制度是鐵 執(zhí)行是鋼
——我省“為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)”實(shí)錄

□ 本刊記者 賀貴成

制度是鐵 執(zhí)行是鋼
——我省“為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)”實(shí)錄

□ 本刊記者 賀貴成

從開(kāi)會(huì)時(shí)“撈干的說(shuō)”，到辦事時(shí)“揀實(shí)的做”；從精簡(jiǎn)各類會(huì)議，到大力縮減不必要公務(wù)開(kāi)支；從外出考察不封路，到厲行勤儉節(jié)約……在貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省轉(zhuǎn)變作風(fēng)有關(guān)規(guī)定過(guò)程中，各地各部門推出的一項(xiàng)項(xiàng)新做法，直指群眾反映強(qiáng)烈的頑癥痼疾，猶如一縷縷春風(fēng)吹遍巴蜀大地，拂過(guò)百姓的心田。

令行禁止,落實(shí)制度較真逗硬

2月26日，因嚴(yán)重違反了公務(wù)用車管理規(guī)定，德陽(yáng)市中江縣司法局一副科長(zhǎng)楊某被免去職務(wù)。事情是怎樣的呢？2月23日，網(wǎng)友微博報(bào)料稱，警車川FD063載著一名婦女和一條狗到轄區(qū)某農(nóng)家樂(lè)就餐，疑似公車私用。德陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)察局在接到群眾網(wǎng)上舉報(bào)兩天內(nèi)，迅速查實(shí)。中江縣司法局黨組會(huì)議研究決定，要求楊某在局職工大會(huì)作檢討，支付車輛使用費(fèi)150元，免去其副科長(zhǎng)職務(wù)。

無(wú)獨(dú)有偶。近日，宜賓縣公安局交警大隊(duì)協(xié)理員劉某，因私自將單位警車用于接送其母親和女兒，被縣紀(jì)委暗訪組發(fā)現(xiàn)。隨即，縣紀(jì)委監(jiān)察局責(zé)成縣公安局紀(jì)委調(diào)查處理，經(jīng)查實(shí)，劉某公車私用的情況屬實(shí)。事發(fā)第三天，縣公安局將劉某予以辭退。與此同時(shí)，縣公安局針對(duì)交警大隊(duì)對(duì)車輛及司機(jī)疏于管理的情況，要求其做出深刻檢討……

上述兩個(gè)公車私用事件能被查處，是各地貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省轉(zhuǎn)變作風(fēng)有關(guān)規(guī)定的具體體現(xiàn)。

嚴(yán)禁公款消費(fèi)；嚴(yán)禁公車私用；堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)和奢侈享樂(lè)行為……2013年新春, 綿陽(yáng)市相繼下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況監(jiān)督檢查的通知》和《關(guān)于重申節(jié)日期間公務(wù)用車管理使用的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)明節(jié)日期間廉潔自律有關(guān)紀(jì)律。

“一身正氣敢碰硬，兩袖清風(fēng)不染塵，吃菜根淡中有味，守法紀(jì)夢(mèng)中不驚……”春節(jié)前夕，宜賓市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都收到了這樣一份特殊的“節(jié)日禮物”——廉政短信，提醒各位領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)日期間始終保持清醒的頭腦，做到潔身自好，筑牢拒腐防線。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，宜賓市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織先后向黨員干部發(fā)送廉潔從業(yè)、厲行節(jié)約的廉政提示短信4萬(wàn)余條，發(fā)放廉政臺(tái)歷、廉政知識(shí)宣傳手冊(cè)，共計(jì)2萬(wàn)余冊(cè)，在全市營(yíng)造了崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

春節(jié)期間，全省各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門成立了暗訪組，采取拍攝就餐車輛牌號(hào)、走訪餐飲從業(yè)者、查看訂餐記錄和就餐情況等方式，對(duì)城區(qū)、縣鄉(xiāng)餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的暗訪督查，未發(fā)現(xiàn)部門單位大規(guī)模舉行慶祝會(huì)、團(tuán)拜會(huì)及相互宴請(qǐng)的現(xiàn)象。

