1995年,23歲的美國(guó)青年邁克爾·麥爾,作為美國(guó)和平隊(duì)的志愿者,第一次離開家鄉(xiāng),來(lái)到中國(guó)四川內(nèi)江做英語(yǔ)老師。
“在美國(guó)人心目中,和平隊(duì)就是自1960年代肯尼迪政府執(zhí)政期間開始的一個(gè)對(duì)外援助項(xiàng)目。它的目標(biāo)是讓外國(guó)人了解美國(guó),也讓美國(guó)人了解外國(guó)?!边~克爾告訴《瞭望東方周刊》,“我很慶幸能有這樣的機(jī)會(huì),讓我離開家鄉(xiāng),去外面看看那些我自己可能永遠(yuǎn)也到不了的地方?!?/p>
和平隊(duì)規(guī)定:申請(qǐng)者必須年滿18歲,且接受過(guò)正規(guī)的大學(xué)教育。志愿者一般要服務(wù)兩年。
肯尼迪的提問(wèn)
1960年10月14日,正在競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)的約翰·F·肯尼迪(John F. Kennedy)在密歇根大學(xué)發(fā)表演講。
“你們當(dāng)中有多少個(gè)準(zhǔn)備當(dāng)醫(yī)生的人愿意到加納行醫(yī)?未來(lái)的技師或工程師們,你們有多少人愿意在外交領(lǐng)域工作、奔波于世界各地?”肯尼迪問(wèn)臺(tái)下的同學(xué)們。
幾個(gè)月后,在總統(tǒng)就職演說(shuō)中,他拋出了一句名言:“不要問(wèn)國(guó)家能為你做些什么,而要問(wèn)你能為國(guó)家做些什么?!?/p>
1961年3月1日,就任總統(tǒng)數(shù)月之后,肯尼迪簽署了第10924號(hào)行政命令,下令成立與管理和平隊(duì),通過(guò)政府來(lái)招募和管理美國(guó)境內(nèi)愿意為第三世界服務(wù)的志愿者。這項(xiàng)命令于同年得到美國(guó)國(guó)會(huì)以通過(guò)《和平隊(duì)法案》的方式授權(quán)。
按照《和平隊(duì)法案》的規(guī)定,和平隊(duì)的宗旨是:“促進(jìn)世界和平和友誼,為感興趣的國(guó)家和地區(qū),提供有能力,且愿意在艱苦環(huán)境下在國(guó)外服務(wù)的美國(guó)男性和女性公民,以幫助這些國(guó)家和地區(qū)的人民獲得訓(xùn)練有素的人力資源?!?/p>
5個(gè)月后,第一批和平隊(duì)隊(duì)員開赴加納。
臨行前,肯尼迪接見了他們,說(shuō):“有數(shù)以億計(jì)的人民散居在世界各地,你們將只與其中一小部分接觸。但是,在那些國(guó)家里,對(duì)于我們是什么樣的國(guó)家,我們是什么樣的人們的強(qiáng)烈印象,取決于他們的判斷,取決于你們的表現(xiàn)?!?/p>
肯尼迪告誡志愿者們,他們的生活不會(huì)輕松。志愿者們沒(méi)有工資,要和當(dāng)?shù)厝艘粯拥厣罟ぷ鳌鐾瑯拥氖虑椋酝瑯拥氖澄?,說(shuō)同樣的語(yǔ)言。
d7b5e3bdc785dfe56925f483ca3e8e996f0d4ffa447b60329f9876fb9e0822d8和平隊(duì)的隊(duì)伍不斷壯大。隨著更多政府邀請(qǐng)和平隊(duì)去他們的國(guó)家工作,這個(gè)項(xiàng)目很快就從最初的兩個(gè)國(guó)家(加納和坦桑尼亞)擴(kuò)展到了數(shù)十個(gè)發(fā)展中國(guó)家。
服務(wù)國(guó)家達(dá)139個(gè)
自和平隊(duì)成立以來(lái),志愿人員不斷被派駐到第三世界國(guó)家。他們往往深入派駐的市鎮(zhèn)和村莊,與農(nóng)民、教師以及醫(yī)療人員一起工作,教授英文或商業(yè)課程,乃至幫助養(yǎng)殖魚類、家禽和牲畜。
