研究工作
天津市河?xùn)|區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險化學(xué)品監(jiān)督管理科 (以下簡稱?;疲饕?fù)責(zé)全區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管、行政審批和生產(chǎn)安全事故案件的調(diào)查處理工作。幾年來,?;仆景l(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,強(qiáng)化服務(wù)意識,勤政廉政講奉獻(xiàn),認(rèn)真開展安全監(jiān)察,各項(xiàng)工作得到了方方面面的充分肯定。2009年以來,科長蘇杰同志連續(xù)3年在年度考核中被評為優(yōu)秀等次,2011年被評為全國安監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)個人;科里1名同志獲得天津市 “五一勞動獎?wù)隆保?人次被評為區(qū)級機(jī)關(guān)黨委優(yōu)秀黨員。
“工作不在我們這延誤、服務(wù)不在我們這打折、形象不在我們這受損,傾心竭力為企業(yè)服務(wù)、真心實(shí)意幫企業(yè)發(fā)展” 是放在全科每個人辦公桌上的警示錄,并成為大家的共識。在工作中他們始終把為企業(yè)服好務(wù)作為工作的落腳點(diǎn)。工作中科學(xué)籌劃、精心安排,從 “減少環(huán)節(jié)、快審快批、特事特辦、上門服務(wù)、現(xiàn) 場 辦結(jié)” 等方面入手,減少審批要件2項(xiàng)、縮短審批時間50%,所有備案項(xiàng)目做到了隨報隨審、立等可結(jié)。自2009年以來,?;仆瓿闪?80個行政許可項(xiàng)目的審批,辦理三類非藥品易制毒?;穫浒?8項(xiàng),上門服務(wù)、現(xiàn)場辦結(jié)行政許可和備案項(xiàng)目15項(xiàng),服務(wù)對象滿意率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)企業(yè)零投訴。
服務(wù)企業(yè)用真心、使真功。在涉及?;讽?xiàng)目 “改、擴(kuò)、建” 的審批工作中,每個項(xiàng)目自立項(xiàng)至正式營業(yè),涉及規(guī)劃、工商、安全評價、環(huán)境評價、現(xiàn)場勘查、組織評審等諸多部門和環(huán)節(jié),手續(xù)瑣碎繁多,有時需要跑上好多次,才能完成一項(xiàng)手續(xù)的辦理。盡管如此,他們?nèi)蝿谌卧梗瑥牟唤幸宦暱?,只要是服?wù)對象提出的合理要求,他們總是想盡一切辦法,通過熱情周到的服務(wù),千方百計(jì)的努力,確保達(dá)到服務(wù)對象的預(yù)期目標(biāo)。
在日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中,?;频耐臼冀K堅(jiān)持 “行政執(zhí)法鐵面無私,標(biāo)準(zhǔn)面前一把尺子”,嚴(yán)格秉公執(zhí)法。安全生產(chǎn)檢查,看似簡單,實(shí)則不然,其間既要有智慧的較量,又要有無私的境界,還需要有無畏的氣魄與精神。?;乒茌爡^(qū)域內(nèi)有著近百個經(jīng)營危化品的貿(mào)易公司,一段時間里,個別企業(yè)受利益驅(qū)使,違法擴(kuò)大經(jīng)營范圍,非法經(jīng)營許可范圍之外的?;贰2樘庍@類企業(yè)的違法行為,不但要具備必要的化工知識、熟悉相關(guān)法規(guī),還需要智慧與技巧。在實(shí)踐中全科同志摸索出一套 “查前閱底檔,心中有數(shù);查中巧周旋,辨別破綻;查閱營業(yè)賬,釜底抽薪;事實(shí)證據(jù)全,辦成鐵案” 的方法,取得很好效果。幾年來,他們依法查處了6起此類違法經(jīng)營行為,有力的遏制了該類企業(yè)違法、違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。
每年煙花爆竹集中銷售期間,是危化科執(zhí)法難度最大的時期,個別經(jīng)營者存在銷售違規(guī)煙花爆竹、私挪銷售地點(diǎn)、超規(guī)定存放等違法違規(guī)行為,是嚴(yán)重的安全隱患。而相對人不配合、強(qiáng)詞奪理、蠻橫刁難現(xiàn)象時有發(fā)生。為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,捍衛(wèi)法律尊嚴(yán),他們以 “鐵肩擔(dān)道義,利劍斬荊棘” 的精神,無畏無懼,堅(jiān)決重拳出擊,依法嚴(yán)厲打擊。
