shí)問(wèn)答,評(píng)定“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防素能比武優(yōu)勝標(biāo)兵”前十名。

      通過(guò)崗位練兵、素能比武,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防干部在思想、工作、能力、作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)上取得了較大的轉(zhuǎn)變和提高,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好預(yù)防工作的使命感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)了預(yù)防干部的政治素養(yǎng)和大局觀念,進(jìn)一步提高了預(yù)防工作的能力和水平,進(jìn)一步提升了預(yù)防工作的效率、效果和公信力。

      體現(xiàn)當(dāng)代檢察官忠誠(chéng)、公正、清廉、文明的職業(yè)精神和時(shí)代風(fēng)貌,他們是廣大預(yù)防人的杰出代表

      《預(yù)防職務(wù)犯罪專刊》編輯部

      最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳廳長(zhǎng) 宋寒松:

      蔡潤(rùn)鏗等十位被評(píng)定為“首屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防素能比武優(yōu)勝標(biāo)兵”前十名的同志,在崗位練兵、素能比武中成績(jī)突出,政治素質(zhì)好,知識(shí)水平高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),愛(ài)崗敬業(yè),實(shí)干創(chuàng)新,集中體現(xiàn)了當(dāng)代檢察官忠誠(chéng)、公正、清廉、文明的職業(yè)精神和時(shí)代風(fēng)貌,是廣大預(yù)防干部的杰出代表。

      希望被評(píng)定為“優(yōu)勝標(biāo)兵”的同志謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,珍惜榮譽(yù),努力拼搏,再接再厲,進(jìn)一步加強(qiáng)自身修養(yǎng),發(fā)揚(yáng)預(yù)防干警開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的工作精神,苦練預(yù)防業(yè)務(wù)能力,認(rèn)真履行預(yù)防干警的政治責(zé)任、法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,為推動(dòng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的持續(xù)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。

      各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要積極開(kāi)展“首屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防素能比武優(yōu)勝標(biāo)兵”的宣傳和學(xué)習(xí)活動(dòng),并以此為契機(jī),開(kāi)拓創(chuàng)新,深入貫徹黨的“十八大”精神,按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力”、“一定要做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作”的指示精神,注重在治本上做好文章,在研究解決深層次問(wèn)題上下工夫,不斷開(kāi)展專項(xiàng)專題預(yù)防工作,不斷創(chuàng)新預(yù)防工作的機(jī)制制度,不斷強(qiáng)化預(yù)防工作的方法措施,不斷推進(jìn)預(yù)防工作專業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化建設(shè),為推動(dòng)懲防體系建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、促進(jìn)深化改革、促進(jìn)依法治國(guó)作出積極貢獻(xiàn)。

      第1名 廣東省廣州市海珠區(qū)人民檢察院 蔡潤(rùn)鏗

      蔡潤(rùn)鏗,1986年11月出生,中共黨員。廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè),法學(xué)碩士學(xué)位。2011年8月參加工作,現(xiàn)任海珠區(qū)人民檢察院團(tuán)委副書(shū)記、反貪污賄賂局綜合預(yù)防科科員。短短兩年內(nèi),他便先后獲得了廣州市檢察機(jī)關(guān)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題演講比賽二等獎(jiǎng);海珠區(qū)人民檢察院“辦案能手”稱號(hào);廣州市首屆預(yù)防部門(mén)崗位大練兵演講比賽第一名等榮譽(yù)。

      蔡潤(rùn)鏗同志作為一名年輕干警,自參加工作以來(lái),始終保持高度的責(zé)任感和使命感,積極開(kāi)展預(yù)防工作,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗方針,不斷提升自己的預(yù)防業(yè)務(wù)水平及綜合素質(zhì)能力。

      研讀資料,了解區(qū)情區(qū)貌

      剛到預(yù)防科,蔡潤(rùn)鏗便在認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力掌握各項(xiàng)預(yù)防業(yè)務(wù)工作之余,一頭扎進(jìn)單位的資料室,翻閱近幾年的政府工作報(bào)告和重要文獻(xiàn)資料,了解區(qū)情區(qū)貌和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。面對(duì)海珠區(qū)“3156”戰(zhàn)略性發(fā)展平臺(tái)建設(shè)、琶洲地區(qū)廣東電網(wǎng)生產(chǎn)調(diào)度中心等八個(gè)總部項(xiàng)目建設(shè)以及海珠濕地、環(huán)島路、環(huán)島新型有軌電車(chē)和“一園四館”等海珠生態(tài)城十大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的展開(kāi),一個(gè)“暖企預(yù)防”的工作計(jì)劃在他的腦海中漸漸形成。

      在他的積極建議和策劃下,海珠區(qū)檢察院迅速出臺(tái)了《關(guān)于在推進(jìn)海珠區(qū)新型城市化發(fā)展中加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的實(shí)施意見(jiàn)》。在近兩年的時(shí)間里,蔡潤(rùn)鏗和他的同事們冒著日曬雨淋走訪了區(qū)內(nèi)20多家建設(shè)施工單位,派發(fā)預(yù)防宣傳資料1萬(wàn)余份,開(kāi)展預(yù)防講座和法律咨詢54場(chǎng)。在與企業(yè)打交道的過(guò)程中,蔡潤(rùn)鏗始終把“工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔”作為工作標(biāo)準(zhǔn)。有一次,他接到某國(guó)有企業(yè)一名技術(shù)員的電話,向他咨詢“如果有人送給他五萬(wàn)元人民幣該怎么辦?!痹陔娫捓?,蔡潤(rùn)鏗詳細(xì)講述了有關(guān)法律規(guī)定,并告知他正確的做法。放下電話,蔡潤(rùn)鏗仍不放心,立刻驅(qū)車(chē)趕往那家企業(yè)并找到那名技術(shù)員,耐心進(jìn)行勸導(dǎo),最終說(shuō)服他將錢(qián)主動(dòng)上交。事后,公司的負(fù)責(zé)人不無(wú)感激地對(duì)他說(shuō):“你不僅救了一名技術(shù)員,更是救了一個(gè)重大項(xiàng)目。”

      深入調(diào)研,為民、為企出謀劃策

      民生領(lǐng)域是職務(wù)犯罪預(yù)防的重要工作陣地。蔡潤(rùn)鏗以“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),主動(dòng)選取經(jīng)濟(jì)總量大、矛盾糾紛多的社區(qū)聯(lián)社,一方面深入到社區(qū)居民和聯(lián)社社員家中,向他們宣傳法律,了解他們的需求,遇到矛盾糾紛,聯(lián)合街道社區(qū)就地解決;另一方面,他在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過(guò)幫助村社建章立制,促使村社財(cái)務(wù)、事務(wù)公開(kāi)和決策民主。當(dāng)然,走訪工作也并非波瀾不驚。有一次,蔡潤(rùn)鏗和一位同事到轄區(qū)內(nèi)的三滘村開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查,正好碰上該村村民因村干部在村委換屆選舉和征地拆遷的過(guò)程中徇私舞弊,導(dǎo)致集體財(cái)產(chǎn)被侵占和浪費(fèi)準(zhǔn)備集體到省政府靜坐上訪。面對(duì)這一突如其來(lái)的情況,蔡潤(rùn)鏗感到已來(lái)不及向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),必須盡最大努力迅速開(kāi)展說(shuō)服工作。他立刻告訴村民自己就是接到舉報(bào)來(lái)了解這件事的。看到群眾情緒有所平復(fù),他和同事便向知情村民了解情況,收集材料,并釋法說(shuō)理,進(jìn)行了耐心的勸服工作?;卦汉螅J(rèn)真整理材料,向領(lǐng)導(dǎo)提出這其中可能存在職務(wù)犯罪的意見(jiàn)。正是靠他收集的材料,反貪干警們一舉查獲了村干部貪污、挪用集體財(cái)產(chǎn)的事實(shí)。

      蔡潤(rùn)鏗還擅長(zhǎng)撰寫(xiě)案例分析和檢察建議。他撰寫(xiě)的《一位金融“精英”的沉淪——黃業(yè)悠受賄案剖析》在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)第二屆預(yù)防職務(wù)犯罪案例分析評(píng)選活動(dòng)中被評(píng)為“優(yōu)秀案例分析”,他向中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司廣州辦事處發(fā)出的檢察建議在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)第三屆預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議評(píng)比活動(dòng)中被評(píng)為“優(yōu)秀檢察建議”。

      學(xué)以致用,勇于創(chuàng)新

      蔡潤(rùn)鏗在參加一次院里組織的戶外活動(dòng)后,便產(chǎn)生了將室內(nèi)的警示教育基地搬到戶外的想法。為此,他向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了自己的想法。在他的建議推動(dòng)下,海珠區(qū)擁有了兩個(gè)公園式的廉政教育基地“清竹園”、“清漣園”。在“兩園”之內(nèi)設(shè)有露天顯示屏,播放廉政教育宣傳廣告,并定期在園內(nèi)舉行廉政電影欣賞等活動(dòng)。充分利用“兩園”特有的地理優(yōu)勢(shì)、秀麗風(fēng)光和廉政宣傳欄、廉政書(shū)屋、露天顯示屏等載體,切實(shí)把廉潔文化建設(shè)融入廣大群眾的生活休閑娛樂(lè)環(huán)境中。

      作為院里的團(tuán)委副書(shū)記,蔡潤(rùn)鏗不時(shí)將團(tuán)委工作與職務(wù)犯罪預(yù)防工作聯(lián)系起來(lái)考慮。他多次向團(tuán)區(qū)委建議,借助區(qū)內(nèi)志愿者工作平臺(tái)開(kāi)展預(yù)防工作。在他的大力倡議下,終于確立了以海珠區(qū)12個(gè)志愿驛站為陣地,以廉潔使者為主體,以每月第二個(gè)星期日為活動(dòng)時(shí)間的“愛(ài)廉日”活動(dòng)。通過(guò)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)張貼“廉潔海珠行”、“廉潔使者在行動(dòng)”等宣傳海報(bào),派發(fā)宣傳小冊(cè)子,播放廉政動(dòng)漫宣傳片等形式,彰顯檢察院廉潔文化的魅力。此外,將活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片、編輯的簡(jiǎn)訊等發(fā)布于院官網(wǎng)微博,并經(jīng)海珠青年志愿者協(xié)會(huì)和各驛站等互相轉(zhuǎn)發(fā),實(shí)現(xiàn)廉潔文化網(wǎng)絡(luò)傳播的擴(kuò)大效應(yīng)。

