文/楊德廣

學(xué)前教育過早、基礎(chǔ)教育過度、高等教育過量

學(xué)前教育過早。中國有90%的家長認(rèn)為應(yīng)對(duì)學(xué)前的孩子進(jìn)行認(rèn)知教育。不少地區(qū)有85%的3歲～6歲的孩子參加各種培訓(xùn)班。不少家長誤以為早教就是讓孩子盡早學(xué)習(xí)，孩子們?cè)凇氨┝Α北破认?，只好去學(xué)既不懂又不愿意學(xué)習(xí)的東西，完全違背了孩子愛玩愛鬧的天性和教育規(guī)律，不僅達(dá)不到開發(fā)智力的效果，反而會(huì)產(chǎn)生對(duì)學(xué)習(xí)的厭惡和恐懼，為今后的學(xué)習(xí)埋下隱患。有些幼兒園為了迎合家長的需要，為了提高“知名度”和自身經(jīng)濟(jì)利益，在幼兒園開設(shè)各種特色班，提前將小學(xué)的內(nèi)容灌輸給學(xué)齡前兒童，導(dǎo)致幼兒教育“小學(xué)化”。學(xué)前教育過早，嚴(yán)重影響了孩子的睡眠和身體健康。學(xué)前教育過早，并不必然會(huì)促進(jìn)孩子的智力發(fā)展。當(dāng)過度的學(xué)習(xí)讓孩子感到壓力太大，無法承受時(shí)，將喪失對(duì)學(xué)習(xí)的信心，導(dǎo)致“越學(xué)越笨”；不僅不能提高小學(xué)教育的質(zhì)量，還會(huì)導(dǎo)致一些錯(cuò)誤或不良習(xí)慣。

基礎(chǔ)教育過度。長期以來，中國基礎(chǔ)教育以“分?jǐn)?shù)論英雄”，以“分?jǐn)?shù)論成敗”。從學(xué)校到教師，從家長到學(xué)生，把追求分?jǐn)?shù)作為學(xué)習(xí)的最高目標(biāo)、最大動(dòng)力。德智體美勞五育只剩下智育。智育主要又是與升學(xué)考試相關(guān)的課程。過度教育一是來自學(xué)校，每位教師都期望自己所教的學(xué)生取得好成績，不僅課堂上抓得緊，而且搶占“副課”時(shí)間和學(xué)生的課余時(shí)間。二是來自家庭，許多家長不斷給孩子加壓，逼著他們參加各種輔導(dǎo)班、培訓(xùn)班?；A(chǔ)教育過度，即小學(xué)、中學(xué)階段的“教育暴力”，已導(dǎo)致嚴(yán)重后果：一是學(xué)生睡眠不足，體質(zhì)下降。由于學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，超過70%的中小學(xué)生均存在睡眠不足的情況。許多學(xué)生外表形象不錯(cuò)，卻是“外強(qiáng)中干”的體質(zhì)。二是學(xué)生厭學(xué)情緒嚴(yán)重。過早教育、過度教育在孩子不該學(xué)習(xí)的時(shí)候拼命強(qiáng)迫學(xué)習(xí)，導(dǎo)致不少學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)厭煩、厭倦，失去學(xué)習(xí)的興趣和自信心。三是學(xué)生思維能力下降。繁重的作業(yè)和應(yīng)試占據(jù)了他們的全部時(shí)間和大腦空間，根本沒有拓展知識(shí)的時(shí)間，沒有發(fā)展自己興趣愛好和想像、懷疑、好奇的時(shí)間。四是暴力教育往往會(huì)導(dǎo)致暴力反抗。全國各地以暴抗暴的案例不勝枚舉，觸目驚心。五是學(xué)生人文素質(zhì)缺失。學(xué)校把學(xué)生當(dāng)作提高成績的機(jī)器，當(dāng)作為學(xué)校爭名逐利的工具，教育的基本目的被嚴(yán)重扭曲，學(xué)生的全面發(fā)展喪失，人文素養(yǎng)下降。

