浙江大學(xué) 丁秋萍 杭州市科技信息研究院 羅如意

隨著杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，2012年杭州市專利申請(qǐng)受理和授權(quán)數(shù)量大幅增加，為杭州市促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提升發(fā)揮了重要作用。

總體情況：專利授權(quán)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體地位有待加強(qiáng)

杭州市專利申請(qǐng)和授權(quán)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。2012年杭州市申請(qǐng)專利53782件，同比增長(zhǎng)31.53%；授權(quán)專利40652件，同比增長(zhǎng)38.98%，授權(quán)量約是2002年的26倍；杭州市大力實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力培育核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，專利申請(qǐng)與授權(quán)發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人，但相比蘇州、無錫和寧波等城市專利量飛躍式發(fā)展趨勢(shì)（注：蘇州等城市近年來出臺(tái)一系列有針對(duì)性的專利扶持政策），仍有較大差距。

杭州市專利授權(quán)結(jié)構(gòu)較優(yōu)化，但發(fā)明專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)趨向平穩(wěn)。最能反映自主創(chuàng)新能力和商業(yè)價(jià)值的發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量同比增長(zhǎng)了23.1%和22.5%，增幅較大；2012年專利授權(quán)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于杭州市的蘇州市和寧波市，發(fā)明專利授權(quán)量分別為4387件和2065件，均低于杭州市的5526件，說明杭州市專利授權(quán)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化；蘇州市和無錫市等城市發(fā)明專利申請(qǐng)量同樣迅猛發(fā)展，分別高達(dá)32285件和17565件，遠(yuǎn)高于杭州市。

企業(yè)專利申請(qǐng)占比有所降低，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體地位仍需加強(qiáng)。2012年杭州市企業(yè)專利申請(qǐng)占申請(qǐng)總量比重為53.9%，相比2011年降低約12個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)學(xué)習(xí)蘇州和無錫等專利發(fā)展迅速城市優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，成為杭州市發(fā)展自主創(chuàng)新和自主品牌的先鋒力量。在加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體地位中，創(chuàng)新發(fā)展加快杭州市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

杭州市發(fā)明專利授權(quán)量連續(xù)6年在全國(guó)省會(huì)城市中位居第1，但發(fā)明專利申請(qǐng)量?jī)H位居省會(huì)城市第3。2012年，杭州市發(fā)明專利申請(qǐng)量為11960件，在18個(gè)重點(diǎn)城市中排名第7位，相比2011年名次下降一位；在15個(gè)副省級(jí)城市中排名第5位，相比2011年名次下降一位；在省會(huì)城市中排名第3位；發(fā)明專利授權(quán)量為5526件，在18個(gè)重點(diǎn)城市中排名第2位，在15個(gè)副省級(jí)城市中排名第2位，在省會(huì)城市中排名第1位。

1.專利申請(qǐng)總體情況

2012年杭州市專利申請(qǐng)總量達(dá)53785件，專利申請(qǐng)量有大幅度的提高，首次突破5萬（見圖1），比上年同期增長(zhǎng)31.53%，增長(zhǎng)率連續(xù)2年高于30%；2002年～2012年間，杭州市專利申請(qǐng)量呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，2010～2012年間，呈現(xiàn)階梯式增長(zhǎng)；2012年申請(qǐng)量約是2002年申請(qǐng)量的16倍，約是2011年的1.3倍。2012年蘇州市、無錫市和寧波市的專利申請(qǐng)量分別為145165件、79873件和73647件，增長(zhǎng)飛速。

2.專利申請(qǐng)結(jié)構(gòu)分析

2012年杭州申請(qǐng)的專利中（見圖2），最能反映自主創(chuàng)新能力和商業(yè)價(jià)值的發(fā)明專利申請(qǐng)量為11960件，比上年同期增長(zhǎng)23.1%；實(shí)用新型申請(qǐng)25313件，比上年同期增長(zhǎng)34.8%；外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)16512件，比上年同期增長(zhǎng)33.3%。2012年專利申請(qǐng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于杭州市的蘇州市和無錫市，其發(fā)明專利申請(qǐng)量分別為32285件和17565件，均高于杭州市，僅寧波市（7387件）低于杭州市的11960件。

發(fā)明專利申請(qǐng)占比22.2%，相比2011年下降約1.6個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)用新型占比47.1%，相比2011年上升約1.2個(gè)百分點(diǎn)；外觀設(shè)計(jì)占比30.7%，相比2011年上升約0.4個(gè)百分點(diǎn)。