      清正廉潔,克己奉公

      作為一名職務(wù)犯罪預(yù)防工作者,蔡潤(rùn)鏗始終將清正廉潔作為自己做人做事的底線,他經(jīng)常告誡自己,如果自己都做不到廉潔,如何能夠警示他人。在平時(shí)的走訪工作中,蔡潤(rùn)鏗絕不允許自己在預(yù)防單位吃一頓飯、收一分錢(qián)的禮物。有時(shí)因?yàn)槿サ拇螖?shù)多,預(yù)防單位送的一些禮品實(shí)在拒絕不掉,他也一定會(huì)在返回單位的第一時(shí)間上交監(jiān)察室。有時(shí)預(yù)防單位邀請(qǐng)他去講課,經(jīng)常會(huì)在結(jié)束之后塞給他一些講課費(fèi),他也會(huì)婉言謝絕。

      第2名 江蘇省揚(yáng)州市人民檢察院 王珺子

      王珺子,1976年出生,中文系碩士研究生學(xué)歷?,F(xiàn)任揚(yáng)州市人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處副處長(zhǎng)、檢察員。大學(xué)畢業(yè)后,她曾在安徽省《淮南日?qǐng)?bào)》社有三年的記者工作經(jīng)歷。2003年研究生畢業(yè)后,進(jìn)入揚(yáng)州市人民檢察院工作,先后在辦公室、宣教處、預(yù)防處工作。她曾被揚(yáng)州市委宣傳部評(píng)為“全市宣傳思想工作先進(jìn)個(gè)人”,被江蘇省人民檢察院評(píng)為“檢察專門(mén)人才”,榮立個(gè)人三等功四次,被評(píng)為“揚(yáng)州市優(yōu)秀女檢察官”、“市‘三八紅旗手”。所在部門(mén)被表彰為“全省檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”、“省級(jí)巾幗文明崗”、“市級(jí)青年文明號(hào)”。

      王珺子同志在進(jìn)入檢察院工作后,一方面注重發(fā)揮所學(xué)特長(zhǎng),另一方面加強(qiáng)法律知識(shí)研習(xí)。她深知成績(jī)的背后是不懈的努力,是更高的要求,是團(tuán)隊(duì)的力量,更是領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心和支持。

      肩負(fù)使命,牢記職責(zé)

      從事預(yù)防工作以來(lái),王珺子始終牢記肩負(fù)的守護(hù)風(fēng)清氣正政務(wù)環(huán)境的職責(zé)使命。在上級(jí)院、江蘇省院預(yù)防處以及揚(yáng)州市院黨組的指導(dǎo)關(guān)心下,她與部門(mén)其他同事共同努力,積極進(jìn)取、勤奮求知、廉潔自律,拓展預(yù)防工作空間,創(chuàng)新預(yù)防工作方法,推動(dòng)揚(yáng)州預(yù)防機(jī)制不斷完善。這得到了上級(jí)院、地方黨委政府的充分肯定,也贏得了廣大黨員干部和人民群眾的積極支持。

      基層預(yù)防部門(mén),雖人員不多,但每個(gè)人肩負(fù)的責(zé)任卻不小。

      她通過(guò)采取上下一體化工作機(jī)制,組織兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防干警圍繞全市涉及民生、交通、公益等30余項(xiàng)總投資百億元的重大工程建設(shè),編撰了《重大工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防職務(wù)犯罪規(guī)范操作手冊(cè)》,開(kāi)展“同步預(yù)防”,實(shí)現(xiàn)了“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”,受到了揚(yáng)州市委的肯定。

      作為市預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員,她帶領(lǐng)預(yù)防干警與全市108個(gè)單位組建了預(yù)防網(wǎng)絡(luò),和八個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立了預(yù)防共建制度。為充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪工作在減少犯罪、化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧中的職能作用,她多方調(diào)研,撰寫(xiě)的“關(guān)于將預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入地方考核”的建議報(bào)告獲得了揚(yáng)州市委、市紀(jì)委、市委政法委的批示同意,推動(dòng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作從“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)化為“硬指標(biāo)”。

      揚(yáng)州檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建預(yù)防陣地平臺(tái)、流動(dòng)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、文化平臺(tái)、信息平臺(tái)“五大預(yù)防平臺(tái)建設(shè)”,切實(shí)構(gòu)筑“預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線”,得到了揚(yáng)州市人大常委會(huì)的積極評(píng)價(jià)。

      不斷探索,創(chuàng)新預(yù)防宣傳

      如何在預(yù)防宣傳和警示教育活動(dòng)中,讓廣大黨員干部明確自己的行為方向,指引國(guó)家工作人員遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪的高壓線;如何從認(rèn)知心理和工作性質(zhì)出發(fā),把自我價(jià)值認(rèn)知和職務(wù)犯罪預(yù)防工作有機(jī)結(jié)合,讓預(yù)防工作更具有針對(duì)性和實(shí)效性?!爸獧?quán)、知法,知行合一”的預(yù)防教育方式,一直是她在實(shí)踐中積極探索的工作方向。

      在伴隨江蘇省首家市級(jí)警示教育基地的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中,她和部門(mén)同志連續(xù)近四個(gè)月的加班加點(diǎn),完成展廳改版,并在實(shí)踐中總結(jié)創(chuàng)新出“八個(gè)一”的綜合式警示教育法,取得了較好的警示教育效果,受到最高檢預(yù)防廳充分肯定,并在揚(yáng)州召開(kāi)了全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以推介。

      四年來(lái),她始終堅(jiān)持把預(yù)防宣傳教育向?qū)W校、向家庭、向基層、向群眾延伸,主動(dòng)做好社會(huì)預(yù)防的服務(wù)工作,受到了各活動(dòng)單位的好評(píng)。參與組織揚(yáng)州市以及來(lái)自省內(nèi)外的黨員干部開(kāi)展預(yù)防警示教育活動(dòng)四萬(wàn)余人次,先后為全市各行業(yè)系統(tǒng)作預(yù)防職務(wù)犯罪講座近200場(chǎng)次;帶領(lǐng)全市女檢察官宣講團(tuán)深入基層單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開(kāi)展預(yù)防宣講30余場(chǎng)次。組織揚(yáng)州市區(qū)12所中小學(xué)400余名學(xué)生開(kāi)展“青少年法制夏令營(yíng)”;與揚(yáng)州市婦聯(lián)以創(chuàng)建“廉潔文明家庭”活動(dòng)為載體,組織科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬千余人開(kāi)展了家庭助廉教育活動(dòng);同步開(kāi)設(shè)預(yù)防互聯(lián)宣傳網(wǎng)站,點(diǎn)擊率近30萬(wàn)人次。努力讓預(yù)防職務(wù)犯罪工作得到更多群眾的支持。

      認(rèn)真分析研判,撰寫(xiě)有質(zhì)量的建議報(bào)告

      檢察預(yù)防不同于其他社會(huì)預(yù)防的根本之處就在于擁有查辦案件資源,有條件做到“查辦一案,教育一片”。

      王珺子立足查處的職務(wù)犯罪案件,認(rèn)真分析研判,提出科學(xué)有效的檢察建議,切實(shí)有效開(kāi)展預(yù)防工作。

      她連續(xù)三年承擔(dān)市檢察院年度懲治和預(yù)防綜合報(bào)告的牽頭撰寫(xiě)工作,得到市委領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)。2011年,撰寫(xiě)的論文《依托警示教育基地為平臺(tái) 全力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作》被江蘇省院評(píng)為“全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀檢察理論研究成果三等獎(jiǎng)”。

      2012年,由她開(kāi)展的“預(yù)防調(diào)查的應(yīng)用和制度建設(shè)”重點(diǎn)課題研究,被定為江蘇省職務(wù)犯罪預(yù)防業(yè)務(wù)培訓(xùn)專題課程。今年,她參與在江蘇檢察機(jī)關(guān)率先探索將經(jīng)濟(jì)學(xué)的“項(xiàng)目化管理”模式引入“區(qū)域性”預(yù)防,以及聯(lián)合法院、司法局共同開(kāi)展的以“維護(hù)司法權(quán)威、促進(jìn)司法公正”為主題的民事訴訟領(lǐng)域職務(wù)犯罪專題預(yù)防的有關(guān)做法,被最高檢預(yù)防廳轉(zhuǎn)發(fā)。

      第3名 河北省唐山市人民檢察院 劉佳

      劉佳,33歲,南開(kāi)大學(xué)畢業(yè),法學(xué)碩士學(xué)位?,F(xiàn)任唐山市人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處副處長(zhǎng),四級(jí)檢察官。從檢前,曾在河北理工大學(xué)文法學(xué)院法律系任教。2010年3月,懷著對(duì)檢察事業(yè)的向往,她考入唐山市院。入院后表現(xiàn)優(yōu)異,先后榮記個(gè)人三等功兩次,被評(píng)為先進(jìn)工作者,榮獲“全省檢察系統(tǒng)政工人員業(yè)務(wù)能手”、“唐山市優(yōu)秀團(tuán)員”、“唐山市直機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者”等稱號(hào)。

      做人,做事,爭(zhēng)取做到心目中的最好,這是劉佳同志的工作準(zhǔn)則。從大學(xué)講師到人民檢察官,從政工干部到預(yù)防業(yè)務(wù)能手,劉佳同志始終以勤奮刻苦,永遠(yuǎn)爭(zhēng)先的韌勁,在各種角色中完成著美麗蛻變,在自己的崗位上勇于進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀的人民滿意的檢察官。

      勤奮好學(xué),多思多問(wèn),在艱苦實(shí)踐中成為行家里手

      無(wú)論在什么崗位,劉佳給人的第一印象總是精力充沛、執(zhí)著工作、勤奮務(wù)實(shí)。她學(xué)習(xí)法律七年、教授法學(xué)四年,十余年與法學(xué)理論的“親密接觸”使其具備較扎實(shí)的法學(xué)功底。從檢后,劉佳先被分配到政治部從事宣傳工作。法學(xué)出身的她,從未與宣傳工作有過(guò)接觸。為了在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入狀態(tài),她向書(shū)本學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)和老同志請(qǐng)教,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、勤學(xué)好問(wèn)的積極態(tài)度。

      2012年,在市院競(jìng)聘中層干部活動(dòng)中,她脫穎而出被任命為預(yù)防處副處長(zhǎng),成為全院最年輕的中層干部之一,主要負(fù)責(zé)預(yù)防警示教育宣講、信息編寫(xiě)和預(yù)防網(wǎng)站管理等工作。

      工作中,她常想,如果說(shuō)反貪反瀆懲治犯罪是“金剛怒目”的形象,那么從事預(yù)防工作更應(yīng)該有普度眾生的慈悲心腸。當(dāng)前,職務(wù)犯罪的發(fā)生固然有體制、機(jī)制、缺乏監(jiān)督等多方面的原因,但最關(guān)鍵的還是部分人的思想防線出了問(wèn)題。

