自20世紀(jì)50年代以來(lái),四次大規(guī)模的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有效推動(dòng)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“雁陣式”升級(jí)。具體而言,20世紀(jì)50~80年代呈現(xiàn)出移出國(guó)向移入國(guó)“垂直轉(zhuǎn)移”的總體特征,表現(xiàn)為先“勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)”、后“資本密集型產(chǎn)業(yè)”、再“技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)”的逐級(jí)梯度轉(zhuǎn)移與承接;20世紀(jì)80年代至今呈現(xiàn)出移出國(guó)向移入國(guó)“價(jià)值鏈轉(zhuǎn)移”的總體特征,表現(xiàn)為依托跨國(guó)公司內(nèi)部產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈區(qū)位配置,主要采用生產(chǎn)外包和兼并重組等手段,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)向服務(wù)鏈條延伸跨越的轉(zhuǎn)移與承接。
深入分析國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的歷程可知,產(chǎn)品創(chuàng)新生命周期是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)因,技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)和區(qū)位要素資源優(yōu)勢(shì)是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)現(xiàn)條件。移出國(guó)通過(guò)轉(zhuǎn)移劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈上的非重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),同時(shí),移入國(guó)通過(guò)汲取產(chǎn)業(yè)外部區(qū)域相對(duì)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),最終實(shí)現(xiàn)國(guó)際生產(chǎn)要素的效用最大化和移出國(guó)、移入國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏。
表1 國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動(dòng)世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的歷程
尤其對(duì)于移入國(guó),承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)力促本國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的優(yōu)勢(shì)集中體現(xiàn)在以下三點(diǎn):一是通過(guò)產(chǎn)業(yè)溢出正效應(yīng)的充分運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和管理升級(jí),同時(shí),在進(jìn)行本土適應(yīng)性改造的基礎(chǔ)上,催生新型產(chǎn)業(yè),有效提升創(chuàng)新活力。二是通過(guò)高質(zhì)量生產(chǎn)要素的跨區(qū)域投資,引進(jìn)具有高技術(shù)含量的固定資產(chǎn)投資,為硬技術(shù)的再創(chuàng)新和軟技術(shù)的物化培育提供良好時(shí)機(jī),有效解決移入國(guó)“雙缺口”的產(chǎn)業(yè)瓶頸。三是通過(guò)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雙向銜接,在產(chǎn)業(yè)全球升級(jí)的契機(jī)下,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)與國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互動(dòng)升級(jí),有利于充分利用全球化的發(fā)展環(huán)境,逐步提升承接高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力,著力培育本國(guó)的低端轉(zhuǎn)出產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)良性升級(jí)模式。
我國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移始于改革開(kāi)放之初,伴隨著第三次大規(guī)模國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后期以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跌宕起伏,我國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部環(huán)境從制度性障礙與區(qū)域級(jí)差深重,發(fā)展到如今引領(lǐng)第四次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接梯隊(duì),形成沿海、東部、中西部三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接“雁陣”;我國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的來(lái)源區(qū)域從以東南亞、東亞新興工業(yè)化國(guó)家為主,發(fā)展到如今精準(zhǔn)定位歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家;我國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)層級(jí)從低層次傳統(tǒng)落后產(chǎn)業(yè),發(fā)展到如今高端產(chǎn)業(yè)整體價(jià)值鏈。從承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)部環(huán)境、來(lái)源區(qū)域和產(chǎn)業(yè)層級(jí)綜合來(lái)看,積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移確實(shí)對(duì)推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)起到了良好的推動(dòng)和促進(jìn)作用,到目前為止,其對(duì)提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作用仍然以正面效應(yīng)為主,今后仍然應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大承接高端國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度。
表2 國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的歷程
