□贛州供電公司 郭慧卿

電力營銷管理思想

現(xiàn)代管理理論有：人本管理理論、學(xué)習(xí)型組織理論、企業(yè)再造理論、“老三論”（系統(tǒng)論、控制論、信息論）、“新三論”（耗散論、突變論、協(xié)同論）等。在經(jīng)營思想方面，為適應(yīng)新的形勢，需要確立許多新的觀念?？v觀供電企業(yè)目前的經(jīng)營形勢，首先應(yīng)確立如下觀念：

用戶觀念和服務(wù)觀念

“不管用”就意味著供電喪失了生存和發(fā)展的空間。現(xiàn)在不僅要管，而且要管好。要讓用戶在得到安全、可靠、廉價的電能的同時，獲得滿意的服務(wù)。要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中體現(xiàn)供電企業(yè)的形象和全新的經(jīng)營理念。

市場觀念

近年，電力行業(yè)全面啟動模擬電力市場，這是電力體制改革的重大舉措。為此，供電企業(yè)必須牢固確立市場在生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、發(fā)展中的中心地位。要加強(qiáng)電力市場的研究和預(yù)測，用符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的手段規(guī)范用電秩序，大力加強(qiáng)新建和改造電網(wǎng)，以進(jìn)一步提高供電可靠性。與此同時，要把提高用電營業(yè)管理質(zhì)量作為開拓電力市場的突破口，加大電力營銷力度，及時制定并有效實(shí)施科學(xué)、適用的營銷策略、規(guī)劃和措施，如電價優(yōu)惠政策等。這其中以開拓農(nóng)電市場尤為不易，難度較大，但勢在必行，永不言退。

效益觀念

效益是管理追求的目標(biāo)，是管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建立科學(xué)的效益目標(biāo)體系、效益控制體系、效益評價體系，并貫穿于經(jīng)營決策的全過程。

法制觀念

市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)在用電營業(yè)管理過程中，要以《電力法》為準(zhǔn)繩，發(fā)揮引導(dǎo)、保障、約束、規(guī)范作用。

價值觀念

電是商品，要按照價值規(guī)律來確立價格體系。在執(zhí)行過程中必須注重加強(qiáng)電費(fèi)管理，順利完成銷售電能的同時，及時取得資金補(bǔ)償是營業(yè)管理的基本職責(zé)，只有完成這一過程，供電企業(yè)的經(jīng)營成果才能真正體現(xiàn)。

創(chuàng)新觀念

在知識經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)是知識創(chuàng)新的主體。所謂創(chuàng)新，就是指新思想產(chǎn)生、演化、交流并應(yīng)用到產(chǎn)品和服務(wù)中去，以促使企業(yè)獲得成功，社會取得進(jìn)步。重建用電營業(yè)管理新體制正是這一思想觀念的具體體現(xiàn)。我們要力求在客戶服務(wù)中有所創(chuàng)新，諸如業(yè)擴(kuò)程序的創(chuàng)新、電費(fèi)管理程序的創(chuàng)新，不斷地給用電營業(yè)管理系統(tǒng)注入新的活力。

用電營業(yè)管理組織構(gòu)造

現(xiàn)代科技發(fā)展日新月異，為用電營業(yè)管理系統(tǒng)的再設(shè)計(jì)提供了極為有利的條件，使之成為必要和可能。所謂用電管理系統(tǒng)的再設(shè)計(jì)，就是采用現(xiàn)代管理原理和工程方法，對用電營業(yè)管理的組織機(jī)構(gòu)及其運(yùn)行體系進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，目的在于把用電營業(yè)管理業(yè)務(wù)納入統(tǒng)一化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系，提高工作效率。這其中包括兩方面的內(nèi)容：一是用電營業(yè)管理的組織設(shè)計(jì)，包括職能和機(jī)構(gòu)；二是組織運(yùn)行體系的設(shè)計(jì)，涵括程序、標(biāo)準(zhǔn)和表單。用電營業(yè)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的具體方法、步驟如下：

職能分析

用電與營業(yè)管理的職能是應(yīng)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段規(guī)范用電秩序；用電營業(yè)管理工作的中心應(yīng)是注重搞好用電需求分析和預(yù)測工作，平衡發(fā)電和用電功率，最大限度地滿足用戶的需求，鼓勵多用電；用電營業(yè)管理增加新的職能，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，需求側(cè)管理是用電管理的重要組成部分，是以經(jīng)濟(jì)為杠桿、按市場規(guī)律辦事的用電管理，是建立在公共利益上的行為。以上是用電與營業(yè)管理面臨的新課題。

