國(guó)務(wù)院：網(wǎng)店泄露消費(fèi)者信息最高罰款3萬元

網(wǎng)店泄露消費(fèi)者信息，最高將處以3 萬元罰款。國(guó)務(wù)院法制辦9月11日公布 《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)管理辦法》，10月11日之前向社會(huì)征求意見。意見稿規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者不得以虛構(gòu)交易的形式為自己或者他人提升商業(yè)信譽(yù)。

意見稿規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者服務(wù)，不得以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，不得利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段或載體等方式從事以下不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，包括擅自使用、仿冒知名網(wǎng)站的域名、名稱、標(biāo)識(shí)等，造成與其他知名網(wǎng)站相混淆；擅自使用、偽造政府部門或社會(huì)團(tuán)體電子標(biāo)識(shí)；雇用或伙同他人以虛構(gòu)交易的形式為自己或他人提升商業(yè)信譽(yù)；雇用或伙同他人以交易達(dá)成后違背事實(shí)的惡意評(píng)價(jià)損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)等。違規(guī)者最高罰款3 萬元。

在網(wǎng)店買了一回商品，卻總受到垃圾廣告短信騷擾。意見稿規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性電子信息。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)收集的涉及消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或非法向他人提供，并采取必要措施確保信息安全。侵害消費(fèi)者個(gè)人信息得到保護(hù)的權(quán)利的，最高處3 萬元罰款。

看點(diǎn)一：堅(jiān)持網(wǎng)店實(shí)名制

2010年開始實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》確定了個(gè)人網(wǎng)上開店的“實(shí)名制”原則。征求意見稿對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入規(guī)定基本未變，但更為清晰明確。征求意見稿規(guī)定，從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)。尚不具備工商登記注冊(cè)條件的自然人，可通過第三方交易平臺(tái)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但應(yīng)提交其姓名、有效身份證明、住所地、聯(lián)系電話等真實(shí)身份信息。

談到實(shí)行“實(shí)名制”的原因，工商總局表示，目的是保障網(wǎng)絡(luò)交易安全、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益。但考慮到網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的需要，現(xiàn)階段對(duì)尚不具備登記注冊(cè)條件的自然人放寬準(zhǔn)入條件。除此之外，禁止網(wǎng)上“無照經(jīng)營(yíng)”。

看點(diǎn)二：擬提高罰款額度

征求意見稿針對(duì)部分責(zé)任義務(wù)規(guī)定增設(shè)了罰則，并提高了暫行辦法中部分原有罰則的罰款額度。

工商總局表示，此舉旨在提升規(guī)章約束力，提高網(wǎng)絡(luò)交易違法行為成本，促使經(jīng)營(yíng)者更加自覺地履行法定責(zé)任義務(wù)，守法經(jīng)營(yíng)。