      怎樣結(jié)合案例和法律規(guī)定,幫人筑牢思想防線,將枯燥的宣講生動(dòng)化,讓聽(tīng)講的人入腦入心呢?她通過(guò)翻案卷、查文件、看錄像、聽(tīng)錄音、走訪辦案人員、請(qǐng)教相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业确绞剑莆盏湫桶咐囊皇仲Y料,行業(yè)部門(mén)的工作流程與規(guī)則,熟悉宣講方法和技巧。為了宣講內(nèi)容具有針對(duì)性,每次講課前她都要搜集、閱讀幾萬(wàn)字的資料,爭(zhēng)取做到脫稿講座。她還率先精心制作了PPT課件,并將課件模板下發(fā)給各基層院,在全市預(yù)防部門(mén)推廣PPT授課,改變過(guò)去廉政講座一支筆、一個(gè)本、一張口的枯燥單一的教學(xué)形式,此做法得到受教育單位的廣泛好評(píng)。

      得益于大學(xué)教師的執(zhí)教經(jīng)歷,從事預(yù)防工作以來(lái),她對(duì)外宣講幾十場(chǎng),場(chǎng)場(chǎng)精彩,創(chuàng)出了品牌,取得了口碑。通過(guò)多聽(tīng)、多問(wèn)、多想,劉佳拓寬了視野,豐富了知識(shí),也切實(shí)提高了對(duì)檢察預(yù)防工作的理性認(rèn)識(shí)。

      敢于擔(dān)當(dāng),勇挑重?fù)?dān),在敬業(yè)奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值

      干一行愛(ài)一行,干一行精一行,這是劉佳的工作信念。從事預(yù)防工作后,她撰寫(xiě)了預(yù)防信息60余篇,省院轉(zhuǎn)發(fā)十篇,最高檢轉(zhuǎn)發(fā)兩篇。她構(gòu)思設(shè)計(jì)的移動(dòng)警示教育基地在全市各大企事業(yè)單位巡展百余場(chǎng)。2013年3月,鑒于該市農(nóng)村征地補(bǔ)償領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件頻發(fā),她提議在此領(lǐng)域開(kāi)展一次為期三個(gè)月的預(yù)防調(diào)查,并撰寫(xiě)了調(diào)查方案,得到了領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。她與同事們一道走村入戶,深入田間地頭,走訪農(nóng)工23戶,召開(kāi)村民代表等各種類(lèi)型的座談會(huì)三場(chǎng),制作宣傳展板30塊,編發(fā)自制的《預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)手冊(cè)》500余份,發(fā)放《農(nóng)村政策法規(guī)200問(wèn)》350份、派發(fā)調(diào)查問(wèn)卷600余份,查閱村集體補(bǔ)償款賬目30余冊(cè),不僅收集了大量針對(duì)在該領(lǐng)域開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防的一手資料,還發(fā)現(xiàn)了一起400余萬(wàn)元的職務(wù)犯罪案件線索。針對(duì)征地補(bǔ)償領(lǐng)域職務(wù)犯罪的原因、條件、特點(diǎn)和規(guī)律,她撰寫(xiě)的《唐山市人民檢察院就預(yù)防農(nóng)村征地補(bǔ)償領(lǐng)域職務(wù)犯罪問(wèn)題向市政府提出的檢察建議》,針對(duì)性強(qiáng),預(yù)防措施具有可操作性,受到了市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。今年8月,她被河北省院推薦參加“全國(guó)首屆預(yù)防部門(mén)素能比武、崗位練兵比賽”又取得了不俗戰(zhàn)績(jī)。

      甘于奉獻(xiàn),嚴(yán)于律己,在廉潔從檢中樹(shù)立良好形象

      剛到檢察院時(shí),劉佳的女兒還不滿周歲,但處里人手少,任務(wù)重,各項(xiàng)業(yè)務(wù)又亟待熟悉,她克服各種困難迎難而上,從未因孩子小而遲到早退或頻繁請(qǐng)假,能夠做到時(shí)時(shí)處處以工作為先、以大局為重。2012年12月4日“全國(guó)法制宣傳日”,她奉命主辦唐山最大的紀(jì)念碑廣場(chǎng)的法制宣傳活動(dòng)。制作預(yù)防職務(wù)犯罪展板、培訓(xùn)講解人員、編排法制宣傳節(jié)目、印刷宣傳手冊(cè)……劉佳同志帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)整整加了一個(gè)月班。離活動(dòng)舉行不到一周時(shí),年幼的女兒突然生病咳嗽得厲害,她以為孩子只是偶感風(fēng)寒,況且活動(dòng)在即也沒(méi)精力顧及。誰(shuí)知女兒的病情越來(lái)越重,就在12月3日晚,孩子平躺時(shí)出現(xiàn)憋氣現(xiàn)象,劉佳只得抱著孩子坐了一夜。但第二天的宣傳活動(dòng)耽誤不得,她匆匆地將孩子交給公婆囑咐了兩句,一大早就趕到了活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。宣傳活動(dòng)取得了良好效果,但是劉佳的女兒卻因急性喉炎住了院。主治醫(yī)生嚴(yán)厲地批評(píng)了這個(gè)“不負(fù)責(zé)任”的母親,說(shuō)這病來(lái)勢(shì)迅猛,耽誤不得,如果再晚送醫(yī)院一會(huì),就會(huì)有窒息的危險(xiǎn)。工作中的她,始終這樣舍小家顧大家,忘我盡責(zé)。

      擔(dān)任預(yù)防處副處長(zhǎng)一職后,劉佳更加嚴(yán)格約束自己的一言一行、一舉一動(dòng),經(jīng)常自省自勵(lì)。她給自己立下了一條規(guī)矩:一律不準(zhǔn)在宣講單位吃飯,更不準(zhǔn)接受宣講單位禮物。她常說(shuō),出去授課,我代表的不是我個(gè)人,而是唐山市人民檢察院的形象,我要以最好的精神風(fēng)貌、最佳的授課效果,贏得社會(huì)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的贊賞和認(rèn)可。

      第4名 吉林省吉林市人民檢察院 孫立君

      孫立君,1967年1月27日出生,中共黨員,大學(xué)本科學(xué)歷。1996年10月考入吉林市人民檢察院,歷任書(shū)記員、助理檢察員、辦公室副主任、檢察員。2009年2月任職務(wù)犯罪預(yù)防處處長(zhǎng),2011年12月任檢察委員會(huì)委員,2012年10月任職務(wù)犯罪預(yù)防局局長(zhǎng)。孫立君同志自任職務(wù)犯罪預(yù)防處處長(zhǎng)以來(lái),帶領(lǐng)兩級(jí)院預(yù)防人員連續(xù)四年位列全省綜合業(yè)務(wù)考評(píng)第一名,檢察建議等預(yù)防業(yè)務(wù)工作受到最高檢表彰,形成了吉林市特色的預(yù)防工作模式。

      善于協(xié)調(diào),工作深入扎實(shí)

      深入扎實(shí)的工作來(lái)源于主動(dòng)積極的協(xié)調(diào)。孫立君積極取得院黨組和當(dāng)?shù)攸h委的支持,在內(nèi)部,成立了由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他院領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在外部,建立了由市委常委、政法委書(shū)記任組長(zhǎng),檢察長(zhǎng)、紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記任副組長(zhǎng)的吉林市預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以創(chuàng)建預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任區(qū)為載體,確立了“以堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)為核心,以強(qiáng)化預(yù)防部門(mén)為樞紐,以構(gòu)建社會(huì)預(yù)防機(jī)制為基礎(chǔ)”的黨委領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)化大預(yù)防工作格局。

      為有效地整合預(yù)防職務(wù)犯罪資源,吸納了121家(名)單位和個(gè)人會(huì)員,成立了吉林市職務(wù)犯罪預(yù)防協(xié)會(huì),創(chuàng)辦了《預(yù)防職務(wù)犯罪研究與實(shí)踐》會(huì)刊,刊發(fā)領(lǐng)導(dǎo)言論、預(yù)防觀點(diǎn)、預(yù)防經(jīng)驗(yàn)等文章200余篇50余萬(wàn)字,刊載宣傳圖片400余幅,成為廣大會(huì)員讀者開(kāi)展法制宣傳、警示教育、預(yù)防職務(wù)犯罪理論研究與實(shí)踐的園地和交流的紐帶。協(xié)會(huì)上報(bào)的作品在最高檢舉辦的《全國(guó)檢察機(jī)關(guān)廉潔從檢書(shū)畫(huà)攝影作品展》中有兩件(全省共三件)入圍獲獎(jiǎng),為弘揚(yáng)檢察預(yù)防文化發(fā)揮了積極作用。為適應(yīng)預(yù)防發(fā)展的新形勢(shì),注重大步伐加強(qiáng)預(yù)防建設(shè),兩級(jí)院專職預(yù)防人員由5人、專兼職人員不足20人,發(fā)展為現(xiàn)在的專職人員44人、專兼職人員共59人的良好局面;率先在全省各地成立職務(wù)犯罪預(yù)防局,普遍任命了年輕有為的預(yù)防局長(zhǎng),為預(yù)防工作健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      勇于探索,創(chuàng)新工作亮點(diǎn)紛呈

      創(chuàng)新的工作亮點(diǎn)來(lái)源于先進(jìn)的理念和不斷的探索。孫立君從探索偵防一體化機(jī)制入手,強(qiáng)化業(yè)務(wù)預(yù)防機(jī)制創(chuàng)新,形成了偵查、預(yù)防互相促進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的工作格局。

      如針對(duì)查辦的吉林市轄樺甸市永吉街道大成子村四名村干部貪污800余萬(wàn)元征地補(bǔ)償款案件,孫立君親自指導(dǎo)預(yù)防部門(mén)開(kāi)展犯罪分析,發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索,向該市政府發(fā)出檢察建議,并向自偵部門(mén)移送案件線索。在立案查辦街道、交通等部門(mén)11人在“村村通”公路建設(shè)中貪污、受賄、瀆職案件的基礎(chǔ)上,適時(shí)召開(kāi)了該市黨政班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直部門(mén)負(fù)責(zé)人、144個(gè)村班子成員參加的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會(huì)。在政策的感召下,其中有兩人主動(dòng)到檢察機(jī)關(guān)投案自首并被立案。最后樺甸市院發(fā)出了“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和公路建設(shè)管理”的檢察建議。按照此建議,該市由紀(jì)委牽頭,財(cái)政等部門(mén)參與,制定出臺(tái)了12項(xiàng)87條《樺甸市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度》。該檢察建議被最高檢評(píng)為“十佳檢察建議”。