通過(guò)對(duì)比分析國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)歷程可知,改革開(kāi)放以來(lái),伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深度推進(jìn),我國(guó)實(shí)際承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力和水平獲得了明顯提升,在這一過(guò)程中,經(jīng)歷了“起步和發(fā)展階段”的謹(jǐn)慎探索,“高速發(fā)展階段”的大規(guī)模引進(jìn),“調(diào)整階段”的導(dǎo)向思考,以及“提高階段”的高端定位,其間主要承接特征體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
第一,第二產(chǎn)業(yè)在我國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中始終居于主導(dǎo)地位。鑒于受到我國(guó)改革開(kāi)放長(zhǎng)期對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向的重要影響,第二產(chǎn)業(yè)在引進(jìn)外資和使用外資方面一直以來(lái)均居于三次產(chǎn)業(yè)的首位。從實(shí)際利用FDI總額情況看,1997年~2011年,第二產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用FDI累計(jì)總額占同時(shí)期國(guó)內(nèi)全部實(shí)際利用FDI總額的53.87%,而同時(shí)期第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別占到1.17%和44.96%,即超過(guò)半數(shù)的外資被第二產(chǎn)業(yè)吸收。從轉(zhuǎn)移投資結(jié)構(gòu)看,除1992年~1995年間出現(xiàn)低谷外,第二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中所占的轉(zhuǎn)移投資結(jié)構(gòu)比重基本保持在70%左右??梢哉f(shuō),第二產(chǎn)業(yè)是我國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最主要獲利產(chǎn)業(yè),大量外資的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)用,極大地推動(dòng)了第二產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
第二,第三產(chǎn)業(yè)是未來(lái)我國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展重點(diǎn)。新世紀(jì)以來(lái),隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展和第二產(chǎn)業(yè)跨國(guó)公司價(jià)值鏈的深度延伸,第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新焦點(diǎn)。我國(guó)順應(yīng)形勢(shì)發(fā)布了鼓勵(lì)國(guó)際資本參與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列相關(guān)優(yōu)惠政策,使得國(guó)際第三產(chǎn)業(yè)向我國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐明顯加快。從外商直接投資情況看,1997年~2011年第三產(chǎn)業(yè)外商直接投資額年增長(zhǎng)率超過(guò)10%,當(dāng)前,第三產(chǎn)業(yè)外商直接投資額與第二產(chǎn)業(yè)的已基本相當(dāng)。從轉(zhuǎn)移投資結(jié)構(gòu)看,第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中所占的轉(zhuǎn)移投資結(jié)構(gòu)比重保持了持續(xù)上升,從改革開(kāi)放初期的27%,提升到當(dāng)前的40%。就第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)各細(xì)分行業(yè)而言,房地產(chǎn)業(yè)的外商直接投資比重最高,2012年已經(jīng)達(dá)到45%左右,而當(dāng)前信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)雖然外商投資比重僅在10%左右,但上升空間巨大,已經(jīng)發(fā)展成為外資在華投資的新亮點(diǎn)。
隨著新一輪世界科技浪潮的蓬勃興起和全球金融危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵,全球產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)出區(qū)域大幅度結(jié)構(gòu)升級(jí)與調(diào)整的顯著變動(dòng)態(tài)勢(shì),由此衍生出全球新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高潮。相比之前四次大規(guī)模的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,當(dāng)前新一輪的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有以下三大特征。
一是更加注重承接效率。隨著全球資本運(yùn)用效率的日益提升,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接效率要求也隨之顯著提高。作為產(chǎn)業(yè)的移出國(guó),產(chǎn)業(yè)在移出過(guò)程中的成本被最大幅度壓縮,并要求移入國(guó)落地后的產(chǎn)業(yè)在最短時(shí)間內(nèi)快速恢復(fù)其在移出國(guó)國(guó)內(nèi)原有的生產(chǎn)效率。這就要求待移入國(guó)在承接相關(guān)產(chǎn)業(yè)前,必須提前做好各項(xiàng)生產(chǎn)要素的前期準(zhǔn)備工作,即勞動(dòng)力相對(duì)充裕且具備一定的經(jīng)驗(yàn),資本相對(duì)稀缺且配套、到位能力強(qiáng),技術(shù)相對(duì)匱乏且模仿、再創(chuàng)造能力強(qiáng)。因此,廣大發(fā)展中國(guó)家承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的啟動(dòng)成本明顯提高了。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的積淀,當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)成為跨國(guó)公司價(jià)值鏈轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域。在最新的美國(guó)《財(cái)富》雜志排名的世界500強(qiáng)企業(yè)中,已經(jīng)有400多家跨國(guó)公司投資的2000多個(gè)項(xiàng)目落戶(hù)我國(guó),從單純的成本優(yōu)勢(shì)提升至生產(chǎn)要素效率優(yōu)勢(shì)必然是今后我國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨向。