高等教育過量。1999年到2006年的高校擴(kuò)招，在較短時(shí)間內(nèi)跨越式地進(jìn)入了高等教育大眾化階段，但是由于宏觀調(diào)控不力，在擴(kuò)招過程中，存在較大的盲目性，導(dǎo)致過量發(fā)展，影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。一是招生數(shù)增長過量。大大超過了國民經(jīng)濟(jì)增長的速度，導(dǎo)致高校校均人數(shù)膨脹過量，給管理工作帶來很大困難。大學(xué)過量發(fā)展也導(dǎo)致一些不合格的學(xué)生、對(duì)上大學(xué)準(zhǔn)備不足或不準(zhǔn)備上大學(xué)的學(xué)生進(jìn)了大學(xué)，由于進(jìn)大學(xué)后學(xué)習(xí)很困難，造成信心、動(dòng)力不足，“松、散、懶”現(xiàn)象嚴(yán)重。二是研究生發(fā)展過量。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過本?？瓢l(fā)展速度。高校研究生人數(shù)過量，導(dǎo)師指導(dǎo)的研究生過量，就難以提高研究生教育質(zhì)量。不少學(xué)校對(duì)研究生進(jìn)口把關(guān)不嚴(yán)，教育管理很松，畢業(yè)率很高，導(dǎo)致過量生產(chǎn)的研究生畢業(yè)后不能勝任科研工作和實(shí)踐工作，不受用人單位歡迎。三是研究型大學(xué)過量。1998年5月，黨中央提出要建設(shè)“若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)”。后來在申報(bào)、審批過程中，發(fā)展到了39所，加上部委屬的“985工程”大學(xué)，共45所，顯然是過多了，這是因?yàn)闆]有定出嚴(yán)格的、科學(xué)的“研究型”大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，沒有嚴(yán)格評(píng)審。創(chuàng)建一所高水平的研究型一流大學(xué)，要投入幾百億、幾千億元，過量的“一流大學(xué)”，不能確保“一流大學(xué)”的建設(shè)，更難以建成。四是公辦高校過量。中國高等教育對(duì)國家的依賴性過大，利用民間資本投入高等教育力度不大。目前，國家給公辦高校的經(jīng)費(fèi)只占各校實(shí)際支出的1/3，這正是公辦高校過量造成的，而民辦高校幾乎得不到國家的財(cái)政性補(bǔ)貼。民辦高校也是為社會(huì)培養(yǎng)人才，理應(yīng)得到適當(dāng)扶持，不少民辦高校面臨嚴(yán)重的經(jīng)費(fèi)短缺危機(jī)，政府再不扶持就很難維持和生存。

導(dǎo)致“三過”教育的原因

以“分?jǐn)?shù)論成敗”的升學(xué)考試制度，是“三過”教育的推手。中國各級(jí)升學(xué)考試制度，都是以考試分?jǐn)?shù)的高低決定是否錄取。從幼兒園到高中，每所學(xué)校都以追逐分?jǐn)?shù)為目標(biāo)，教育被異化了。教育原本是促進(jìn)人素質(zhì)的提高，然而教育被退化為教學(xué)，教學(xué)被退化為教書，教書被退化為傳授知識(shí)，傳授知識(shí)又被退化為考試分?jǐn)?shù)。從學(xué)校到教師，從家長到學(xué)生為了追求高分，能升入好的學(xué)校，都投入到應(yīng)試教育大比拼中，正是各級(jí)升學(xué)考的沉重壓力，導(dǎo)致過早教育、過度教育全覆蓋于我國的整個(gè)基礎(chǔ)教育階段。

教輔資料泛濫，嚴(yán)重加劇了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。以牟利為目的的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誘惑家長和學(xué)生，為“三過”教育推波助瀾。

起跑線理論和精英思維誤導(dǎo)家長。“不要讓孩子輸在起跑線上”，主要是一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用來忽悠家長掏錢的口號(hào)。許多家長患有育兒焦慮癥，操之過急，拔苗助長，對(duì)子女提出各種各樣不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)。由于社會(huì)競(jìng)爭激烈，有些家長對(duì)育兒失敗的恐懼癥更嚴(yán)重，于是對(duì)孩子施加教育暴力。

現(xiàn)行的考核制度逼迫學(xué)校實(shí)施過度教育。中國中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,素質(zhì)教育不能落實(shí),關(guān)鍵在于政府主管部門和學(xué)校的考核制度發(fā)生了嚴(yán)重的偏差。以學(xué)生考分為標(biāo)準(zhǔn)的層層考核制度，最大受害者就是學(xué)生。正是這種考核制度和辦法，從上而下的高壓，導(dǎo)致過度教育愈演愈烈。

高校等級(jí)制度及招生考試制度是過度教育的禍源。等級(jí)制度的存在，分配差距的存在，必然導(dǎo)致人們往等級(jí)高、待遇高的地方流。高校等級(jí)制誘導(dǎo)學(xué)生把考取重點(diǎn)大學(xué)作為高考的唯一奮斗目標(biāo)，對(duì)其他高校不屑一顧。教育等級(jí)森嚴(yán)，導(dǎo)致全社會(huì)對(duì)名校、重點(diǎn)學(xué)校趨之若鶩。我國高考制度長期來堅(jiān)持以分取人，一次高考分?jǐn)?shù)決定學(xué)生終身，埋沒了許多有發(fā)展?jié)撃?、有個(gè)性、有創(chuàng)造力的學(xué)生。

