(文/白天亮 據(jù)《人民日報》)
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》 (以下簡稱《通知》)。《通知》提出,在全國范圍內(nèi)組織實(shí)施“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”,綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策措施和服務(wù)手段,力爭使每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在年底前實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。
據(jù)國家人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2013年,全國普通高校畢業(yè)生達(dá)699萬人,約占新進(jìn)人力資源市場勞動力的一半,比上年增加19萬人,再加上還沒有就業(yè)的21萬2012屆畢業(yè)生,就業(yè)壓力前所未有。而從就業(yè)崗位看,國際金融危機(jī)對我國就業(yè)的不利影響短期內(nèi)不會減弱,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩對就業(yè)的不利影響將逐步顯現(xiàn),部分畢業(yè)生的就業(yè)能力與崗位需要不適應(yīng)也導(dǎo)致了就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
據(jù)介紹,過去5年,全國累計(jì)實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)2800萬人,近3年來,高校畢業(yè)生總體就業(yè)率均維持在90%以上,2012年達(dá)到94.8%。建議大學(xué)科研院所招聘大學(xué)生助理
就業(yè)形勢嚴(yán)峻,崗位從哪兒來?《通知》明確了3個方向。一是結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展開發(fā)就業(yè)崗位,尤其是發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智力密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對高校畢業(yè)生就業(yè)的拉動作用。目前,教育部正會同有關(guān)部門聯(lián)合舉辦專場網(wǎng)絡(luò)招聘活動。國家高新區(qū)將通過大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地吸納畢業(yè)生。大學(xué)科研院所,被建議從大學(xué)畢業(yè)生中招聘科研助理。二是鼓勵各類企業(yè)吸納就業(yè),包括引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)、民營企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè),同時,引導(dǎo)國有企業(yè)吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)。據(jù)介紹,對接收高校畢業(yè)生的中小微企業(yè),國家將從財(cái)稅、金融、信息、社保補(bǔ)貼等方面加大支持力度。對到中小企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生,將切實(shí)保證在專業(yè)技術(shù)職稱評定、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請等方面與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。人社部還將于近期組織全國民營企業(yè)招聘周活動。三是探索通過政府購買服務(wù)的方式,開發(fā)一批基層公共管理和社會服務(wù)崗位,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。中央和地方各類基層就業(yè)項(xiàng)目已開始,包括“三支一扶計(jì)劃”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”等。此外,我國還將擴(kuò)大高校畢業(yè)生到海外擔(dān)任漢語老師志愿者規(guī)模,并引導(dǎo)鼓勵更多高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍。
據(jù)財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次就業(yè)新政策針對性更強(qiáng),扶持力度更大,具體體現(xiàn)在四個方面。一是明確從2013年起,將享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策期限從目前的畢業(yè)年度調(diào)整為畢業(yè)學(xué)年。二是將高校開展的校園招聘活動所需資金納入公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動的經(jīng)費(fèi)保障水平。三是將高校畢業(yè)生在求職地進(jìn)行求職登記和失業(yè)登記的服務(wù)內(nèi)容納入免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)范圍,降低高校畢業(yè)生求職成本,方便高校畢業(yè)生進(jìn)行失業(yè)登記,使高校畢業(yè)生能按規(guī)定享受就業(yè)扶持政策。四是從2013年起,對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生,可給予一次性求職補(bǔ)貼,促進(jìn)困難家庭高校畢業(yè)生積極求職,盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。