節(jié)假日盛行的宴請(qǐng)之風(fēng)得到了遏制，年關(guān)成為了真正意義上的“廉關(guān)”。黨委政府發(fā)出的“禁令”,不僅道出了群眾的心聲,很多干部也舉雙手歡迎。公務(wù)員鄧琪坦言，工作以來(lái)，這個(gè)春節(jié)過(guò)得最輕松：“接待壓力明顯小了，也有更多的時(shí)間陪陪家人，讓身體得到休息，能在節(jié)后將更多地精力投入到工作中?！?/p>

省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，中央辦公廳印發(fā)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要批示后，省委和省紀(jì)委高度重視，省委書(shū)記王東明就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要批示精神提出明確要求，省委召開(kāi)全省電視電話會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示和中辦通知精神，提出了立說(shuō)立行、堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)的具體措施。省紀(jì)委把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要批示精神，同貫徹落實(shí)中央、中央紀(jì)委和省委一系列改進(jìn)作風(fēng)的要求緊密結(jié)合，聯(lián)系職責(zé)實(shí)際，確保各項(xiàng)要求部署落在實(shí)處、取得實(shí)效。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭，聯(lián)系群眾設(shè)置“硬杠杠”

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)、是表率、是關(guān)鍵。

省委組織部近日出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，對(duì)省委組織部機(jī)關(guān)干部改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾設(shè)置“硬杠杠”。要求省委組織部機(jī)關(guān)干部改進(jìn)調(diào)查研究，減輕基層負(fù)擔(dān)，并強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)干部要全員接訪。

改進(jìn)調(diào)查研究方面，每年省委組織部部務(wù)會(huì)成員結(jié)合分管工作主持專題調(diào)研不少于兩次，處室要加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題調(diào)研。調(diào)研重在解決問(wèn)題，多蹲點(diǎn)“解剖麻雀”，多商量討論，提出解決問(wèn)題的措施和辦法。調(diào)研期間可結(jié)合調(diào)研主題組織專題座談，座談時(shí)不準(zhǔn)備發(fā)言稿。

服務(wù)干部群眾方面，省委組織部要求機(jī)關(guān)干部帶頭直接聯(lián)系群眾，全員接訪。其中部務(wù)會(huì)成員每人至少結(jié)對(duì)聯(lián)系1個(gè)基層黨委、1個(gè)基層黨委組織部、1個(gè)黨支部、1戶困難群眾、1名困難黨員或基層老干部；每個(gè)處室至少結(jié)對(duì)聯(lián)系1個(gè)黨支部、1戶困難群眾，并為聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶辦實(shí)事、解難題。

減輕基層負(fù)擔(dān)方面，省委組織部機(jī)關(guān)人員每月到同一市州出差原則上不超過(guò)2批次。嚴(yán)格執(zhí)行出差規(guī)定，不讓警車帶路，不入住超規(guī)格房間，不安排宴請(qǐng)，有條件的地方盡量到機(jī)關(guān)食堂用餐。部機(jī)關(guān)人員到基層出差一律按規(guī)定付食宿費(fèi)用。

精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)方面，省委組織部除以部名義召開(kāi)的全省性會(huì)議每年不超過(guò)1次外，處室以部名義召開(kāi)的專項(xiàng)工作會(huì)議原則上每年不超過(guò)1次。全省性會(huì)議嚴(yán)格控制規(guī)模，時(shí)間不超過(guò)1天。各處室以部名義召開(kāi)的專項(xiàng)工作會(huì)議，人數(shù)不超過(guò)100人，時(shí)間不超過(guò)1天。各類會(huì)議只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的人員參加。全省性會(huì)議講話字?jǐn)?shù)一般不超過(guò)6000字，其他會(huì)議講話一般不超過(guò)4000字。全省性經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)發(fā)言一般不超過(guò)6人，每人發(fā)言一般不超過(guò)5分鐘。

厲行勤儉節(jié)約方面，今后省委組織部在成都召開(kāi)會(huì)議一般安排在部機(jī)關(guān)或部招待所，市區(qū)內(nèi)人員參會(huì)不安排住宿。接待來(lái)部辦事人員一般在機(jī)關(guān)食堂安排自助餐。