二是更加注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)高度化。上世紀(jì)50年代以來(lái),隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模的日益擴(kuò)大,進(jìn)行國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在逐漸向高端演進(jìn)。同時(shí),在“組團(tuán)式、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈”等轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的帶動(dòng)下,當(dāng)前已經(jīng)形成了兼并、收購(gòu)、合資、獨(dú)資和非股權(quán)安排等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式和投資方式多樣化并舉的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移格局。由此,依托制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),伴隨產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的轉(zhuǎn)移,逐步成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的寵兒,房地產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息業(yè)、電訊業(yè)等日益成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí),在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推動(dòng)下,單純的生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)移承接擴(kuò)展到采購(gòu)、研發(fā)、管理、售后等的鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)移承接。
三是更加注重轉(zhuǎn)出產(chǎn)業(yè)與轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)的雙向選擇。新世紀(jì)以前的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是以轉(zhuǎn)出國(guó)為主體的產(chǎn)業(yè)活動(dòng),轉(zhuǎn)出國(guó)完全根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要,安排低端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)出和趨向,轉(zhuǎn)入國(guó)并不具備對(duì)等的話(huà)語(yǔ)權(quán)。但新世紀(jì)以來(lái),隨著發(fā)達(dá)國(guó)家陷入金融危機(jī)持續(xù)發(fā)酵效應(yīng)的泥潭和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的崛起,轉(zhuǎn)入國(guó)已經(jīng)具備了一定的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移話(huà)語(yǔ)權(quán),通過(guò)充分利用自身的資源稟賦優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)入國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)出國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提出了詳細(xì)的技術(shù)、管理、環(huán)保等要求,在保護(hù)自身權(quán)益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移溢出效應(yīng)最大化,有效提升轉(zhuǎn)入國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的綜合素質(zhì)。
本文選取1999年~2011年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù),設(shè)置我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)年度增加值GDP1、GDP2、GDP3為被解釋變量;設(shè)置三次產(chǎn)業(yè)年度實(shí)際利用FDI總額FDI1、FDI2、FDI3為解釋變量1年度FDI總額數(shù)據(jù)為當(dāng)年人民幣兌美元匯率(年平均價(jià))測(cè)算數(shù)據(jù)。。使用Eviews6.0軟件,通過(guò)定量分析說(shuō)明在我國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,F(xiàn)DI對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)際效用。
1.相關(guān)性分析
通過(guò)軟件測(cè)算,三次產(chǎn)業(yè)增加值與其實(shí)際利用外資金額的相關(guān)系數(shù)分別為:0.639、0.636、0.983,統(tǒng)計(jì)結(jié)果表示,我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用FDI與其產(chǎn)值之間存在較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系,由此可知,F(xiàn)DI的利用對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)影響顯著。
2.FDI對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)度分析
本研究采用“FDI對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度”表示“我國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際效用”。而FDI對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度具體化為FDI對(duì)不同行業(yè)增加值的貢獻(xiàn)水平。本文運(yùn)用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的方程形式,來(lái)考察國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在FDI導(dǎo)向下對(duì)中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)度。設(shè)置第i產(chǎn)業(yè)增加值GDPi的對(duì)數(shù)1nGDPi為被解釋變量,第i產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外商直接投資額FDIi的對(duì)數(shù)形式1nFDIi為解釋變量,構(gòu)建對(duì)數(shù)回歸方程:
在方程中,β為回歸系數(shù),表示FDI投入的報(bào)酬率,即FDI的投入每增長(zhǎng)1%,GDP增長(zhǎng)β%;α為常數(shù)項(xiàng),表示除去FDI之外的其他所有要素投入對(duì)GDP的影響,且其他要素制約著FDI要素投入對(duì)GDP增加值貢獻(xiàn)的整體水平。采用最小二乘法(OLS)對(duì)方程作回歸統(tǒng)計(jì)分析,得到結(jié)果如表3所示。