      精于鉆研,預(yù)防業(yè)務(wù)效果明顯

      優(yōu)異的成績(jī)來(lái)源于精準(zhǔn)的謀劃和潛心的鉆研。按照最高檢部署,孫立君親自指揮,兩級(jí)院聯(lián)動(dòng)參與,共在國(guó)有企業(yè)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、涉農(nóng)惠民、醫(yī)療衛(wèi)生、林業(yè)等系統(tǒng)和領(lǐng)域開(kāi)展預(yù)防調(diào)查249件,發(fā)現(xiàn)并移送職務(wù)犯罪線索57件,發(fā)出檢察建議257份,督促建立、完善管理制度54項(xiàng),調(diào)查報(bào)告被兩級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示31篇。

      如在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)預(yù)防工作中,各基層院分別在招投標(biāo)、征地拆遷等領(lǐng)域開(kāi)展專題預(yù)防調(diào)查,形成調(diào)查報(bào)告11篇,吉林市院綜合形成了“吉林市工程領(lǐng)域職務(wù)犯罪的犯罪分析”,被最高檢評(píng)為“優(yōu)秀犯罪分析”。

      在農(nóng)保系統(tǒng)專項(xiàng)預(yù)防工作中,由孫立君提議,通過(guò)偵查和預(yù)防部門(mén)共同開(kāi)展的警示教育,共有136人投案,106人被立案?jìng)刹?。既大幅度?jié)約了訴訟成本,又促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。由孫立君親自領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)舒蘭礦業(yè)集團(tuán)公司企業(yè)管理存在的問(wèn)題,結(jié)合分析發(fā)生在運(yùn)銷(xiāo)、醫(yī)療等環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪發(fā)出檢察建議,每年公司因此節(jié)約生產(chǎn)成本470萬(wàn)元。此檢察建議被最高檢評(píng)為“優(yōu)秀檢察建議”。

      孫立君以其豐富的預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn),親自到規(guī)劃、土地、海關(guān)等單位講法制課100余場(chǎng),組織參加全國(guó)檢察機(jī)關(guān)廉政短片、公益廣告和優(yōu)秀廉政海報(bào)評(píng)選活動(dòng),《傷親》、《過(guò)關(guān)》和《毀滅》分獲二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。孫立君高度重視年度工作報(bào)告撰寫(xiě)工作,親自組織起草2010至2012年的年度綜合報(bào)告,特別是2011年、2012年的工作報(bào)告,得到了市委書(shū)記張曉霈的充分肯定并給予了批示。

      孫立君注重加強(qiáng)廉政建設(shè),注重加強(qiáng)調(diào)查研究,親自撰寫(xiě)了《社會(huì)管理創(chuàng)新語(yǔ)境下的檢察服務(wù)站建設(shè)研究》、《預(yù)防調(diào)查實(shí)務(wù)性研究》等理論文章和經(jīng)驗(yàn)做法30余篇,為指導(dǎo)預(yù)防工作開(kāi)展發(fā)揮了積極作用。

      在孫立君的主導(dǎo)下,建立了院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門(mén)負(fù)責(zé)人隨時(shí)聯(lián)系、預(yù)防部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、專家咨詢委員會(huì)答疑解難的工作制度,共為全市項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)解決各類(lèi)問(wèn)題上千個(gè),幫助挽回、節(jié)約或協(xié)調(diào)資金七億余元。

      第5名 河南省人民檢察院 范秀娜

      范秀娜,1981年出生,中共黨員,中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)碩士。2007年到河南省人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處工作以來(lái),范秀娜先后負(fù)責(zé)綜合內(nèi)勤、行賄檔案查詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,現(xiàn)為正科級(jí)助檢員。被評(píng)為河南省院先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,榮立三等功一次。

      范秀娜同志雖是一個(gè)平凡的人,但她相信把每一件平凡的小事做好就是不平凡。她是一個(gè)年輕的檢察官,卻一直學(xué)而不倦,這是她從事檢察工作的優(yōu)勢(shì)。她具有強(qiáng)烈的“空杯”意識(shí),所以她能從團(tuán)隊(duì)中汲取更多的能量,分享更多的知識(shí)。內(nèi)斂沉穩(wěn)是檢察官的典型氣質(zhì),于無(wú)聲處聽(tīng)驚雷是檢察工作的特定要求。此刻,她或許在閱讀中,或許在與同事們的交流中,或許在寫(xiě)作中,一如既往。

      沉下來(lái),勤鉆愛(ài)學(xué)

      范秀娜在工作中始終保持好奇心,保持求知欲,把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種精神瑜伽,把讀書(shū)當(dāng)成一種心靈享受,把積累當(dāng)成一種意志磨煉。

      在理論學(xué)習(xí)上,省院組織的政治學(xué)習(xí)和教育實(shí)踐活動(dòng),她總是認(rèn)真領(lǐng)會(huì),積極思考,會(huì)后常常趁熱打鐵,與同事們交流思想的火花。2012年,她以散文詩(shī)的形式撰寫(xiě)了《檢察預(yù)防秋聲賦》一文,榮獲全省“喜迎黨的十八大”征文三等獎(jiǎng)。

      在業(yè)務(wù)工作上,她信奉“專業(yè)的人做專業(yè)的事”。工作中一向?qū)Wⅲ臒o(wú)旁騖。工作之外,也盡可能利用時(shí)間對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行思考和自我訓(xùn)練,給頭腦充電、讓知識(shí)升溫。針對(duì)法律的修訂和升級(jí),她堅(jiān)持學(xué)習(xí)刑法、刑法修正案、修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法、預(yù)防業(yè)務(wù)等,她將學(xué)習(xí)中遇到的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和重點(diǎn),都記載下來(lái)、形成文字、刨根問(wèn)底、集腋成裘。

      范秀娜公開(kāi)發(fā)表調(diào)研文章30余篇。其中,由她起草的《醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)職務(wù)犯罪多發(fā)在五個(gè)環(huán)節(jié)》得到了國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦、糾風(fēng)辦的充分肯定。2012年,最高檢召開(kāi)預(yù)防調(diào)查經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),為了能使河南省的經(jīng)驗(yàn)躋身全國(guó)的講臺(tái),她翻閱了五年來(lái)的所有預(yù)防文件、研究了所有地市的調(diào)查經(jīng)驗(yàn),起草了《勇于創(chuàng)新 大膽實(shí)踐 推動(dòng)預(yù)防調(diào)查工作全面深入開(kāi)展》一文,在交流會(huì)上發(fā)言推廣。

      吃得苦,實(shí)干求精

      她沒(méi)有把工作當(dāng)作一種負(fù)擔(dān),而是善于從工作中找到成就感,把做好工作作為快樂(lè)之源。作為一名青年干警,她說(shuō)過(guò),不要問(wèn)組織給了我什么,而首先要問(wèn)我能給組織什么。她視工作為天職,以鍥而不舍的精神、精益求精的態(tài)度,把本職工作做精做深、做出味道、做出境界。

      在工作作風(fēng)上,她認(rèn)真投入、追求卓越。2011年,為搞好全省的國(guó)土資源系統(tǒng)預(yù)防調(diào)查,她對(duì)2006年以來(lái)的700起案件逐一過(guò)目,逐一研究,不厭其煩,舍身忘我,連續(xù)兩個(gè)月,反復(fù)走訪發(fā)案單位、多次與辦案人員座談交流,深入調(diào)查分析國(guó)土系統(tǒng)職務(wù)犯罪,起草了《關(guān)于我省國(guó)土資源系統(tǒng)職務(wù)犯罪情況的專題調(diào)查報(bào)告》,全省國(guó)土資源系統(tǒng)按照?qǐng)?bào)告提出的建議進(jìn)行了認(rèn)真的整改。今年,領(lǐng)導(dǎo)把云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)管理預(yù)防調(diào)查的任務(wù)交給了她,課題陌生、地遠(yuǎn)不便,她沒(méi)有推諉和退縮,而是欣然接受任務(wù)。她帶領(lǐng)預(yù)防干警,對(duì)執(zhí)法檔案、工程招投標(biāo)合同、財(cái)務(wù)賬目,逐一進(jìn)行反復(fù)核對(duì),還多次深入景區(qū)、深入管理局,與百姓、工作人員進(jìn)行交流,最終起草了檢察建議,要求有關(guān)方面認(rèn)真整改,依法規(guī)范管理,建立起了預(yù)防職務(wù)犯罪長(zhǎng)效機(jī)制。

      在工作態(tài)度上,她積極、主動(dòng),能多出主意、多想辦法、力求突破、打造亮點(diǎn),發(fā)揮好參謀助手作用。2012年,為搞好全省檢察機(jī)關(guān)首屆廉政短片評(píng)選活動(dòng),她主動(dòng)起草了評(píng)選方案,建議處領(lǐng)導(dǎo),將候選短片在河南電視臺(tái)進(jìn)行滾動(dòng)展播,并通過(guò)報(bào)紙投票、內(nèi)網(wǎng)投票、現(xiàn)場(chǎng)打分的方式,進(jìn)行綜合評(píng)審。尤其是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審活動(dòng),在她的建議下,一改過(guò)去僅限現(xiàn)場(chǎng)觀看的模式,嘗試在新浪網(wǎng)進(jìn)行了直播,轉(zhuǎn)發(fā)超過(guò)百萬(wàn)人次,大大提升了檢察機(jī)關(guān)的形象和宣傳效果。

      嚴(yán)要求,敬業(yè)奉獻(xiàn)

      她從不放松對(duì)自己的嚴(yán)格要求,一直堅(jiān)持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不減,雖沒(méi)有驚天動(dòng)地的成績(jī),卻從不拖沓、按時(shí)保質(zhì)地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的每一項(xiàng)任務(wù)。

      有任務(wù)時(shí),她能把家庭事務(wù)完全拋開(kāi),全身心地投入。在孩子小、母親身患癌癥、與讀博士的丈夫兩地分居的情況下,她能克服家庭困難,出色地完成各項(xiàng)工作。在協(xié)助處長(zhǎng)舉辦“法治與責(zé)任——全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽河南巡展”時(shí),她堅(jiān)持三個(gè)星期沒(méi)有休息、每天朝七晚七,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是普通同志,或者退休人員,她都一視同仁、熱情接待講解、從不厭煩。展覽期間,共接待上百位的廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、近20萬(wàn)干部職工參觀展覽。她能手把手地幫帶新同志,耐心細(xì)致地進(jìn)行傳授、講解,直到對(duì)方理解、掌握。在受理行賄檔案查詢時(shí),她從不拖沓,第一時(shí)間上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核、進(jìn)行查詢。2012年11月,由于鄭州市院搬家,全市檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)不通、不能查詢,她每天接待查詢單位達(dá)上百個(gè),即便如此,她仍然堅(jiān)持滿臉微笑,認(rèn)真接待每一位申請(qǐng)人,用自己的點(diǎn)滴行動(dòng),兌現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)的承諾。