3.專利申請(qǐng)人結(jié)構(gòu)分析

2012年杭州申請(qǐng)的專利中，職務(wù)申請(qǐng)40368件（見圖3），比上年同期增長(zhǎng)27.8%，非職務(wù)申請(qǐng)13417件，比上年同期增長(zhǎng)44.0%，職務(wù)申請(qǐng)的增加幅度遠(yuǎn)高于非職務(wù)申請(qǐng)的增加幅度，職務(wù)申請(qǐng)占全市申請(qǐng)專利的比重達(dá)到75.1%，相比2011年下降約2.1個(gè)百分點(diǎn)。

職務(wù)申請(qǐng)中，企業(yè)、大專院校、科研單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體的申請(qǐng)量分別為28992件、10139件、857件、380件，占職務(wù)申請(qǐng)比重分別為71.8%、25.1%、2.1%、1.0%。企業(yè)專利申請(qǐng)占所有專利申請(qǐng)的比重相比2011年（60.3%）提高6個(gè)百分點(diǎn)，大專院校占比有所降低，降低約4個(gè)百分點(diǎn)（見圖4）。

圖1 2002-2012年杭州市專利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)圖

圖2 2012年杭州市三種專利申請(qǐng)情況

杭州市專利申請(qǐng)情況分析

圖3 2012年杭州市專利申請(qǐng)結(jié)構(gòu)圖

圖4 2012年杭州市專利申請(qǐng)—申請(qǐng)人結(jié)構(gòu)圖

圖5 2002-2012年杭州市專利授權(quán)趨勢(shì)圖

圖6 2012年杭州市三種專利授權(quán)結(jié)構(gòu)

圖7 2012年杭州市授權(quán)專利職務(wù)申請(qǐng)結(jié)構(gòu)圖

圖8 2012年杭州市各區(qū)縣市專利申請(qǐng)量排名

杭州市專利授權(quán)情況分析

1.專利授權(quán)總體情況

2012年杭州市授權(quán)專利累計(jì)為40651件，首次突破4萬件，比上年同期增長(zhǎng)38.98%。杭州市的三種專利授權(quán)總量總體呈持續(xù)高增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)（見圖5），2012年授權(quán)專利量約是2002年的26倍，是2011年的1.4倍。2012年蘇州市、無錫市和寧波市的專利授權(quán)量分別為98430件、51442件和59173件，均高于杭州市。

2.專利授權(quán)結(jié)構(gòu)分析

2012年授權(quán)專利中，發(fā)明專利5526件，比上年同期增長(zhǎng)22.5%；實(shí)用新型專利20400件，比上年同期增長(zhǎng)40.1%；外觀設(shè)計(jì)專利14725件，比上年同期增長(zhǎng)44.6%。發(fā)明專利、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)量占授權(quán)專利的比重分別為13.6%、50.2%和36.2%（見圖6）。發(fā)明專利授權(quán)比重下降約1.8個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)授權(quán)比重均有所上升。2012年蘇州市、無錫市和寧波市的發(fā)明專利授權(quán)量分別為4387件、2512件和2065件，均低于杭州市的5526件。

3.授權(quán)專利申請(qǐng)人結(jié)構(gòu)分析

2012年，職務(wù)專利授權(quán)30676件，比上年同期增長(zhǎng)36.1%；非職務(wù)專利授權(quán)9975件，比上年同期增長(zhǎng)48.6%；職務(wù)與非職務(wù)專利授權(quán)量占全市專利授權(quán)量的比重分別是75.5%和24.5%，職務(wù)授權(quán)比重比2011年下降約1.6個(gè)百分點(diǎn)；與專利申請(qǐng)情況相同，授權(quán)專利是職務(wù)申請(qǐng)明顯高于非職務(wù)申請(qǐng)。

職務(wù)申請(qǐng)授權(quán)中，工礦企業(yè)、大專院校、科研單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體的授權(quán)量分別為20732件、8653件、561件和730件（見圖7），它們占職務(wù)申請(qǐng)授權(quán)量的比重分別為67.6%、28.2%、1.8%和2.4%，企業(yè)的授權(quán)份額明顯高出其他幾種職務(wù)申請(qǐng)人，企業(yè)授權(quán)占職務(wù)申請(qǐng)比重相比2011年上升約2.5個(gè)百分點(diǎn)，大專院校占比略有所下降。授權(quán)發(fā)明專利中，工礦企業(yè)為2084件，占授權(quán)發(fā)明專利的比重為37.7%，大專院校為2698件，占授權(quán)發(fā)明專利的比重為48.8%。