組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)

用電管理的職能經(jīng)過分析并確立之后，根據(jù)明確的功能構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)，建立科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)是功能得以有效發(fā)揮的重要保證。在原有的用電營業(yè)管理部門的組織機(jī)構(gòu)再造基礎(chǔ)上，按實(shí)際需要和發(fā)展，應(yīng)增加市場開發(fā)及客戶服務(wù)部、政策研究及形象策劃等部門及其相關(guān)職能。

管理流程圖

管理流程圖是用一些經(jīng)過歸納得出的圖例加上簡捷的文字說明描述管理過程的示意圖。這種圖用來表示，當(dāng)管理過程從某一定點(diǎn)進(jìn)行到另一點(diǎn)，人、職責(zé)、資料及結(jié)果出現(xiàn)了什么情況。它可用來個別或合并地表明管理過程中包括那些工作環(huán)節(jié)，完成某一環(huán)節(jié)所涉及的部門或人員，各部門各崗位的工作內(nèi)容，執(zhí)行某環(huán)節(jié)處理所需的時間，上下環(huán)境的信息溝通等。描述管理程序的流程圖可分為兩種形式，其一是描述單項(xiàng)管理工作的業(yè)務(wù)流程圖，其二是描述工作系統(tǒng)情況的系統(tǒng)流程圖。

用電營業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系

管理標(biāo)準(zhǔn)的制定，實(shí)際上可以說是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的繼續(xù)和細(xì)化，它使得設(shè)計(jì)出來的組織結(jié)構(gòu)合法化和規(guī)范化，起到鞏固和穩(wěn)定組織結(jié)構(gòu)的作用。管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其主要內(nèi)容是：職能范圍、職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和作業(yè)接口、工作承擔(dān)者。

用電營業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系包括用電營業(yè)管理人員的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；用電營業(yè)管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)。

用電營業(yè)管理的表單設(shè)計(jì)

由企業(yè)正式發(fā)布的有固定傳遞渠道，按規(guī)定程序由手工或計(jì)算機(jī)填寫、處理、傳遞的信息載體，稱為管理表單。眾多的管理表單因其內(nèi)在的聯(lián)系而構(gòu)成表單系統(tǒng)。例如：在用電營業(yè)管理方面就有許多管理表單，欠費(fèi)明細(xì)表、季度考核統(tǒng)計(jì)表、抄表片等。其主要作用：有助于管理的正常進(jìn)行；提高工作效率、節(jié)省費(fèi)用。在用電營業(yè)管理方面，應(yīng)在對現(xiàn)有表單分析和改造的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)新的、符合目前管理需要的用電營業(yè)管理表單，進(jìn)而建立用電營業(yè)管理表單系統(tǒng)。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定量化管理

針對目前我局實(shí)施的“躉售管理、利潤承包、工效掛鉤、指標(biāo)考核”的經(jīng)營承包模式，具體探究如何實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的定量化管理。四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)反映著供電企業(yè)經(jīng)營成果和管理水平。過去，我們一直處于經(jīng)驗(yàn)管理狀態(tài)，量化指標(biāo)難以做到準(zhǔn)確，為了實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的集約化管理，定量化管理將是必由之路。售電量的定量預(yù)測和分析是供電企業(yè)計(jì)劃、控制、考核的重要依據(jù)，可采用單耗法和回歸分析模擬法相結(jié)合的辦法來預(yù)測售電量，在此基礎(chǔ)上分解、下達(dá)售電量指標(biāo)。

預(yù)計(jì)售電收入，可依據(jù)預(yù)測總電費(fèi)等于行業(yè)預(yù)計(jì)用電量與行業(yè)事項(xiàng)平均電價來計(jì)算，可通過預(yù)計(jì)售電量和預(yù)計(jì)平均電價校調(diào)。平均電價，通過固定組成指數(shù)和結(jié)構(gòu)影響指數(shù)來分析造成平均單價變動的兩種不同原因。分析平均電價、分類售電量、分類平均電價、追補(bǔ)電費(fèi)對售電收入的影響。