上世紀(jì)70年代是和平隊(duì)極其活躍的時(shí)期,派駐任務(wù)更有針對(duì)性,志愿者工作經(jīng)驗(yàn)也更加豐富。到1974年,和平隊(duì)已應(yīng)邀在69個(gè)國(guó)家工作。1979年,和平隊(duì)在美國(guó)政府行政部門內(nèi)部不再?gòu)膶儆趪?guó)務(wù)院,獲得了完全的自主權(quán)。
1991年蘇聯(lián)解體后,和平隊(duì)的志愿者首次被派往東歐的一些國(guó)家,“協(xié)助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”。
“9·11”恐怖襲擊之后,出于安全考慮,和平隊(duì)關(guān)閉了一些中亞國(guó)家的項(xiàng)目,轉(zhuǎn)而投向了加勒比海和拉丁美洲地區(qū)。
根據(jù)和平隊(duì)官網(wǎng)上的資料顯示:迄今,已有超過(guò)21萬(wàn)名美國(guó)人擔(dān)任過(guò)和平隊(duì)的志愿者,服務(wù)國(guó)家達(dá)139個(gè)。至今,仍有8000多名和平隊(duì)志愿者在77個(gè)國(guó)家服務(wù)。工作領(lǐng)域包括教育、醫(yī)療、艾滋病防治、商業(yè)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)和青少年發(fā)展等。
對(duì)和平隊(duì)的工作成效,美國(guó)政府和國(guó)會(huì)不定期地委托美國(guó)大學(xué)或民間評(píng)估機(jī)構(gòu),到第三世界國(guó)家對(duì)和平隊(duì)的工作進(jìn)行評(píng)估。
對(duì)于和平隊(duì)的懷疑和抨擊從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。從1961年的尼日利亞開始,不斷有國(guó)家指和平隊(duì)是“間諜”、“新殖民主義者”,等等。
超過(guò)700位美國(guó)志愿者在中國(guó)服務(wù)
在中國(guó),和平隊(duì)有另一個(gè)名稱—“美中友好志愿者項(xiàng)目”。
1988年,中美雙方就美國(guó)派遣和平隊(duì)志愿者來(lái)華任教達(dá)成原則協(xié)議。1998年6月29日,教育部與美方在北京簽署了《中華人民共和國(guó)政府與美利堅(jiān)合眾國(guó)政府關(guān)于在中國(guó)實(shí)施美國(guó)志愿者項(xiàng)目的協(xié)議》。
項(xiàng)目由外交部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),教育部歸口管理,中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)具體實(shí)施。根據(jù)協(xié)議,志愿教師主要在四川、重慶、貴州和甘肅等西部四省市從事高等師范??圃盒;A(chǔ)英語(yǔ)和環(huán)保課程的教學(xué),任期兩年。
開始在中國(guó)服務(wù)之前,每個(gè)隊(duì)員都要接受崗前培訓(xùn),內(nèi)容包括了解中國(guó)教育系統(tǒng),教學(xué)法培訓(xùn)、漢語(yǔ)培訓(xùn)、跨文化培訓(xùn)和醫(yī)療培訓(xùn)。在最初幾個(gè)月的崗前培訓(xùn)期,培訓(xùn)隊(duì)員居住在中國(guó)家庭里。崗前培訓(xùn)還包括為期三周的針對(duì)中國(guó)學(xué)生的教學(xué)實(shí)習(xí)。
1993年,和平隊(duì)首批志愿者到達(dá)中國(guó),以教英文為主。迄今,已有超過(guò)700位美國(guó)志愿者在中國(guó)服務(wù),志愿者的人數(shù)還在不斷增加。