      在工作中,她經(jīng)常向蔣漢生、白潔、馬俊欣等全國(guó)檢察系統(tǒng)先進(jìn)人物請(qǐng)教、學(xué)習(xí),借助榜樣的力量來(lái)形成自己的正能量。在民主生活會(huì)、專項(xiàng)活動(dòng)會(huì)上,她會(huì)主動(dòng)提出疑問(wèn)、注意傾聽(tīng),從別人的發(fā)言中尋找有價(jià)值的東西。在閑暇之余,她會(huì)主動(dòng)與同志們交流人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、幸福觀,發(fā)現(xiàn)和學(xué)習(xí)別人身上的閃光點(diǎn),不斷調(diào)整自己、完善自己。五年來(lái),她一直堅(jiān)持白天工作、晚上看書(shū)和寫(xiě)作。形式工作有章法,生活有規(guī)律的個(gè)人特色。

      第6名 上海市人民檢察院 林儀明

      林儀明,1981年4月出生,華東政法大學(xué)憲法與行政法專業(yè)碩士畢業(yè),現(xiàn)為在讀法學(xué)博士研究生。2006年進(jìn)入上海市人民檢察院,一直從事職務(wù)犯罪預(yù)防工作,目前任職務(wù)犯罪預(yù)防處綜合科科長(zhǎng)。曾被上海市院記三等功一次、嘉獎(jiǎng)三次。

      “如果時(shí)光可以倒流,讓我重新做個(gè)選擇,我依然會(huì)毫不遲疑地選擇預(yù)防職務(wù)犯罪工作。它盡管沒(méi)有法庭席上的唇槍舌劍、審訊室里的斗智斗勇和突破案件時(shí)的激動(dòng)人心,但依然充滿了挑戰(zhàn)與魅力?!绷謨x明認(rèn)為,他最大的幸運(yùn)是能夠加入上海檢察預(yù)防隊(duì)伍。正是這支有著二十多年歷史和開(kāi)拓創(chuàng)新精神的團(tuán)隊(duì),讓他領(lǐng)略了海派預(yù)防的魅力,教會(huì)了他海納百川的視野和實(shí)干創(chuàng)新的品格,并為他提供了更加廣闊的舞臺(tái)。

      在腳踏實(shí)地的工作中體現(xiàn)自我價(jià)值

      2006年,林儀明考入上海市院,成為預(yù)防部門(mén)的一員。當(dāng)時(shí),有些老同志勸他,年輕人應(yīng)當(dāng)?shù)焦V、偵監(jiān)等主要業(yè)務(wù)部門(mén),那里才更適合年輕人的成長(zhǎng)。他也曾有過(guò)片刻的猶豫,但很快便被親歷的事情堅(jiān)定了信念。2006年8月的一天,林儀明第一次參與預(yù)防調(diào)查,在提審一個(gè)涉案的動(dòng)遷科科長(zhǎng)的過(guò)程中,讓他吃驚的是一個(gè)本性質(zhì)樸、做事勤懇的基層干部,卻在與動(dòng)遷公司接觸的過(guò)程中一不小心迷失了自己,收受十萬(wàn)元賄賂被判了八年徒刑,結(jié)果使自己的老母親郁郁而終,妻子長(zhǎng)期臥病在床無(wú)人照料,未成年的孩子因?yàn)槿狈芙潭旧隙景a?!笆郎献钯F的東西莫過(guò)于后悔藥,當(dāng)時(shí)如果有人及時(shí)給我提醒、勸我回頭那該有多好??!”這名前科長(zhǎng)的懺悔和眼淚讓剛剛參加預(yù)防工作的林儀明受到了震撼,他不由得重新思考和審視自己從事的工作?!拔议_(kāi)始體會(huì)到預(yù)防工作的價(jià)值,它是一項(xiàng)治病救人的工作,干得好一樣能夠體現(xiàn)自我的價(jià)值?!?/p>

      林儀明做事認(rèn)真、腳踏實(shí)地,這是同事們的共識(shí)。2007年,檢察機(jī)關(guān)接連收到了農(nóng)民反映種糧補(bǔ)貼款被侵吞的信訪件,林儀明參與了預(yù)防調(diào)查。為確保調(diào)查的深入和分析的準(zhǔn)確,他不僅走訪市級(jí)主管部門(mén),還與其他同志一道,前后跑了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)查了解補(bǔ)貼政策落實(shí)情況,深入村級(jí)組織,隨機(jī)抽查核對(duì)了150余個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼資金到位情況,抽閱了27個(gè)糧食合作社的賬冊(cè)、面積上報(bào)核定清單等相關(guān)資料。扎實(shí)的調(diào)查換來(lái)了成效,在掌握第一手資料基礎(chǔ)上形成的調(diào)查報(bào)告準(zhǔn)確地抓住了問(wèn)題的癥結(jié),制發(fā)的檢察建議得到了主管部門(mén)的高度重視和全面落實(shí),規(guī)范了全市四億多元種糧補(bǔ)貼款的發(fā)放,消除了農(nóng)村不穩(wěn)定因素。預(yù)防職務(wù)犯罪是一項(xiàng)實(shí)踐性的工作,一個(gè)預(yù)防干部的成長(zhǎng)需要很長(zhǎng)時(shí)間,需要在實(shí)踐中不斷錘煉。從事預(yù)防工作七年多,林儀明先后參與了十余項(xiàng)重大課題,僅撰寫(xiě)的調(diào)查報(bào)告和檢察建議就達(dá)50余萬(wàn)字。

      只有不斷充實(shí)自己才能更好地迎接挑戰(zhàn)

      “預(yù)防工作的魅力之一在于它需要你不斷地去探索新領(lǐng)域、學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握解決問(wèn)題的新本領(lǐng)?!弊鳛榉▽W(xué)專業(yè)的研究生,林儀明時(shí)常感到自己的法律知識(shí)無(wú)法應(yīng)付預(yù)防工作中涉及的各種專業(yè)問(wèn)題。2011年,市院成立了五個(gè)預(yù)防專業(yè)小組,林儀明作為國(guó)企預(yù)防小組的成員,在參與專題調(diào)查的過(guò)程中,國(guó)資評(píng)估的專業(yè)問(wèn)題曾讓他感到頗為頭疼,于是學(xué)習(xí)、充電成了唯一的解決辦法。如今,他是在職博士生,他說(shuō)只有不斷充實(shí)自己才能更好地迎接挑戰(zhàn)。

      “如果說(shuō)我有什么好的經(jīng)驗(yàn),那就是我有收集信息的習(xí)慣。”林儀明如是說(shuō)。有時(shí)在報(bào)紙或者網(wǎng)絡(luò)上看到某個(gè)有價(jià)值的職務(wù)犯罪信息,他會(huì)及時(shí)進(jìn)行收藏和整理。得益于這種好習(xí)慣,在預(yù)防工作中,林儀明逐步提高了自己研判案件信息的敏銳性,掌握了從一般現(xiàn)象中查找職務(wù)犯罪隱患與規(guī)律的本領(lǐng)。2008年,他從國(guó)土、規(guī)劃、國(guó)資等三個(gè)不同系統(tǒng)的職務(wù)犯罪案件中,敏銳地發(fā)現(xiàn),不同案件背后都隱藏著中介組織的身影,于是主動(dòng)開(kāi)展類(lèi)案分析,撰寫(xiě)了一篇關(guān)于中介組織誘發(fā)職務(wù)犯罪的調(diào)查報(bào)告,引起了有關(guān)方面的重視。“預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)善于從類(lèi)案中發(fā)現(xiàn)普遍性問(wèn)題,推動(dòng)行業(yè)治理。”

      全心投入,與預(yù)防同成長(zhǎng)

      一個(gè)優(yōu)秀的預(yù)防人需要全方位的素質(zhì),既要能寫(xiě),又要會(huì)說(shuō),還需要善于溝通協(xié)調(diào)。與其他人一樣,林儀明也會(huì)在工作中遇到瓶頸和挑戰(zhàn)。2011年上海市院成立了預(yù)防法制宣講團(tuán),作為法制宣講團(tuán)的成員,林儀明依然清晰地記得第一次去上法制課時(shí)的緊張與焦慮,雖然事先做了充分準(zhǔn)備,但還是不免卡殼、出錯(cuò)?!拔覍捨孔约?,新手上路難免會(huì)出狀況,只要多嘗試必能有進(jìn)步?!彼暳俗约旱牟蛔?,并相信勤能補(bǔ)拙、堅(jiān)持可以換來(lái)變化。他經(jīng)常有意識(shí)地朗讀報(bào)紙來(lái)提高自己的語(yǔ)言能力,吸收他人宣講的長(zhǎng)處,認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒他人的宣講稿,提高自己的宣講能力。

      從檢七年來(lái),他與上海預(yù)防一起成長(zhǎng),成為業(yè)務(wù)骨干、綜合科長(zhǎng)。先后參與了行政自由裁量基準(zhǔn)制度、職務(wù)犯罪預(yù)警防控體系、專家型人才法律服務(wù)機(jī)制、華東六省一市行賄查詢平臺(tái)、行賄犯罪檔案強(qiáng)制查詢制度、預(yù)防專業(yè)化和社會(huì)化機(jī)制建設(shè)等重大課題的調(diào)研,這些工作都很有上海特色和創(chuàng)新價(jià)值,有的已成為上海預(yù)防工作的品牌。而讓林儀明最引以為豪的事情是有幸參與了廉潔辦世博。2010年上海世博會(huì)成功舉辦,廉潔辦博的經(jīng)驗(yàn)成為這屆世博會(huì)留給世人的寶貴財(cái)富之一。在此過(guò)程中,林儀明參與了《上海世博工程建設(shè)深化創(chuàng)“雙優(yōu)”活動(dòng)的意見(jiàn)》等重要文件的起草,前往施工現(xiàn)場(chǎng)督促檢查,發(fā)現(xiàn)超合同付款、管理費(fèi)用超概算、工程報(bào)建手續(xù)不及時(shí)等問(wèn)題,提出相應(yīng)的整改建議。同時(shí),他還參與布展和營(yíng)運(yùn)階段的廉潔辦博風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作,及時(shí)制發(fā)預(yù)警報(bào)告,防范了特許產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。他說(shuō):“盡管我只是廉潔辦博中微小的一分子,但正是因?yàn)橛辛讼裎疫@樣無(wú)數(shù)的小分子,才匯聚成了強(qiáng)大的預(yù)防力量,為此我感到自豪。只要全心投入,預(yù)防工作一樣可以干得很精彩!”

