新年伊始，伴隨著“史上最嚴(yán)交規(guī)”的實(shí)施引發(fā)了廣泛的社會(huì)熱議，公安部動(dòng)作迅速，隨即發(fā)出了“闖黃燈”相關(guān)處罰規(guī)定暫緩實(shí)施的通知。筆者以為，這既在情理之中，卻又在意料之外。所謂情理之中，是社會(huì)各界對(duì)于“史上最嚴(yán)交規(guī)”中的某些條款提出了聲量巨大的質(zhì)疑，管理者尊重現(xiàn)實(shí)順從民意當(dāng)然是合乎情理；政府出臺(tái)規(guī)章執(zhí)行即遭緩行命運(yùn)，可能也是開(kāi)了先河。

不過(guò)對(duì)于這樣意料之外的“先河”，筆者倒是持歡迎和鼓勵(lì)的心態(tài)。仔細(xì)想來(lái)，這一事件的背后確實(shí)有幾層意思值得說(shuō)說(shuō)。

其一，“執(zhí)政為民”這句話看來(lái)在今天不僅僅是一句修辭。氣候變了，輿論環(huán)境變了，言行一致、上下兼顧，應(yīng)當(dāng)成為很多政府管理者必須具有的平衡思維。輕車(chē)簡(jiǎn)從不封路，已經(jīng)成為新一屆領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)的出行風(fēng)尚，符合潮流與民意。既然自上而下已經(jīng)高度重視百姓感受，公安部當(dāng)然順勢(shì)而為。

其二，“史上最嚴(yán)交規(guī)”是針對(duì)中國(guó)式馬路文明缺失的一劑猛藥，不過(guò)，要想建立馬路文明、交通文明，要想讓馬路上的規(guī)則成為所有交通參與者心中的規(guī)則，首先需要一種現(xiàn)代社會(huì)的協(xié)商文明精神。規(guī)則的制定不單是管理者、執(zhí)法者的事情，就像交通秩序也絕不僅僅是管理者的事情一樣，需要達(dá)成最廣泛的社會(huì)共識(shí)和自覺(jué)，在充分汲取y1t36GGq26IDUBYiGvXxhKJkUvObol5fUjFGvWyKyNw=民意的協(xié)商過(guò)程中，不僅可以保障合情合理合法的規(guī)則條款的出爐，更重要的是，這也是傳播規(guī)則秩序意識(shí)以及馬路文明最有效的方式和過(guò)程。民主協(xié)商是個(gè)好東西，在通知中，我們看到了管理部門(mén)的意識(shí)的進(jìn)步，“公安部將深入聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，科學(xué)論證，根據(jù)我國(guó)道路交通管理的實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化、明確對(duì)違反交通信號(hào)燈違法行為的查處情形和處罰規(guī)定，更好地維護(hù)道路交通秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?！憋@然，公安部從善如流，體現(xiàn)了輿論壓力之下的理性姿態(tài)，無(wú)論如何，這是一種社會(huì)進(jìn)步。

其三，這一過(guò)程中，有一個(gè)事件頗為值得關(guān)注——深圳交管部門(mén)在公安部尚未發(fā)出“新交規(guī)”緩行的通知之前，就已經(jīng)做出不處罰的決定。今天看來(lái)這項(xiàng)地方性舉措頗有遠(yuǎn)見(jiàn)，符合特區(qū)敢為天下先的慣性，也不乏叫好贊譽(yù)之聲。不過(guò)，從法律精神和法治國(guó)家的大處著眼，此事倒有另一個(gè)角度進(jìn)行評(píng)說(shuō)的必要。作為國(guó)家行政性法規(guī)，既然已經(jīng)頒布實(shí)施，下級(jí)執(zhí)行部門(mén)理當(dāng)無(wú)條件執(zhí)行，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可以有法律途徑進(jìn)行反映，但不能以拒絕執(zhí)行法規(guī)或妥協(xié)來(lái)表達(dá)異議。法治社會(huì)的程序正義需要主張，法律權(quán)威需要尊重，否則，談何形成有秩序的和諧社會(huì)。我們?nèi)匀惶幵诟母锕?jiān)階段，問(wèn)題多多，我們需要的不僅是對(duì)于問(wèn)題的洞察，更需要形成對(duì)解決問(wèn)題方式的社會(huì)共識(shí)。

再回到開(kāi)始的話題，新年伊始，我們的時(shí)代有了一些新的氣象，但愿這不僅是個(gè)案，而是整個(gè)氣候的轉(zhuǎn)暖。