區(qū)縣（市）專利申請(qǐng)與授權(quán)分析

1.區(qū)縣（市）專利申請(qǐng)量分析

2012年，蕭山區(qū)、西湖區(qū)和江干區(qū)專利申請(qǐng)量位列前三位（見圖8），申請(qǐng)量分別為10299件、8551件和7153件。其中，發(fā)明專利申請(qǐng)量位列前三的分別為西湖區(qū)、江干區(qū)和濱江區(qū)，申請(qǐng)量分別為3742件、1988件和1621件（見表1）。

2012年，杭州市區(qū)縣（市）企業(yè)專利申請(qǐng)量位居前三位的為蕭山區(qū)、余杭區(qū)和富陽市，申請(qǐng)量分別為7018件、4847件和3081件（見表2）；企業(yè)申請(qǐng)占申請(qǐng)總量的比重位居前三的分別為余杭區(qū)、建德市和濱江區(qū)，占比分別為92.6%、86.1%和82.5%。

2.區(qū)縣（市）專利授權(quán)量分析

2012年，蕭山區(qū)、西湖區(qū)和江干區(qū)專利授權(quán)量位列前三位（見圖9），授權(quán)量分別為7217件、5453件和5450件。其中，發(fā)明專利授權(quán)量位列前三的分別為西湖區(qū)、濱江區(qū)和江干區(qū)，授權(quán)量分別為2132件、913件和746件（見表3）。

2012年，杭州市區(qū)縣（市）企業(yè)專利授權(quán)量位居前三位的為蕭山區(qū)、余杭區(qū)和濱江區(qū)，授權(quán)量分別為4161件、3605件和2662件（見表4）；企業(yè)授權(quán)占授權(quán)總量的比重位居前三的分別為濱江區(qū)、余杭區(qū)和建德市，占比分別為86.3%、83.6%和77.9%。

3.企業(yè)專利授權(quán)量排名前20名情況分析

2012年專利授權(quán)量超過500件的企業(yè)1家，為浙江吉利汽車研究院有限公司杭州分公司，而2011年專利授權(quán)量超過500件的企業(yè)2家，分別為杭州華三通信技術(shù)有限公司和浙江吉利汽車研究院有限公司；授權(quán)量超過100件（包括100件）的企業(yè)為19家，相比2011年（11家）增加8家，增加較快，說明杭州市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)；排名前二十的企業(yè)中，僅3家企業(yè)具有發(fā)明專利，占比15%，其余17家企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量均為0件，說明杭州市企業(yè)專利質(zhì)量不高，科研創(chuàng)新能力需不斷提高。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)專利授權(quán)量排名前20名情況分析

2012年，杭州市專利授權(quán)量鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名前20中，余杭區(qū)最多，占6個(gè)，蕭山區(qū)為5個(gè)，富陽市為4個(gè)，臨安市為3個(gè)，桐廬和建德分別為1個(gè)。其中，超過100件的授權(quán)專利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為47家。

表1 2012年杭州市各區(qū)縣（市）專利申請(qǐng)量 單位（件）

表2 2012年杭州市區(qū)縣（市）企業(yè)專利申請(qǐng)量及其占比

圖9 2012年杭州市各區(qū)縣市專利授權(quán)量排名

表3 2012年杭州市各區(qū)縣（市）專利授權(quán)量 單位（件）

表4 2012年杭州市區(qū)縣(市)企業(yè)專利授權(quán)量及其占比

圖10 2012年18個(gè)重點(diǎn)城市發(fā)明專利申請(qǐng)量排名

圖11 2012年18個(gè)重點(diǎn)城市發(fā)明專利授權(quán)量排名

2012年杭州市與17個(gè)重點(diǎn)城市比較分析

杭州市與17個(gè)重點(diǎn)城市（長(zhǎng)春、成都、大連、廣州、哈爾濱、濟(jì)南、南京、寧波、青島、深圳、沈陽、武漢、西安、廈門等14個(gè)副省級(jí)城市，加上蘇州、溫州、無錫等3個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的鄰近城市）的2012年專利申請(qǐng)和授權(quán)情況的比較分析如下：

2012年，杭州市發(fā)明專利申請(qǐng)量為11960件（見圖10），在18個(gè)重點(diǎn)城市中排名第7位，位居蘇州（32285件）、深圳（31087件）、無錫（17565件）、南京（16409件）和西安（15029件）之后，相比2011年名次下降一位；在15個(gè)副省級(jí)城市中排名第5位，相比2011年名次下降一位；在省會(huì)城市中排名第3位，位西安和南京之后，與2011年一致。

2012年，杭州市發(fā)明專利授權(quán)量為5526件（見圖11），在18個(gè)重點(diǎn)城市中排名第2位，位居深圳（13139件）之后；在15個(gè)副省級(jí)城市中排名第2位，在省會(huì)城市中排名第1位；發(fā)明專利授權(quán)量約是深圳的五分之二。■