文/趙進(jìn)一
習(xí)近平總書記最近說:“要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?!?/p>
好一個(gè)“關(guān)”字!
干脆利落,斬釘截鐵,雷霆萬鈞。
一個(gè)“關(guān)”字,顯示了黨中央反腐的決心,也讓人民看到了希望。
這么多年來,老虎蒼蠅之所以大量滋生,越打(拍)越多,禁而不止,腐敗分子之所以“前腐后繼”,膽大妄為,蓋因權(quán)力如天馬行空,無拘無束,沒將其“關(guān)進(jìn)制度的籠子里”也!
“籠子”由“制度”打造而成。制度,就是習(xí)總書記的三大板塊,即“不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制和不易腐的保障機(jī)制”。
三大板塊中,強(qiáng)有力的懲戒機(jī)制是重中之重。有了它,腐敗的成本就大大提高,在各種誘惑面前,我們的干部就會(huì)望而卻步,不敢輕易越雷池。強(qiáng)有力的懲戒機(jī)制是靠真刀真槍“殺”出來的。不論什么人,不管他的職務(wù)有多高,資格有多老,名氣有多響,能耐有多大,也無論其貪腐之多寡,貪腐時(shí)間之長(zhǎng)短與早晚,只要敢于以身試法,都要將其拉下馬。
老虎有大小,全國(guó)人民切齒痛恨的行業(yè)壟斷寡頭、形形色色的利益集團(tuán)代表便是最大的老虎?!盎⑼酢敝毟也桓肄?,是真假反腐的試金石!如果能將這些禍國(guó)殃民亂黨的吸血鬼掃進(jìn)歷史的垃圾堆,則民氣順矣,黨心快矣!
財(cái)產(chǎn)公示制度是防范機(jī)制中最有效的辦法之一。老虎有隱形與顯性之分,顯性的目標(biāo)大,一打一個(gè)著;隱形的其實(shí)也不難發(fā)現(xiàn)——只要財(cái)產(chǎn)公示,貪官就會(huì)原形畢露(假公示當(dāng)然不在此列)。為什么有些人如此害怕財(cái)產(chǎn)公示,千方百計(jì)加以阻撓?“中氣”不足所致也!怕者必是貪官無疑!貪官愈怕,就愈要做。加速實(shí)施財(cái)產(chǎn)公示制度已是燃眉之急!
輿論監(jiān)督對(duì)腐敗分子有著極大的威懾力,是反腐斗爭(zhēng)的利器之一。羅素說:“法律如果沒有輿論的支持,幾乎毫無力量。作為有效力量的法律,它依賴輿論甚至要比依賴警察為多?!睆?qiáng)有力的輿論支持,無疑是“不易腐”的保障機(jī)制之一。
不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制再加上切實(shí)可行的不易腐的保障機(jī)制,權(quán)力就能真正被關(guān)進(jìn)“籠子”里。如是,則要腐也難!
擁有權(quán)力的人如對(duì)權(quán)力有所忌憚,就會(huì)心生敬畏;只有敬畏權(quán)力,權(quán)力才是公器;如只是一味想占有權(quán)力,就會(huì)淪成為私器。那樣,就危險(xiǎn)了。
怎樣才能對(duì)權(quán)力心生敬畏?香港廉政公署的一些做法頗值得借鑒。它有獨(dú)立的使命宣言、專業(yè)守則及規(guī)定的權(quán)力范圍、組織架構(gòu)和監(jiān)察組織。其執(zhí)法之嚴(yán)厲簡(jiǎn)直到了苛刻的地步,官員哪怕只貪腐一元錢也會(huì)被依法查辦。這種反貪?rùn)C(jī)制讓人不敢貪、不想貪,也無法貪。在香港,權(quán)力是真正地被“關(guān)進(jìn)了籠子里”。這樣的凈土,著實(shí)令人向往之至。