      第7名 重慶市南岸區(qū)人民檢察院 程莉莉

      程莉莉,1984年11月出生,碩士研究生學(xué)歷。2010年7月參加工作以來(lái),先后在公訴、預(yù)防部門(mén)工作,現(xiàn)任南岸區(qū)人民檢察院助理檢察員。2011年7月,曾在中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)、中華人民共和國(guó)司法部和中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室聯(lián)合主辦的“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”——青少年普法教育活動(dòng)中,獲得“全國(guó)青少年普法教育先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。

      程莉莉憑著對(duì)檢察事業(yè)的執(zhí)著追求和對(duì)崗位職責(zé)的滿腔赤誠(chéng),勤勉敬業(yè),奮發(fā)爭(zhēng)先,綻放出奪目的青春光彩。

      勤勉盡職,對(duì)檢察事業(yè)孜孜以求

      程莉莉同志無(wú)論在哪個(gè)崗位上,都以專注的態(tài)度、熾烈的熱情、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)待本職工作,并很快完成了從稚嫩的學(xué)生到成熟檢察官的華麗轉(zhuǎn)身。

      從事公訴工作期間,程莉莉成功辦理各類(lèi)刑事案件254件,無(wú)一錯(cuò)案,并利用業(yè)余時(shí)間,完成了近五萬(wàn)字的刑事檢察工作手記。

      2011年5月,在最高檢組織的“預(yù)防瀆職犯罪全國(guó)巡展”中,擔(dān)任重慶站的解說(shuō)員,共計(jì)接待16位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全市400多個(gè)系統(tǒng)的工作人員以及四萬(wàn)名觀展群眾,自身也在解說(shuō)過(guò)程中加深了對(duì)預(yù)防工作的理解,堅(jiān)定了干好預(yù)防工作的信心和決心。

      在預(yù)防崗位上,程莉莉保持昂揚(yáng)向上的進(jìn)取精神,勤勉認(rèn)真開(kāi)展個(gè)案剖析、檢察建議、預(yù)防調(diào)研、警示宣傳等崗位工作,積極思考工作新思路、新辦法,協(xié)助科領(lǐng)導(dǎo)圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在工作中表現(xiàn)出過(guò)硬的政治素質(zhì),良好的敬業(yè)精神,豐富的知識(shí)積累,出色的業(yè)務(wù)能力。

      不斷充實(shí)、打磨,實(shí)現(xiàn)自我超越

      從事預(yù)防工作以來(lái),程莉莉一直將盡快成長(zhǎng)為預(yù)防業(yè)務(wù)骨干作為奮斗目標(biāo)。她深知,要想干好預(yù)防,只有滿腔熱忱和激情遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在日常工作中不斷學(xué)習(xí)和充實(shí)自我才是制勝關(guān)鍵。她始終把學(xué)習(xí)作為提高個(gè)人素質(zhì)和工作水平的“法寶”。在平時(shí)工作中,不斷對(duì)自己“加壓”,時(shí)時(shí)對(duì)自己“充電”,特別注重對(duì)法學(xué)理論和預(yù)防業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),虛心向老同志請(qǐng)教。

      為了不斷夯實(shí)預(yù)防基礎(chǔ)知識(shí),那本厚厚的《預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)讀本》不知被她翻閱過(guò)多少遍,皺巴巴的書(shū)頁(yè)上隨處可見(jiàn)不同顏色的筆記,詳細(xì)標(biāo)注和勾畫(huà)重點(diǎn)。平時(shí)她還擠出時(shí)間大量查閱預(yù)防部門(mén)近年來(lái)的年度報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、預(yù)防分析報(bào)告、案例分析等材料,做好記錄,提煉數(shù)據(jù),形成預(yù)防工作筆記。

      為了能更加生動(dòng)地上好法制宣講課,增強(qiáng)警示教育效果,她一次次向西南大學(xué)的專業(yè)教授請(qǐng)教宣講技巧,回家后對(duì)著鏡子反復(fù)練習(xí),哪怕是一個(gè)小小的表情和動(dòng)作,也悉心打磨,力求完美。為了使自己的發(fā)音更加清晰、聲音更加洪亮,加強(qiáng)宣講效果,她每天晨讀報(bào)紙文章和練習(xí)繞口令,苦練普通話,使口齒清晰、表達(dá)更加流暢。功夫不負(fù)有心人,在腳踏實(shí)地的積累和毫不松懈的學(xué)習(xí)下,她迅速成長(zhǎng)為一名預(yù)防業(yè)務(wù)的多面手。在首屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門(mén)素能比武中,她積極調(diào)整心態(tài),發(fā)揚(yáng)刻苦拼搏、不畏艱難的精神,盡情施展平時(shí)工作中的所學(xué)、所練、所獲,發(fā)揮出較高的競(jìng)技水平,一路過(guò)關(guān)斬將脫穎而出。

      爭(zhēng)先奮進(jìn),勇于挑戰(zhàn)

      程莉莉信奉事業(yè)在奮進(jìn)中才有味道,人生在爭(zhēng)先中才有色彩。

      針對(duì)今年南岸區(qū)檢察院把抓社會(huì)化預(yù)防作為工作重點(diǎn)的實(shí)際情況,發(fā)揮形象好、氣質(zhì)佳、口才棒的特點(diǎn),全力提升對(duì)外法制宣講工作品質(zhì)。無(wú)論是宣講前與聽(tīng)課單位關(guān)于講課內(nèi)容的溝通,還是講稿的打磨、課件的制作,每一個(gè)環(huán)節(jié)都一絲不茍,精心準(zhǔn)備,確保了宣講質(zhì)量。精彩的宣講不僅展示了預(yù)防干警的形象,而且促使聽(tīng)課單位接受了“關(guān)心您、保護(hù)您、幫助您”的全新預(yù)防理念。在對(duì)轄區(qū)醫(yī)院開(kāi)展預(yù)防法制宣講后不久,幾所較大的三級(jí)醫(yī)院與檢察機(jī)關(guān)簽訂了“醫(yī)檢共建”協(xié)議,推動(dòng)了南岸區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廉政教育系列活動(dòng)深入開(kāi)展。

      程莉莉還積極組織參與了南岸區(qū)院同重慶電力建設(shè)總公司、南岸供電局、南岸食品藥品監(jiān)督管理局等單位開(kāi)展的預(yù)防共建活動(dòng),引導(dǎo)共建單位完善制度、規(guī)范管理、強(qiáng)化制約,推動(dòng)共建單位形成相互協(xié)作、人人參與、共同預(yù)防的預(yù)防工作格局。針對(duì)重慶市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)遷建茶園新區(qū),原發(fā)展區(qū)域組建南坪西區(qū)管委會(huì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的管理體制變化,南岸區(qū)院著手及時(shí)跟進(jìn)開(kāi)展園區(qū)預(yù)防工作,程莉莉積極出謀劃策,從實(shí)施方案的擬定到對(duì)外聯(lián)絡(luò)溝通,做了大量富有成效的工作。在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下,南岸區(qū)在全市設(shè)立了首個(gè)以職務(wù)犯罪預(yù)防為主題的南坪西區(qū)檢務(wù)聯(lián)絡(luò)室,開(kāi)創(chuàng)了重慶市檢察機(jī)關(guān)履行職務(wù)犯罪預(yù)防職能與預(yù)防網(wǎng)絡(luò)單位的無(wú)縫對(duì)接新模式。

      第8名 湖北省武漢市漢陽(yáng)區(qū)人民檢察院 戴壬

      戴壬,1982年1月26日出生,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)畢業(yè),碩士研究生學(xué)歷。現(xiàn)任武漢市漢陽(yáng)區(qū)人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科副科長(zhǎng),反貪污賄賂局偵查二科副科長(zhǎng)。他先后被湖北省人民檢察院授予“湖北省優(yōu)秀檢察官”,被武漢市人民檢察院授予“武漢市優(yōu)秀檢察官”,被共青團(tuán)湖北省委授予“湖北省青年崗位能手”,被共青團(tuán)漢陽(yáng)區(qū)委授予“漢陽(yáng)區(qū)優(yōu)秀共青團(tuán)員”等稱號(hào)。

      十年前,戴壬同志還是一個(gè)初出茅廬并略顯稚氣的大學(xué)生,十年來(lái),他在職務(wù)犯罪預(yù)防和偵查的一線不斷磨礪,用自己的投入與赤誠(chéng),深刻地詮釋著檢察官這份職業(yè)的意義。十年的工作歷程,對(duì)他而言是在攻堅(jiān)克難中不斷前行,也是在默默耕耘中不斷收獲。

      勤于思考,善于總結(jié)

      對(duì)于青年干警而言,職務(wù)犯罪預(yù)防工作是一項(xiàng)艱巨的工作。克服這個(gè)困難,一是要靠吃苦,二是要靠悟性,三是要靠環(huán)境,三者缺一不可。漢陽(yáng)區(qū)院給了戴壬一個(gè)良好的平臺(tái),而他的苦干與悟性使得他逐步成長(zhǎng)為一名預(yù)防工作的骨干。

      腐敗侵蝕著國(guó)家的肌體、踐踏著公平的準(zhǔn)繩,預(yù)防腐敗是建設(shè)反腐敗體系的重中之重。但預(yù)防工作是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,要在預(yù)防工作中真正有所作為、有所建樹(shù),除了要有一腔熱血外,更需要實(shí)踐磨礪和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

      戴壬在實(shí)踐中反復(fù)思考,針對(duì)賄賂案件多發(fā)易發(fā),行受賄雙方的利益交往呈現(xiàn)深層化趨勢(shì),摸索出賄賂犯罪“點(diǎn)面結(jié)合”的行為模式。所謂“點(diǎn)”就是權(quán)力和利益的交匯點(diǎn),所謂“面”就是利益的輻射面。查辦賄賂案件就要抓住“點(diǎn)”,擴(kuò)展“面”,預(yù)防賄賂犯罪,就要控制“點(diǎn)”,監(jiān)控“面”。

