不僅僅是海南,如何使農民增收是全國各地都在關注和思考的熱點話題。全面建設小康社會,重點在農村,難點在農民,已經成為全社會的共識。到2020年全面實現(xiàn)小康目標,全國人均國內生產總值要達到3000美元,農民人均年純收入要達到8000元。也就是說,農民人均收入要在2000年的基礎上增長3.6倍,年遞增速度需達到6.6%以上,任務不可謂不艱巨。筆者認為,要想使農民收入得到有效、穩(wěn)定地增長,就必須結合當?shù)貙嶋H情況,做到因地制宜,對海南而言則應主要關注以下三點。
首先是注重農民文化素質的提高。實事求是地講,在海南部分偏遠鄉(xiāng)村,落后的耕作理念和封建迷信思想仍然此較突出。要加快農業(yè)現(xiàn)代化的步伐,教育是基礎,科學是關鍵。一方面政府要在未來加大對農村基礎教育和職業(yè)教育的投入;另一方面政府主管部門要使這種教育規(guī)范化,讓絕大部分農民的子女都能上得起學,以防止新的文盲或半文盲的產生;三要逐步構建農村終身教育體系,使不同年齡段的農民在農業(yè)就業(yè)過程中都能不斷得到發(fā)展。
其次是加快農產品加工業(yè)發(fā)展。眾所周知,農產品加工所帶來的利潤空間要遠高于單純的原料生產種植。由于發(fā)展程度所限,海南目前的農產品加工業(yè)在全國范圍內仍處于落后地位,與自身擁有的顯著自然優(yōu)勢并不相稱。海南應在未來大力發(fā)展農產品加工業(yè),為農產品提供更大的需求空間,這樣不僅有效降低農業(yè)生產的風險,而且還能大幅度地提高農產品的綜合利用水平和產品的附加值,使農民從事農業(yè)生產的收益得到保障。另外,還能拉動農村剩余勞動力的就業(yè),使工資性收入提高同樣能成為農民增收的主要途徑。
最后是要堅持走高端品質路線。海南農產品相較其他省份而言,有著品質高、品種多、上市速度快等顯著優(yōu)勢。然而在以前,我們卻并沒有很好地將這些優(yōu)勢轉化為直接的經濟效益。在未來,海南應當對自身的自然資源優(yōu)勢加以合理利用,重點打造高端品質農產品。借鑒外地先進經驗,引導和幫助農民經營種植具有高端品質標簽的精品菜,主攻國內甚至國際中高端市場,并著手建設農產品的品質溯源體系,提升農民收入的同時,更能顯著提高海南農產品的知名度和可靠程度。