由表3可知,第一產(chǎn)業(yè)的方程可決系數(shù)R2較小,檢驗(yàn)?zāi)P偷臄M合優(yōu)度不高,說(shuō)明第一產(chǎn)業(yè)GDP與FDI之間的對(duì)數(shù)回歸模型關(guān)系不是很強(qiáng),不能很好地描述第一產(chǎn)業(yè)FDI對(duì)GDP的促進(jìn)作用;第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的模型擬合優(yōu)度都比較高,可以較好地描述FDI與GDP之間的關(guān)系。從三次產(chǎn)業(yè)的F值來(lái)看,F(xiàn)DI在第一產(chǎn)業(yè)中的投資額對(duì)我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)GDP結(jié)構(gòu)影響并不顯著,在第二、三產(chǎn)業(yè)中的影響比較顯著。由β1的數(shù)值可知,F(xiàn)DI在第一產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度最低,第一產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資每增加一個(gè)百分點(diǎn),每一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加0.68個(gè)百分點(diǎn);FDI對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度大于第三產(chǎn)業(yè),實(shí)際利用外資每增加一個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加2.39個(gè)百分點(diǎn),而第三產(chǎn)業(yè)為1.09個(gè)百分點(diǎn)。
表3 1999年—2011年FDI對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)度
在不考慮價(jià)格變動(dòng)因素的前提下,本文首先對(duì)各細(xì)分產(chǎn)業(yè)按照開(kāi)放度進(jìn)行產(chǎn)業(yè)歸類(lèi),其次通過(guò)對(duì)我國(guó)投入產(chǎn)出表中已歸類(lèi)產(chǎn)業(yè)的完全消耗系數(shù)矩陣進(jìn)行產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度系數(shù)測(cè)算,得到產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度系數(shù)矩陣(見(jiàn)表4),從而說(shuō)明國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。
表4 基于投入產(chǎn)出表的各年份中國(guó)不同開(kāi)放度產(chǎn)業(yè)完全消耗系數(shù)矩陣
從表中所列測(cè)算結(jié)果,可以得出如下結(jié)論。
首先,產(chǎn)業(yè)開(kāi)放度與關(guān)聯(lián)度之間存在顯著的良性互動(dòng)關(guān)系。外向型產(chǎn)業(yè)的前后波及系數(shù)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于內(nèi)向型產(chǎn)業(yè),說(shuō)明外向型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間波及效應(yīng)和關(guān)聯(lián)度明顯高于內(nèi)向型產(chǎn)業(yè),因此,一國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的初始產(chǎn)業(yè)一般均為外向型產(chǎn)業(yè)。可見(jiàn),產(chǎn)業(yè)開(kāi)放度與關(guān)聯(lián)度之間形成了良好的互促關(guān)系,依托開(kāi)放度相對(duì)較大的外向型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)積累,隨后利用產(chǎn)業(yè)間的波及效應(yīng),將該轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)逐步運(yùn)用在準(zhǔn)外向型和內(nèi)向型產(chǎn)業(yè),同時(shí),國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)的運(yùn)用又使得產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)凸顯,更進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放度。
其次,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移波及能力隨著產(chǎn)業(yè)開(kāi)放度的降低而遞減。外向型產(chǎn)業(yè)對(duì)準(zhǔn)外向型和內(nèi)向型產(chǎn)業(yè)的后向波及系數(shù)明顯大于前向波及系數(shù),且同類(lèi)的后向消耗系數(shù)也明顯大于前向消耗系數(shù)。由此可知,一定生產(chǎn)要素水平國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)移入國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正效應(yīng)波及水平,會(huì)隨著移入國(guó)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放度的降低而逐級(jí)遞減,外向型產(chǎn)業(yè)獲得的益處最大,而內(nèi)向型產(chǎn)業(yè)獲得的益處最小。同時(shí),移入國(guó)要持續(xù)保持相當(dāng)水平的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正效應(yīng),就不能一直承接同一產(chǎn)業(yè)層次的國(guó)際轉(zhuǎn)移,必須不斷提升轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)層次的高度化,才能確保正效應(yīng)的持續(xù)高效發(fā)揮。
表5 國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響
再次,外向型產(chǎn)業(yè)始終是移入國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心抓手。外向型產(chǎn)業(yè)自我波及效應(yīng)與開(kāi)放度呈顯著的正相關(guān)關(guān)系,且這種產(chǎn)業(yè)內(nèi)的自我波及效應(yīng)遠(yuǎn)大于產(chǎn)業(yè)間的對(duì)應(yīng)波及效應(yīng)。充分說(shuō)明,外向型產(chǎn)業(yè)是移入國(guó)融入國(guó)際分工最深的產(chǎn)業(yè),能比其他產(chǎn)業(yè)更快適應(yīng)全球化產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,從而其技術(shù)提升動(dòng)力、勞動(dòng)力素質(zhì)和資本流動(dòng)效率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致了外向型產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際分工的廣度和深度都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越其他產(chǎn)業(yè),具有其他產(chǎn)業(yè)所不具備的汲取國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)的動(dòng)力和積極性。
同時(shí),上述國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)移入國(guó)的產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)作用機(jī)理也決定了,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)移入國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響路徑為:“資本結(jié)構(gòu)→貿(mào)易結(jié)構(gòu)→市場(chǎng)結(jié)構(gòu)→生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)→產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)如下表所示。
