卷首語

“民族理論政策研究”一直是本刊的重點和特色欄目。本期刊發(fā)哈正利、叢蓉《中國民族政策系統(tǒng)論》一文，認為在我國公共政策體系中，民族政策是一個極其重要的組成部分。經(jīng)過多年的探索和實踐，我國民族政策已形成一個較為完備、獨具特色的體系，但是，有關(guān)當(dāng)代中國民族政策的系統(tǒng)分析尚未出現(xiàn)，這在一定程度上影響了民族政策決策和執(zhí)行的科學(xué)化進程。為了進一步分析民族政策的中國特色，作者對當(dāng)代中國民族政策的價值系統(tǒng)、理論系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、工具系統(tǒng)等進行了闡述。胡兆義《包容與開放：民族團結(jié)的內(nèi)在邏輯及實現(xiàn)路徑》認為，民族團結(jié)是馬克思主義民族綱領(lǐng)最基本的原則之一，是我國社會主義民族關(guān)系的主線，也是我國民族政策的重要內(nèi)容。民族包容與開放是各民族在自愿、平等和互相尊重的基礎(chǔ)上，以平和、寬容、開放的姿態(tài)對待其他民族和文化，從而實現(xiàn)自身文化、價值觀念的更新，是民族團結(jié)的內(nèi)在邏輯及實現(xiàn)路徑。馬冬梅、李吉和《城市少數(shù)民族流動人口社會融合的障礙與對策》認為，隨著我國城市化進程的不斷推進，少數(shù)民族流動人口進入城市的規(guī)模越來越大，這一群體在融入城市社會的過程中面臨著許多問題與障礙。流入地政府要通過不斷完善服務(wù)和管理、加強教育和培訓(xùn)以及強化民族文化宣傳等途徑，著力解決城市少數(shù)民族流動人口面臨的困境，促進我國各民族的交融以及和諧民族關(guān)系的建構(gòu)。

發(fā)展民族經(jīng)濟，實現(xiàn)各民族的共同繁榮進步，是當(dāng)前和今后相當(dāng)長時期內(nèi)民族工作的主題。鐘海燕《城市化、工業(yè)化與民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》一文，闡述了民族地區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之間的密切聯(lián)系，進而對城鎮(zhèn)化、工業(yè)化與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進行了理論分析，認為近10年來民族地區(qū)進入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，呈現(xiàn)工業(yè)化推動經(jīng)濟發(fā)展到城鎮(zhèn)化帶動經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)折跡象。新型城鎮(zhèn)化有利于促進民族地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。新時期推動民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化協(xié)調(diào)互動，努力走出一條順應(yīng)時代要求、具有民族地區(qū)特色的科學(xué)發(fā)展之路。嚴登才《廣西巖灘庫區(qū)移民貧困成因與可持續(xù)生計路徑分析》一文，從主體、供體和載體的角度分析了廣西巖灘庫區(qū)移民持續(xù)貧困的原因。認為移民綜合素質(zhì)低、搬遷的負面影響、補償機制和利益分配機制的缺陷、遺留問題得不到及時解決、失去土地、開發(fā)項目的失誤等是造成庫區(qū)移民持續(xù)貧困的原因。擺脫貧困，實現(xiàn)移民可持續(xù)生計，需要加強對移民的技能培訓(xùn)，對移民子女實施教育扶持，開發(fā)水面資源，實施教育移民以轉(zhuǎn)移庫區(qū)人口，培育社區(qū)精英等。

王述芬《國外民族旅游研究述評》一文，對近20年來國外民族旅游的研究進行了梳理和評述，并對我國民族旅游研究提出展望。認為國外學(xué)界對于民族旅游的研究起步較早，目前已經(jīng)形成較完整的民族旅游研究體系，而我國民族旅游業(yè)起步較晚，雖然近年來發(fā)展勢頭良好，但理論和實踐方面仍存在諸多問題。

本期“八桂民族研究專家榜”欄目，推出廣西民族大學(xué)資深專家、廣西瑤學(xué)研究的開拓者與引領(lǐng)者張有雋教授。