      近年來(lái),他運(yùn)用這一模式在拆遷、法院執(zhí)行、文化體制改革、公共交通等領(lǐng)域中開(kāi)展了一系列專項(xiàng)預(yù)防和預(yù)防調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了諸多漏洞。針對(duì)這些漏洞,他協(xié)助漢陽(yáng)區(qū)房地產(chǎn)主管部門(mén)引入了拆遷實(shí)施與拆遷審查分離的機(jī)制, 協(xié)助武漢市電影發(fā)行放映公司追回了被賤賣(mài)、低租的國(guó)有資產(chǎn),協(xié)助武漢公交集團(tuán)健全了合資公司中國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管體系,用辛勤的汗水、創(chuàng)新的思路、實(shí)干的精神履行了一名預(yù)防干部的神圣職責(zé)。他用預(yù)防的方式,幫企業(yè)挽回了損失,助管理部門(mén)健全了制度,促政府有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化了監(jiān)督,用法治的思維、預(yù)防的智慧真正踐行了“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力”的重要論斷。

      參與反貪偵查,收集第一手資料

      群眾能不能信任法律,能不能信任司法機(jī)關(guān),不是看你怎么說(shuō),而是看你怎么做,他們通過(guò)身邊的事檢驗(yàn)著公平和正義,檢驗(yàn)著司法的公信。檢察干警兢兢業(yè)業(yè)地工作,預(yù)防和打擊民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件,就是在關(guān)注群眾身邊的事,就是在為人民群眾撐起一片公平和正義的天空。

      近年來(lái),漢陽(yáng)區(qū)城市化、現(xiàn)代化速度明顯加快,進(jìn)入了大拆大建時(shí)期,群眾對(duì)于拆遷領(lǐng)域的反映也逐步多了起來(lái)。對(duì)此,戴壬對(duì)漢陽(yáng)區(qū)拆遷領(lǐng)域開(kāi)展了預(yù)防調(diào)查。通過(guò)調(diào)查,他發(fā)現(xiàn)該區(qū)的拆遷中存在拆遷工作人員收受賄賂并與部分被拆遷戶相互勾結(jié)騙領(lǐng)拆遷補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題,特別是在鸚鵡洲一帶的拆遷中,還有當(dāng)?shù)睾趷簞?shì)力介入。進(jìn)一步調(diào)查,檢察干警發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力在拆遷中充當(dāng)“拆托”的角色。他們出面與被拆遷戶談判,以威逼利誘的方式將被拆遷戶的戶口本、身份證哄到手,再與拆遷辦的工作人員相勾結(jié),大肆填寫(xiě)虛假的拆遷協(xié)議,騙取拆遷補(bǔ)償金。

      發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索后,戴壬主動(dòng)參與了反貪局同志們的偵查工作,為下一步的預(yù)防工作收集第一手的資料。拆遷領(lǐng)域的系列案件偵查終結(jié)后,預(yù)防工作迅速啟動(dòng)。戴壬結(jié)合案件總結(jié)出了對(duì)拆遷關(guān)鍵崗位人員選任不嚴(yán)、對(duì)拆遷單位內(nèi)部管理混亂失察、對(duì)拆遷關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督不力、拆遷工作管理制度不夠完善的四個(gè)發(fā)案誘因,向漢陽(yáng)區(qū)房地局發(fā)出了檢察建議,并協(xié)助區(qū)政府在拆遷領(lǐng)域加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)。2011年漢陽(yáng)區(qū)院向區(qū)房地局發(fā)出的檢察建議被最高檢評(píng)為優(yōu)秀檢察建議。

      隨著制度的建立,從金麗萍案之后,漢陽(yáng)區(qū)的拆遷領(lǐng)域至今尚未發(fā)生職務(wù)犯罪案件,群眾對(duì)拆遷工作的滿意度也逐步提高。

      嚴(yán)于律己,清廉敬業(yè)

      檢察官是懲惡揚(yáng)善的排頭兵,是激濁揚(yáng)清的弄潮兒,是公平正義的守護(hù)神,所以在戴壬眼里,檢察官是一份崇高的職業(yè)。在工作中他嚴(yán)于律己,用行動(dòng)踐行著對(duì)職業(yè)的忠誠(chéng)。

      預(yù)防工作的最終目的是警醒世人,讓大家明白職務(wù)犯罪沾不得。坦白地講,處在預(yù)防職務(wù)犯罪的崗位上,打點(diǎn)的人也有,但也正因?yàn)樘幵谶@樣的崗位上,戴壬也很明白“其身正不令而行,其身不正,雖令不行”的道理。不能保持自身廉潔,預(yù)防職務(wù)犯罪工作就毫無(wú)說(shuō)服力,今后的工作也決然開(kāi)展不下去。

      在去某企業(yè)進(jìn)行預(yù)防調(diào)查時(shí),戴壬發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有人涉嫌職務(wù)犯罪,應(yīng)予立案。該企業(yè)的負(fù)責(zé)人通過(guò)各種渠道約戴壬“坐一坐”,希望能把問(wèn)題在預(yù)防部門(mén)“化解了”。戴壬沒(méi)有去,而是向檢察長(zhǎng)匯報(bào)后將線索移送了自偵部門(mén)。漢陽(yáng)區(qū)院最終依法查辦了該企業(yè)的職務(wù)犯罪案件。

      戴壬卻始終高度關(guān)注著案件的發(fā)展。在案件辦理過(guò)程中,他就開(kāi)始收集整理企業(yè)發(fā)案的特點(diǎn),弄清發(fā)案的原因。案件辦結(jié)后,他主動(dòng)上門(mén),把自己在調(diào)查和案件辦理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題耐心地向企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志作出說(shuō)明,說(shuō)服其主動(dòng)開(kāi)展一系列的預(yù)防警示教育活動(dòng)和在高風(fēng)險(xiǎn)崗位建全監(jiān)管制度體系。最終,戴壬的真誠(chéng)態(tài)度、清廉作風(fēng)和敬業(yè)精神轉(zhuǎn)化了該企業(yè)的抵觸情緒,他們與漢陽(yáng)區(qū)院緊密配合,成功地開(kāi)展了系列預(yù)防工作,取得了良好效果,得到企業(yè)干部職工的充分認(rèn)同。

      第9名 山西省長(zhǎng)治市壺關(guān)縣人民檢察院 平曉斌

      平曉斌,1969年3月出生,中共黨員,本科學(xué)歷?,F(xiàn)為壺關(guān)縣人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科科長(zhǎng)、副科級(jí)檢察員、縣政協(xié)委員。進(jìn)入檢察系統(tǒng)工作以來(lái),他先后受到最高檢、山西省院表彰四次。2011年3月,獲“長(zhǎng)治市預(yù)防業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽一等獎(jiǎng)”;2013年1月,被評(píng)為“山西省預(yù)防工作先進(jìn)個(gè)人”。

      工作多年以來(lái),平曉斌同志一直沒(méi)有放棄學(xué)習(xí),對(duì)工作的每一個(gè)崗位都充滿勤勉之心、敬業(yè)之情和擔(dān)當(dāng)之責(zé)。

      工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化

      2008年1月,平曉斌調(diào)任預(yù)防科科長(zhǎng)后,樹(shù)立了“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念,使壺關(guān)縣院的預(yù)防工作呈現(xiàn)出理性、精細(xì)、務(wù)實(shí)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

      一是主動(dòng)學(xué)習(xí)上級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。他將政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為開(kāi)展工作的第一要?jiǎng)?wù),仔細(xì)研讀高檢院曹建明檢察長(zhǎng)有關(guān)預(yù)防工作的重要講話、指示,認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極落實(shí)最高檢預(yù)防廳廳長(zhǎng)宋寒松關(guān)于業(yè)務(wù)工作的講話要求,始終使壺關(guān)縣院的預(yù)防工作與上級(jí)院的部署相同步。

      二是在“崗位練兵、素能比武”中真學(xué)實(shí)練。他帶領(lǐng)全科人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《預(yù)防學(xué)習(xí)讀本》、黨的“十八大”報(bào)告以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力”重要講話精神等。2012年11月,在全省預(yù)防業(yè)務(wù)觀摩培訓(xùn)會(huì)上,他展示的預(yù)防調(diào)查成果受到最高檢、山西省院的好評(píng)。

      三是著力開(kāi)展預(yù)防專題調(diào)查研究。2013年4月,他主要執(zhí)筆完成了《2008-2012山西省煤焦領(lǐng)域職務(wù)犯罪情況分析調(diào)研報(bào)告》的撰寫(xiě)工作,此報(bào)告先后被最高檢曹建明檢察長(zhǎng)、山西省委袁純清書(shū)記、山西省院檢察長(zhǎng)楊司等領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示。

      實(shí)干創(chuàng)新,爭(zhēng)做“先行者”

      平曉斌立足國(guó)家級(jí)貧困縣的縣情,積極探索創(chuàng)新開(kāi)展預(yù)防工作的途徑和方法。

      一是在全省首家出臺(tái)了《預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度匯編(試行)》,分為法律、法規(guī)篇,工作職責(zé)、業(yè)務(wù)規(guī)程篇,業(yè)務(wù)流程篇,工作協(xié)助制度篇,工作制度篇,對(duì)壺關(guān)縣院開(kāi)展預(yù)防工作進(jìn)行規(guī)范,體現(xiàn)了嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性、針對(duì)性。

      二是全省首家在黨校建立預(yù)防警示教育基地。2008年4月以來(lái),他利用這一平臺(tái),先后對(duì)全縣黨員干部開(kāi)展預(yù)防警示宣講40余次。

      三是在2012年8月,作為全省唯一的基層院,開(kāi)展預(yù)防調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防調(diào)查經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了書(shū)面交流。

      四是組建了長(zhǎng)治市首個(gè)預(yù)防警示教育宣講團(tuán)。2012年9月,他牽頭負(fù)責(zé)抽調(diào)全院12名業(yè)務(wù)骨干組成預(yù)防宣講團(tuán),在全縣開(kāi)展“五進(jìn)”宣講26場(chǎng)次,3000余名黨員干部接受教育。

      敢于出手,敢于碰硬,敢于擔(dān)當(dāng)

      作為基層院預(yù)防部門(mén)的負(fù)責(zé)人,平曉斌主動(dòng)出擊,敢打硬仗,取得了較好的預(yù)防成效。

      如2012年8月,他和同事在對(duì)全縣醫(yī)療支援工作開(kāi)展預(yù)防調(diào)查的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該縣相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及醫(yī)護(hù)人員存在共同作假,虛報(bào)冒領(lǐng)國(guó)家下?lián)艿尼t(yī)療支援補(bǔ)償金的情形后,當(dāng)即向縣衛(wèi)生主管部門(mén)送發(fā)《檢察建議書(shū)》,最終使兩名衛(wèi)生院院長(zhǎng)被撤職、降級(jí)。