鑒于產(chǎn)業(yè)開(kāi)放度與關(guān)聯(lián)度之間存在顯著的良性互動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮外向型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和積極性,繼續(xù)提升外向型產(chǎn)業(yè)的實(shí)際開(kāi)放度,建立外向型產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)要素對(duì)接點(diǎn);鑒于國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移波及能力隨著產(chǎn)業(yè)開(kāi)放度的降低而遞減,應(yīng)當(dāng)在我國(guó)東部沿海地區(qū)等具有傳統(tǒng)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)的地區(qū),在增強(qiáng)內(nèi)部循環(huán)效率的同時(shí),將全球價(jià)值鏈有計(jì)劃地向中西部延伸,開(kāi)展中西部地區(qū)的定向培育;鑒于外向型產(chǎn)業(yè)始終是移入國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心抓手,應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用外向型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)溢出和帶動(dòng)效用,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)垂直升級(jí)和橫向升級(jí)能力。
國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移本質(zhì)上就是以謀求全球資源優(yōu)勢(shì)整合及高效運(yùn)用為根本目標(biāo)的國(guó)家間互利行為?!叭蛸Y源優(yōu)勢(shì)整合”是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵,“差異發(fā)展、分工互補(bǔ)、互利共贏”是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ),“產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移”是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的根本手段,“全球資源高效運(yùn)用”是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn),“滿(mǎn)足市場(chǎng)需求”是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最終要求。當(dāng)前,立足資源優(yōu)勢(shì)的全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際水平分工轉(zhuǎn)移和立足企業(yè)/區(qū)域優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作國(guó)際垂直分工轉(zhuǎn)移,二者均并行快速發(fā)展??紤]到我國(guó)各種資源亟待深度和廣度開(kāi)發(fā)的實(shí)際,同時(shí)結(jié)合國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展新動(dòng)向,提煉出三種有助提升我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接模式。
一是“資源+全產(chǎn)業(yè)鏈+國(guó)際市場(chǎng)”模式。放眼全球,確立我國(guó)的資源稟賦優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)定位國(guó)際市場(chǎng),通過(guò)相關(guān)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)發(fā)達(dá)國(guó)家以資本、設(shè)備和技術(shù)輸入的形式,在我國(guó)國(guó)內(nèi)建立全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地。同時(shí),注重與國(guó)內(nèi)原有產(chǎn)業(yè)鏈缺失點(diǎn)以及生產(chǎn)要素缺失點(diǎn)相結(jié)合,通過(guò)國(guó)家間和國(guó)際組織間的國(guó)際貿(mào)易,助推我國(guó)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工高端發(fā)展和國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
二是“國(guó)際品牌+專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作+國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”模式。立足內(nèi)需,在辨析我國(guó)具體細(xì)分產(chǎn)業(yè)國(guó)際品牌缺失內(nèi)因的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確找出國(guó)內(nèi)資源與國(guó)際品牌的最優(yōu)契合點(diǎn),引導(dǎo)發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際知名品牌來(lái)華投資,加入品牌的國(guó)際專(zhuān)業(yè)化細(xì)分協(xié)作,從中學(xué)習(xí)品牌建設(shè)的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能,為培育自有品牌積累經(jīng)驗(yàn),同時(shí),有效降低品牌的市場(chǎng)成本,快速豐富并繁榮國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),有效提高國(guó)內(nèi)居民的生活水平。
三是“技術(shù)+專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作+周邊國(guó)家市場(chǎng)”模式。立足地緣優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮我國(guó)在周邊國(guó)家間確立的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在明確周邊國(guó)家市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上,將我國(guó)部分傳統(tǒng)落后產(chǎn)業(yè)以技術(shù)轉(zhuǎn)讓形式,適當(dāng)向周邊國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出,形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雙贏整合,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的跨境延伸,有效提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效率,并為國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接提前做好準(zhǔn)備。
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產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)論2013年6期