人才市場(chǎng)的“高消費(fèi)”是“三過教育”的催化劑。我國有些地區(qū)和部門在招聘人才時(shí)，過分追求高學(xué)歷，他們不是從實(shí)際工作需要出發(fā)，而是從統(tǒng)計(jì)報(bào)表的需要出發(fā)，以顯示本單位有多少博士、碩士，以此來提高自身的地位和聲望。由于沒有必要的法規(guī)，任何部門和崗位都可以隨意招聘高學(xué)歷人才。人才市場(chǎng)的“高消費(fèi)”、高學(xué)歷化近些年來愈演愈烈，是由于相互攀比、沒有制約機(jī)制造成的。

以“分?jǐn)?shù)論成敗”的升學(xué)考試制度，是“三過”教育的推手。高校等級(jí)制度及招生考試制度是過度教育的禍源。人才市場(chǎng)的“高消費(fèi)”是“三過教育”的催化劑。

解決“三過”教育的對(duì)策探索

家長、教師和學(xué)校應(yīng)切實(shí)遵循不同階段兒童和青少年學(xué)生的身心特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，遵循不同階段教育的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)兒童和青少年的身心健康，丟掉偽起跑線理論和片面的精英思維觀念。盡快制定學(xué)前教育法，保護(hù)兒童身心健康；盡快實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡化；高中階段實(shí)行分類分流教育。

另外要改革中國現(xiàn)行的高考招生制度。隨著高等教育大眾化的發(fā)展，高等教育資源的豐富，今后大多數(shù)高中畢業(yè)生不必參加統(tǒng)一的高考，主要憑高中階段學(xué)業(yè)水平考（會(huì)考）成績和平時(shí)表現(xiàn)，即可申請(qǐng)入學(xué)。重點(diǎn)大學(xué)可實(shí)行聯(lián)考或單獨(dú)考等入學(xué)考試，嚴(yán)格入學(xué)條件。對(duì)其余2000所左右的高校不必舉行統(tǒng)一高考，不同學(xué)?？梢灾贫ú煌娜雽W(xué)標(biāo)準(zhǔn)。建議采取“注冊(cè)入學(xué)”的方式招錄學(xué)生，不舉行考試，而是根據(jù)學(xué)校專業(yè)特點(diǎn)及培養(yǎng)目標(biāo)要求，制定報(bào)名錄取條件，接受考生申請(qǐng)，各校準(zhǔn)入條件可以不同，考生只要符合招生報(bào)名條件，均可報(bào)名，實(shí)行注冊(cè)入學(xué)。

逐步推行“招考分離”制度。高中階段學(xué)生可以到考試機(jī)構(gòu)申請(qǐng)參加學(xué)業(yè)水平測(cè)試，可以參加多次測(cè)試，取最高成績。不同高校不同專業(yè)可設(shè)定不同的錄取科目及其分?jǐn)?shù)線，學(xué)生可以根據(jù)自己的成績申報(bào)相應(yīng)的高校。實(shí)行注冊(cè)入學(xué)，招考分離后，大多數(shù)考生不必參加統(tǒng)考，可自由選擇適合自己的學(xué)校和專業(yè)，更重要的是他們平時(shí)不必為追求高分而過度地學(xué)習(xí)，有助于全面素質(zhì)的提高，發(fā)展自己的潛能和專特長。

高校應(yīng)實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”制和淘汰制。必須取消高校等級(jí)制，改革現(xiàn)行考核制和分配不公平制。必須取消高校等級(jí)制，給每所大學(xué)、每個(gè)大學(xué)生以平等的地位。我國現(xiàn)行的考試招生制度，不是選優(yōu)，不是選合適的學(xué)生，而僅僅是選高分學(xué)生。國外一些發(fā)達(dá)國家的大學(xué)招生時(shí)，非常重視學(xué)生的全面素質(zhì)，而不是單純由考分決定。學(xué)生日常的學(xué)習(xí)成績，教師和組織的推薦，參加社會(huì)活動(dòng)的情況，都將是大學(xué)招生錄取時(shí)的主要依據(jù)。這些做法值得借鑒。

要改革對(duì)學(xué)校的考核制度和政策。不應(yīng)以考試分?jǐn)?shù)的高低來判斷一所學(xué)校的優(yōu)劣、一個(gè)教師的優(yōu)劣。應(yīng)取消導(dǎo)致殘酷競(jìng)爭的排名榜，政府教育主管部門不得考查學(xué)校考試成績；學(xué)校不得考查教師所在班級(jí)的考試成績；教師不得公布學(xué)生的考試成績。政府應(yīng)為學(xué)校多提供服務(wù)，多提供優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源。必要的監(jiān)督、考核是不可少的，但應(yīng)該從教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)等方面考核。