中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“細(xì)棋”階段

經(jīng)濟(jì)增長要擠掉水分，強(qiáng)調(diào)“有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)”，從實(shí)質(zhì)上講就是要告別單純的GDP崇拜。

僅以GDP作為標(biāo)準(zhǔn)，并不能完整判斷一個(gè)國家的綜合實(shí)力。改革開放30多年來，中國GDP年均增長率接近10%。隨著GDP總量的不斷擴(kuò)大，中國趕超日本已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，但在人均GDP水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面，仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。

更令人擔(dān)憂的是，中國為多年來粗放的發(fā)展模式付出了巨大的環(huán)境資源代價(jià)。今年年初，中國北部地區(qū)霧霾頻發(fā)，持續(xù)時(shí)間之長、影響范圍之廣、強(qiáng)度之高均為歷史罕見，這實(shí)際上是大自然以最直觀的方式折射出環(huán)境資源代價(jià)的“不可承受之重”。

中國社會(huì)科學(xué)院副院長李揚(yáng)經(jīng)研究認(rèn)為，如果在GDP中扣除生態(tài)退化與環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失，中國經(jīng)濟(jì)年均增長速度僅為5%左右。環(huán)保部最新公布的綠色GDP核算結(jié)果也表明，從2004年到2010年，全國生態(tài)環(huán)境退化成本已從5118億元上升到15389億元，這顯示中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境資源代價(jià)在持續(xù)上升。

正是在這樣的背景下，中國從中央到地方漸成共識(shí)，有意放慢經(jīng)濟(jì)增速，開始下“細(xì)棋”。“十二五”期間，全國下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)平均為7%。農(nóng)歷新年前，一些長期“領(lǐng)跑”中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)省市主動(dòng)下調(diào)GDP目標(biāo)，比如，北京宣布今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)為8%，上海確定為7.5%，浙江、廣東則同為8%，都明顯低于“十一五”期間的增速目標(biāo)。

在“GDP慣性”還較強(qiáng)大的氛圍中，這些省市的轉(zhuǎn)變和調(diào)整顯得尤為可貴，起到了很好的示范作用。需要指出的是，GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)增長的通用尺度，其作用不可替代，出路不在于取消GDP，而是告別GDP崇拜。

增長是發(fā)展的基礎(chǔ)。特別是對(duì)于一個(gè)擁有13億多人口的國家而言，保持經(jīng)濟(jì)一定的增長速度，是確保充分就業(yè)、提高公民福祉的重要條件。所以，厲以寧說：“過快當(dāng)然不行，但在中國的國情下，8%左右還是可以承受的?！边@也就是大家所認(rèn)同的“正常高增長”。

近十年來，隨著一系列區(qū)域規(guī)劃相繼出臺(tái)，中國區(qū)域發(fā)展格局已經(jīng)從東部地區(qū)率先“單極突進(jìn)”，轉(zhuǎn)變?yōu)闁|、中、西部“多輪驅(qū)動(dòng)”、協(xié)調(diào)共進(jìn)，逐步完成了均衡細(xì)化的過程。在這塊宏大的“棋盤”上，各個(gè)區(qū)域的功能和相互間的關(guān)聯(lián)度越來越清晰，每一寸土地都需要科學(xué)規(guī)劃和“精耕細(xì)作”。

“細(xì)棋”意味著下棋處于慎思狀態(tài)，不盲目落子。未來較長時(shí)間內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型還將繼續(xù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整將會(huì)有更加豐富的體現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量與效益將更受重視，但與此同時(shí)，帶給企業(yè)和市場(chǎng)的挑戰(zhàn)也會(huì)更為嚴(yán)峻。