      2011年7月,該院對(duì)全縣農(nóng)村危房改造工程開(kāi)展同步預(yù)防監(jiān)督。他和同事深入到全縣150余個(gè)村莊對(duì)500余個(gè)申報(bào)危房改造指標(biāo)的農(nóng)戶一一入戶調(diào)查核實(shí),對(duì)不符合申報(bào)條件的30余戶農(nóng)戶,及時(shí)向相關(guān)部門(mén)提出取消申報(bào)資格的檢察建議,全部被采納。

      此外,2013年5月,他們?cè)趯?duì)全縣違法占地情況的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該縣2005年引進(jìn)一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目在長(zhǎng)達(dá)八年時(shí)間內(nèi),一直沒(méi)有建設(shè)廠房,形成了事實(shí)上的“圈地項(xiàng)目”。針對(duì)這一問(wèn)題,及時(shí)向縣國(guó)土局送發(fā)《檢察建議書(shū)》,最終促使被該項(xiàng)目圈占的170余畝國(guó)有土地被依法收回。

      服務(wù)發(fā)展,注重實(shí)效

      五年來(lái),平曉斌將政治效果、法律效果和社會(huì)效果貫穿于預(yù)防執(zhí)法的全過(guò)程,做到“三個(gè)始終關(guān)注”。

      一是始終關(guān)注縣委、縣政府的重大決策部署,凸現(xiàn)預(yù)防工作的政治效果。壺關(guān)縣是欠發(fā)達(dá)地區(qū),近年來(lái)引資金、上項(xiàng)目成為全縣的中心工作。為此,早在2008年5月,壺關(guān)縣院就出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮預(yù)防職能,服務(wù)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)》,五年來(lái),他先后牽頭對(duì)全縣20余項(xiàng)重點(diǎn)工程開(kāi)展專項(xiàng)預(yù)防。

      二是始終關(guān)注社會(huì)公平正義,凸現(xiàn)預(yù)防工作的法律效果。如2012年4月,在引起全國(guó)廣泛關(guān)注的長(zhǎng)治市“公務(wù)員招考舞弊案”提起公訴后,他和同事深入到縣人社局及醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展預(yù)防調(diào)查。向相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出了建立“體檢醫(yī)護(hù)人員過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究終身制”等三條檢察建議,全部被采納。

      三是始終關(guān)注民生民利,凸現(xiàn)預(yù)防工作的社會(huì)效果。如2011年8月,壺關(guān)縣院開(kāi)展了食品安全監(jiān)管專項(xiàng)預(yù)防工作。他和同事先后深入全縣20余家食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè),查看相關(guān)資質(zhì)、證照以及食品生產(chǎn)、加工過(guò)程中食品添加劑的使用情況;深入縣工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)了解食品安全監(jiān)管制度以及執(zhí)法流程。向相關(guān)部門(mén)提出13條檢察建議,全部被采納并整改。

      第10名 山東省濟(jì)南市歷下區(qū)人民檢察院 呂曉蓓

      呂曉蓓,女,漢族。1983年7月生,山東濟(jì)南人。山東大學(xué)法律碩士?,F(xiàn)任歷下區(qū)人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科科長(zhǎng),三級(jí)檢察官。

      去年冬季濟(jì)南正下著最大的一場(chǎng)雪,呂曉蓓與同事開(kāi)車(chē)趕往山東新聞大廈裝飾工程招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。由于雪天路滑,車(chē)輛發(fā)生了追尾。為了不耽誤時(shí)間,呂曉蓓讓同事留下處理事故,自己步行趕往現(xiàn)場(chǎng)。五六公里的距離,頂著鵝毛大雪,她一腳深一腳淺地走著,趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)已是大汗淋漓,鞋子與褲腿上全被雪水浸透。無(wú)論多苦多累,都沒(méi)有半句怨言,始終微笑著,以一種高昂的精神狀態(tài),傳遞著檢察干警特有的正能量。這就是職務(wù)犯罪預(yù)防戰(zhàn)線上的“80后”尖兵,呂曉蓓。

      兩尺卡片、60萬(wàn)字心得磨煉出“肚里錦繡”

      “熱愛(ài)檢察工作,是一份傳承;干好檢察工作,卻需要萬(wàn)分努力?!边@是呂曉蓓對(duì)自己從事檢察事業(yè)的總結(jié)。

      源于父親“老檢察”的情懷,2004年大學(xué)畢業(yè)時(shí),學(xué)業(yè)成績(jī)突出的呂曉蓓可以有多重選擇,但她毫不猶豫地選擇了檢察事業(yè),并以當(dāng)年全校選調(diào)生考試第一名的成績(jī)進(jìn)入濟(jì)南市歷下區(qū)人民檢察院。

      此后的九年間,在公訴科兩年,她承辦200余起案件,重特大案件占全科三分之一以上;在偵查監(jiān)督科,作為未成年案件的主辦人,與全科同志一起獲得“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、“全國(guó)青年文明號(hào)”雙項(xiàng)殊榮;在控告申訴科,創(chuàng)始“微笑服務(wù)、貼心接訪”工作模式,被濟(jì)南市政府授予“微笑服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。憑著肯學(xué)肯干的態(tài)度,她不斷充實(shí)著自己,迅速成長(zhǎng)為檢察業(yè)務(wù)骨干。

      干預(yù)防工作,需要綜合素養(yǎng)和豐富閱歷支撐,開(kāi)始不少人擔(dān)心年輕的呂曉蓓能否勝任。她也感受到這種壓力。從那時(shí)起,她成為歷下區(qū)檢察院來(lái)得最早、走得最晚的人,大家能看到的,永遠(yuǎn)是一個(gè)嬌小的身影在伏案學(xué)習(xí)、工作。

      有一次,她與家人去外地探親,看到火車(chē)站排隊(duì)買(mǎi)票的人實(shí)在太多,她便讓家人排隊(duì),自己走了出去。但當(dāng)家人買(mǎi)到票后卻怎么也找不到她,就在即將停止檢票的關(guān)頭,終于在候車(chē)室一個(gè)僻靜的角落發(fā)現(xiàn)了她,正捧著一沓隨身帶著的卡片,癡迷地學(xué)習(xí)著。

      從事預(yù)防工作以來(lái),她積累了兩尺多厚的資料卡片、用完了23個(gè)筆記本、寫(xiě)下60余萬(wàn)字的心得體會(huì)。

      理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐的“肚里錦繡”,這使呂曉蓓在預(yù)防工作的各個(gè)領(lǐng)域游刃有余。在預(yù)防科工作的兩年里,她撰寫(xiě)的多篇預(yù)防理論研究文章被最高檢預(yù)防廳、研究室和省市院轉(zhuǎn)發(fā),《歷下區(qū)國(guó)稅局稅管員玩忽職守案例分析》被評(píng)為山東省預(yù)防部門(mén)十佳案例分析。

      兩個(gè)體系、20萬(wàn)公里里程帶出“廉政示范工程”

      “習(xí)總書(shū)記說(shuō)‘預(yù)防工作出生產(chǎn)力,她真的給我們帶出了生產(chǎn)力?!边@是中建八局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)呂曉蓓的評(píng)價(jià)。

      隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展步伐的加快,工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪行為時(shí)有發(fā)生。為了更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),近兩年來(lái),呂曉蓓和同事們先后介入總投資30多億元的七項(xiàng)重點(diǎn)工程,積極開(kāi)展同步預(yù)防工作。截至目前,已有四項(xiàng)完工、三項(xiàng)接近尾聲,參與工程建設(shè)和管理的三萬(wàn)多人無(wú)一因貪瀆被查處。其中,中建八局承建的濟(jì)南市高新技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地工程被中建系統(tǒng)命名為“廉政示范工程”,在授牌儀式上,局領(lǐng)導(dǎo)在介紹呂曉蓓時(shí)就作了開(kāi)頭的那句評(píng)價(jià)。

      翻開(kāi)一摞摞工程同步預(yù)防檔案,濃縮在經(jīng)驗(yàn)背后的關(guān)鍵詞就是:體系和體力。

      在這些工程中,呂曉蓓著眼的是預(yù)防工作的長(zhǎng)期健康發(fā)展,著手的是建立預(yù)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制:在全國(guó)檢察系統(tǒng)率先出臺(tái)工程預(yù)防效果評(píng)估體系,以硬性的指標(biāo)衡量柔性的工作;探索構(gòu)建起了“查、防、管、化”四位一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,將工程建設(shè)的全過(guò)程納入預(yù)防管控中,有效防止了工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。

      兩大動(dòng)作、萬(wàn)千受眾背后的公共宣傳策劃“推手”

      “個(gè)頭不高、主意不少,腦子里總有新點(diǎn)子?!边@是同事們對(duì)呂曉蓓的看法。

      近年來(lái),“大預(yù)防”的理念逐漸深入人心,山東省預(yù)防工作不斷提升力度,思路不斷創(chuàng)新,預(yù)防犯罪的手段和方式也由單一向多樣化不斷發(fā)展,公共宣傳就是其中的重要內(nèi)容。歷下區(qū)院為此推出了兩大動(dòng)作。發(fā)揮“80后”的優(yōu)勢(shì),呂曉蓓瞄準(zhǔn)年輕人更感興趣的網(wǎng)絡(luò)渠道。

      2012年3月,山東檢察機(jī)關(guān)首個(gè)專門(mén)用于預(yù)防工作的微博——“歷下預(yù)防”正式開(kāi)通,搭建起一個(gè)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的新興網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)。微博開(kāi)通后緊緊圍繞檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防職能,開(kāi)設(shè)了十余個(gè)專題欄目,積極與博友互動(dòng),吸引了全國(guó)范圍內(nèi)眾多粉絲的轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)價(jià),拉近了檢察機(jī)關(guān)與群眾的距離。

      2012年8月開(kāi)始,省市兩級(jí)檢察院開(kāi)展廉政公益廣告評(píng)選活動(dòng),歷下區(qū)院兩個(gè)作品斬獲兩項(xiàng)榮譽(yù),集文案創(chuàng)意、劇本策劃、編導(dǎo)剪輯于一體的功臣是呂曉蓓。濟(jì)南市民坐公交汽車(chē)、去泉城廣場(chǎng)、逛銀座商城,都會(huì)看到移動(dòng)電視中播出的廉政公益廣告,LED顯示屏播放的廉政格言警句。歷下區(qū)院開(kāi)展的“預(yù)防職務(wù)犯罪登上公交車(chē)、來(lái)到大商場(chǎng)、走進(jìn)百姓間、深入人心中”專項(xiàng)活動(dòng),呂曉蓓正是其背后的策劃“推手”。

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