盡管美軍在韓國部署核武器已成冷戰(zhàn)往事,但其對朝鮮的核威懾卻從未消失。
冷戰(zhàn)時期,美軍曾在韓國部署近千件核武器。如今,朝韓軍事分界線以南雖已成無核區(qū),但華盛頓并未放棄對朝核威懾。甚至有人擔心,新一輪半島核對抗可能令美國核武器重返故地。
早在朝鮮戰(zhàn)爭期間,美國決策層就公開宣示過動用核武器的企圖。1950年11月,杜魯門宣稱,為滿足軍事形勢的需要,可以采取包括動用核武器在內(nèi)的任何手段。同年12月,約翰·霍普金斯大學戰(zhàn)略研究所受美軍遠東司令部委托,撰寫了研究報告,稱“只需向中朝軍隊投擲六枚比廣島原子彈威力大兩倍的核彈,即可扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局”。然而,直到朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定簽署時,美國核武器仍未現(xiàn)身。
韓國大國家黨議員樸鎮(zhèn)曾披露,上世紀50年代中期,美國遠東司令部制定了絕密的“8-53作戰(zhàn)計劃”和“10-54概念計劃”,均提及“聯(lián)合國軍”將在“第二次朝鮮戰(zhàn)爭”中使用50至100枚核彈轟炸朝鮮目標,目的是“遲滯共產(chǎn)黨軍隊進入韓國腹地的速度”。
1958年1月,駐韓美軍迎來了首批五種核武器,包括“誠實約翰”地對地導彈、“斗牛士”巡航導彈、核地雷、280毫米和203毫米核炮彈。1960年7月和1963年9月,駐韓美軍又引進了“長曲棍球”、“大衛(wèi)·克羅克特”和“軍士”等三款地對地核武器,具有雙重作戰(zhàn)能力的“奈基”地空/地地導彈也于1961年1月部署到位。
在半島形勢最緊張的歲月,約有950件美國核武器儲存在韓國各地。不過,從種類和性能看,這些核武器大多只適合在朝鮮半島范圍內(nèi)使用,一般不參加美國與蘇聯(lián)乃至中國在全球范圍內(nèi)的對抗,雖說絕對數(shù)量可觀,但對地區(qū)戰(zhàn)略格局的影響有限。
到了20世紀70年代末,隨著越南戰(zhàn)爭結(jié)束和美國開始全球軍事收縮,其在海外的核武器部署數(shù)量也有所下滑。
1977年,美國開始從韓國撤走“誠實約翰”、“奈基”和“軍士”核導彈,烏山的核武器倉庫也于同年關(guān)閉。此后又經(jīng)過多年削減,駐韓美軍保有的核武器從1976年的540枚下降到1985年的150枚,最后只剩下約100枚。
當然,美國從韓國撤走核武器,并不意味著撤除對這個盟友的“核保護傘”,只是轉(zhuǎn)交美國本土和太平洋司令部下屬的其他單位負責。
耐人尋味的是,美國主動撤走核武器的消息一出,部分韓國媒體紛紛質(zhì)疑這種說法不實。結(jié)果,美國政府不得不出面強調(diào),所有滯留韓國的核武器都將撤走。
而朝鮮起初對華盛頓實現(xiàn)“南方無核化”的誠意也抱有很大懷疑。1991年12月末,平壤的態(tài)度有所軟化,表示如果美方允許朝鮮派人監(jiān)督前者運走駐韓國核武器的過程,朝鮮就允許國際社會檢查其核設(shè)施。來自美國太平洋總部的解密資料顯示,美軍在1991年12月31日前撤出了部署于韓國的最后一件核武器。
美國雖然從韓國撤走了核武器,但其作戰(zhàn)部門的對朝核打擊計劃卻從未壽終正寢。針對朝鮮目標的美國核打擊力量,包括駐本土的戰(zhàn)斗機、轟炸機聯(lián)隊以及隨時可接近朝鮮半島的核潛艇。
美國北卡羅來納州約翰遜基地第四飛行聯(lián)隊下轄的336中隊,配備了18架F-15E戰(zhàn)斗轟炸機。它們曾多次模擬實施對朝核打擊,包括轉(zhuǎn)場韓國以及向佛羅里達州埃文靶場投擲BDU-28模擬核航彈。此外,長時間輪駐關(guān)島的B-2隱身轟炸機具備攜帶B61-11鉆地核航彈的能力,完全可以勝任打擊朝鮮地下核工廠的使命。1998年,五角大樓曾表示,攜帶“三叉戟”洲際導彈的“俄亥俄”級戰(zhàn)略核潛艇(SSBN)已被列為美國太平洋總部駐韓部隊的“關(guān)鍵任務(wù)系統(tǒng)”。一旦“有事”,這些潛艇能用壓低彈道的“三叉戟”導彈,在15分鐘內(nèi)摧毀朝鮮境內(nèi)的關(guān)鍵目標。事實上,美軍在太平洋方向始終保持2-3艘戰(zhàn)略核潛艇進行“威懾巡航”。
由此可見,盡管美國沒在韓國重新部署核武器,但借助比過去先進得多的遠程投送手段,仍繼續(xù)保持著對朝核威懾態(tài)勢,這樣既增強了政治上的隱蔽性和軍事上的突然性,也避免了不必要的外交麻煩。
某種意義上,美國之所以無法打消對朝鮮實施核攻擊的想法,源自越南戰(zhàn)爭的“教訓”。部分力挺對朝核威懾的軍方強硬派人士認為,導致越戰(zhàn)失敗的原因是受到不能使用核武器的限制,為避免“悲劇重演”,“必須在第二次朝鮮戰(zhàn)爭中大膽使用核武器”。