作為一名安監(jiān)執(zhí)法人員,在檢查執(zhí)法中他們也經(jīng)常遇到執(zhí)法相對人的不理解、甚至惡語相加的現(xiàn)象,這就需要執(zhí)法人員既要有耐心還要有度量。當(dāng)有人問到他們:面對冷面孔和胡攪蠻纏現(xiàn)象時,你們哪里來的耐心、冷靜和大度? 他們卻淡淡一笑說到:我們安監(jiān)人,心系的是人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,只要隱患消除了,心里才踏實(shí),個人受點(diǎn)委屈無所謂。近幾年來,?;平M織調(diào)查處理了23起生產(chǎn)安全事故和其他違法案件,無一例錯案,做到件件案件事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處罰恰當(dāng)、案卷規(guī)范,為區(qū)安監(jiān)局在全市安監(jiān)系統(tǒng)事故查處和案卷評查中贏得了榮譽(yù)。
“安全責(zé)任重于天,恪盡職守講奉獻(xiàn)” 這句話,在?;频墓ぷ髦械玫搅撕芎玫脑忈?。?;浦挥?名同志,卻擔(dān)負(fù)著全區(qū)130個?;瘡臉I(yè)單位的安全監(jiān)管。每年,要對責(zé)任范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位完成2個輪次的常規(guī)檢查,還要在1個月的時間內(nèi)辦結(jié)70余個煙花爆竹零售攤位的選址、現(xiàn)場勘查、審核發(fā)證工作,并開展近1個月時間的專項(xiàng)監(jiān)管工作。面對繁重的工作任務(wù),他們毫無怨言、毫不懈怠,時刻把 “責(zé)任” 二字牢記心中,把保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為己任,在工作中展示良好工作狀態(tài)和精神風(fēng)貌。全體同志做到了在決策上合謀、思路上合轍、節(jié)奏上合拍、工作上合心,出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。他們深入調(diào)研,結(jié)合實(shí)際,在安全監(jiān)管創(chuàng)新上,堅(jiān)持 “在 ‘新’ 上求發(fā)展,在 ‘難’ 上求突破,在 ‘實(shí)’上做文章”。建立了?;髽I(yè)定期聯(lián)席會制度、負(fù)責(zé)人定期培訓(xùn)制度和隱患自查報告制度;積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度,全區(qū)落實(shí)責(zé)任保險制度的?;髽I(yè)已達(dá)90%;健全了?;髽I(yè)區(qū)、街、社區(qū) “三級監(jiān)管” 模式,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)企業(yè)橫向到邊、縱向到底的全方位安全監(jiān)管,安全系數(shù)得到了實(shí)質(zhì)提高。
危化科的3名同志,每個人家里都有不同的困難,可是幾年中全科沒有1人休過完整的假期,犧牲平常的公休日更是常事。近3年來,全科共出動檢查人員1530人次,填寫檢查記錄780余份,下達(dá)各類執(zhí)法文書180份,發(fā)現(xiàn)和督促整改各類隱患800余項(xiàng),確保了全區(qū)危化領(lǐng)域和煙花爆竹集中銷售期,連續(xù)8年無事故。
安全監(jiān)管、行政許可,在某些人眼中是一種權(quán)力,但他們卻一直把它當(dāng)成責(zé)任與義務(wù)。時刻牢記黨的教導(dǎo),人民的期盼,嚴(yán)把權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),不該為的事堅(jiān)決不做,不該得的錢一分不要,不該獲的利堅(jiān)決不取。在金錢、誘惑面前,從不動搖,堅(jiān)守信念,幾年來,未發(fā)生過一起違法亂紀(jì)的事件,未接到過一封群眾投訴信。
安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。危化科的全體同志將以此次評選為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)標(biāo)兵風(fēng)范,發(fā)揮能手作用,創(chuàng)新工作方法,一如既往地以高度的責(zé)任感和使命感,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和認(rèn)真的工作態(tài)度,不斷完善危險化學(xué)品從業(yè)單位的監(jiān)督管理措施,扎實(shí)做好監(jiān)管工怍,為全區(qū)的安全穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望2013年5期