用電營業(yè)管理手段現(xiàn)代化

管理現(xiàn)代化的主要內(nèi)容是管理方法現(xiàn)代化。在用電營業(yè)管理領(lǐng)域采用一整套適合目前經(jīng)營管理要求的科學(xué)管理方法，努力使用電營業(yè)管理工作做到標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、準(zhǔn)確化、最優(yōu)化。目前在電力系統(tǒng)推廣應(yīng)用的現(xiàn)代化管理方法有24項(xiàng)之多，按照目前用電營業(yè)管理的發(fā)展?fàn)顩r，我認(rèn)為在用電營業(yè)管理領(lǐng)域應(yīng)用現(xiàn)代化方法，主要應(yīng)優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)方法、技術(shù)方法和法律方法的運(yùn)用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和全面經(jīng)濟(jì)核算都是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段管理企業(yè)的現(xiàn)代化管理方法。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制應(yīng)用相對比較廣泛，也相對成熟，而全面經(jīng)濟(jì)核算應(yīng)用得不夠廣泛。在技術(shù)方法運(yùn)用方面，應(yīng)推廣配電可靠性管理和主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的量化管理等方法。

在用電營業(yè)管理中運(yùn)用各種先進(jìn)的檢測、控制裝置和信息傳遞系統(tǒng)，并應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)輔助管理，將有助于提高用電營業(yè)管理的程序化、自動化、規(guī)范化水平。市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科技，為用電營業(yè)管理注入新的內(nèi)涵，開辟了廣闊道路，同時也提出了更高的要求。

人才管理現(xiàn)代化

人才是現(xiàn)代化企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。人才的市場化和職業(yè)化是發(fā)展的必然趨勢。在經(jīng)營管理人才的市場化和職業(yè)化的道路上，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，必須向更高層次邁進(jìn)。管理是一項(xiàng)追求卓越的事業(yè)，職業(yè)管理者是一個充滿激情和睿智的職業(yè)。成功的管理者要求具有良好的素質(zhì)、知識和能力，更要具備向未知和極限挑戰(zhàn)的勇氣和魄力。

用電管理現(xiàn)代化

主要內(nèi)容是建立功能完善的用電管理信息系統(tǒng)，包括計(jì)劃用電系統(tǒng)、節(jié)約用電系統(tǒng)、安全用電系統(tǒng)等。因?yàn)橛秒姽芾碇痪哂泄芾砺毮?，不具備生產(chǎn)職能，用電管理信息系統(tǒng)的建立相對簡單。

營業(yè)管理現(xiàn)代化

一是實(shí)現(xiàn)抄、核、收的自動化。在抄表方面，農(nóng)網(wǎng)可廣泛使用便攜式抄表微機(jī)，城網(wǎng)可進(jìn)一步試行遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)。核算、收費(fèi)應(yīng)采用微機(jī)進(jìn)行處理。二是建立營業(yè)管理信息系統(tǒng)，包括業(yè)擴(kuò)子系統(tǒng)、電費(fèi)管理子系統(tǒng)。三是逐步聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

電能計(jì)量現(xiàn)代化

計(jì)量裝置是電力商品交換的“秤桿子”，是不可或缺的管理工具，具體內(nèi)容如下：實(shí)現(xiàn)生活用電一戶一表，對大用戶的計(jì)量要逐步配置兩套設(shè)備，安裝防竊電預(yù)付費(fèi)式新型電能表；計(jì)量裝置實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化安裝，規(guī)范化管理，建立良好的用電秩序；建立電能計(jì)量信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)電能計(jì)量的科學(xué)管理。

實(shí)現(xiàn)用電營業(yè)管理現(xiàn)代化是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致的系統(tǒng)工程，應(yīng)按照以下幾方面的原則進(jìn)行。1.對用電營業(yè)管理現(xiàn)代化要有全面、系統(tǒng)的理解。2.一切從實(shí)際出發(fā)，始終堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、明確目標(biāo)，分步實(shí)施”的原則。3.正確處理基礎(chǔ)管理與現(xiàn)代化管理之間的關(guān)系。4.開展用電營業(yè)管理現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析和評價。5.實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電氣化和創(chuàng)一流是實(shí)現(xiàn)用電營業(yè)管理現(xiàn)代化的有效途徑。