政府轉(zhuǎn)變， 一切從細(xì)節(jié)入手

“扣減所屬單位相應(yīng)年終目標(biāo)考評(píng)分，單位和個(gè)人作出書(shū)面檢查，并于3月1日下午6時(shí)前報(bào)市委、市紀(jì)委辦公室。”2月28日，在德陽(yáng)全市作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上，6名遲到者被安排坐上專設(shè)的“遲到席”，并受到全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

“遲到席”專設(shè)在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)最后一排。8時(shí)30分，會(huì)議開(kāi)始。1分鐘后，第一名遲到者走進(jìn)會(huì)場(chǎng)，隨即被在會(huì)場(chǎng)巡視的德陽(yáng)市紀(jì)委工作人員“請(qǐng)”到“遲到席”坐下。當(dāng)天參會(huì)的有120多家單位380多人，其中，來(lái)自德陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、德陽(yáng)市民主黨派機(jī)關(guān)、德陽(yáng)建設(shè)銀行、德陽(yáng)聯(lián)通分公司的6名“遲到者”被叫上“遲到席”。會(huì)上，針對(duì)節(jié)后一些政府部門不按時(shí)上班、個(gè)別政務(wù)服務(wù)中心群眾找不到人辦事等現(xiàn)象，德陽(yáng)市委書(shū)記李向志提出嚴(yán)厲批評(píng)。他表示，抓作風(fēng)建設(shè)要逗硬，政府部門改作風(fēng)要從細(xì)節(jié)入手。

德陽(yáng)市作風(fēng)建設(shè)大會(huì)明確，今年由市委、市政府名義召開(kāi)的全市性會(huì)議，一律設(shè)“遲到席”，遲到一次進(jìn)行批評(píng)教育和通報(bào)，遲到兩次以上，扣減該單位全年目標(biāo)獎(jiǎng)?！斑t到席”事件在德陽(yáng)很快產(chǎn)生振動(dòng)波。除了市級(jí)處罰，當(dāng)日下午，德陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也公布了內(nèi)部處理結(jié)果：辦公室會(huì)議通知人員未正確通知會(huì)議時(shí)間信息，直接責(zé)任人調(diào)離工作崗位。

“市政協(xié)有6個(gè)干部要來(lái)古井村看望聯(lián)系戶，加上縣計(jì)生委下來(lái)‘三查’的醫(yī)生……兩桌‘客人’工作餐加上3桌鎮(zhèn)干部伙食，我一個(gè)人要做5桌人的飯，食堂就我一個(gè)人，要買菜、煮飯、炒菜，自從‘八項(xiàng)規(guī)定’實(shí)施后，我硬是忙不過(guò)來(lái)?！钡だ饪h楊場(chǎng)鎮(zhèn)食堂“一把手”周師傅向筆者吐“苦水”。

為進(jìn)一步規(guī)范基層公務(wù)接待，丹棱縣自去年11月開(kāi)始，在全縣各單位建立“廉政灶”制度。公務(wù)接待定點(diǎn)在“廉政灶”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一律在“廉政灶”就餐；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，嚴(yán)格控制用餐標(biāo)準(zhǔn)，每人每餐控制在20元之內(nèi)，不準(zhǔn)上煙酒，嚴(yán)格限制陪餐人數(shù)，與前來(lái)調(diào)研、檢查或考察等工作無(wú)關(guān)的人員不得陪餐……

“‘廉政灶’運(yùn)行4個(gè)月以來(lái)，我們的接待費(fèi)用相比同期下降60﹪?！辨?zhèn)黨委書(shū)記坦言。（責(zé)編：李靜）

公 告

中共四川省直屬機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委）已開(kāi)通信訪舉報(bào)專用電話，受理四川省直機(jī)關(guān)各部門及直屬單位黨組織、處級(jí)及處以下黨員違反黨章、黨紀(jì)的檢舉、控告和申訴。

舉報(bào)電話：（028）86601414（可接收語(yǔ)音及傳真舉報(bào)）

通信接訪地址：省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委檢查室,成都市商業(yè)后街3號(hào)416室。

郵編:610031

中共四川省直屬機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查工作委員會(huì)

2013年2月28日