2013年國(guó)家公務(wù)員考試最終報(bào)名人數(shù)超過150萬。熱門職位接近“萬里挑一”。同時(shí),不少基層官員冒著被群眾舉報(bào)、組織查處的危險(xiǎn)紛紛將官二代破格提拔。
公務(wù)員熱是當(dāng)下社會(huì)不爭(zhēng)的事實(shí)。于是,一個(gè)不怎么起眼的調(diào)查便引起輿論廣泛熱議。日前中國(guó)科學(xué)院心理研究所與智聯(lián)招聘聯(lián)合發(fā)布的《2012年度中國(guó)職場(chǎng)心理健康調(diào)研報(bào)告》卻顯示,職場(chǎng)個(gè)人幸福感排名中,政府機(jī)關(guān)排名倒數(shù)第一,排名倒數(shù)第二的是民營(yíng)企業(yè)。
媒體一邊倒地認(rèn)為,這樣的表白矯情。其實(shí)未必。
這項(xiàng)調(diào)查的一個(gè)重大缺陷,是沒有具體展示幸福的標(biāo)準(zhǔn)。是官威足、汽車好、房子大甚至女友多?還是按黨和人民的要求比操守、比奉獻(xiàn)、比能力、比無私?
但無論哪種不幸福都不是好消息。
如果不幸福的原因是前者,問題就相當(dāng)嚴(yán)重。這說明可能黨政機(jī)關(guān)選拔公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)程序出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。無論是國(guó)考還是平時(shí)的任命,將太多動(dòng)機(jī)不純者輸送到了干部隊(duì)伍中,他們?cè)谝环N實(shí)用主義、功利主義價(jià)值觀驅(qū)使下混進(jìn)官場(chǎng),終日想著用權(quán)力兌現(xiàn)好處,甚至魚肉人民,自然感受不到“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的幸福。
比如很多人就懷疑,在獨(dú)生子女備受家長(zhǎng)溺愛的當(dāng)下,那么多基層干部將自己的孩子源源不斷地以變現(xiàn)接班的方式輸送到官場(chǎng),就是想把權(quán)力賦予的好處世世代代享用下去。這樣的動(dòng)機(jī)已然可怕,但竟然能操作成功則更值得對(duì)當(dāng)前吏治存在的制度性缺陷深刻反思。在社會(huì)監(jiān)督之下,部分官二代最終像李天一那樣變成坑爹一族,不僅自己被組織查處,爹昔日權(quán)勢(shì)也被褫奪一空,但這樣的官場(chǎng)鬧劇能否避免重演著實(shí)讓人憂慮。
當(dāng)然,這也折射出官場(chǎng)的苦樂不均,位高權(quán)重者畢竟少數(shù),多數(shù)公務(wù)員如果缺乏實(shí)權(quán),整日面對(duì)朝九晚五的枯燥生活,加上政績(jī)考核的壓力日漸沉重,長(zhǎng)期得不到自我實(shí)現(xiàn)的可能乃至應(yīng)有回報(bào),自然不幸福。不過,這也說明公眾盲目仇官是有失偏頗的,畢竟,許多基層公務(wù)員受權(quán)力所限,還是相對(duì)清苦的。
隨著新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子推出八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)控三公,加上反腐力度空前,估計(jì)手握實(shí)權(quán)但只為中飽私囊、貪圖享樂的領(lǐng)導(dǎo)不幸福感也在與日俱增,希望能形成長(zhǎng)效機(jī)制——只有將公權(quán)裝到籠子里,人民的幸福才有了根本保障。
如果不幸福的原因是想為民服務(wù)而不得,問題則更加嚴(yán)重。假設(shè)那么多年輕公務(wù)員懷著濟(jì)世救民、服務(wù)大眾進(jìn)入官場(chǎng),但發(fā)現(xiàn)一些官場(chǎng)盛行的哲學(xué)是為領(lǐng)導(dǎo)和人民幣服務(wù),跟對(duì)人比做對(duì)事重要,結(jié)果劣幣驅(qū)逐良幣,日久天長(zhǎng)意志消磨,要么隨波逐流,要么郁郁寡歡,終無緣幸福。這又開出一個(gè)艱巨課題:如何在官員提拔任用過程中實(shí)現(xiàn)民主,程序公開透明,完善社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)問責(zé)都迫在眉睫。
在成熟的現(xiàn)代法治社會(huì),公務(wù)員越來越向職業(yè)化方向發(fā)展。也就是說,沒有一個(gè)國(guó)家能保證所有的公務(wù)員都像活雷鋒那樣道德高尚,給予相應(yīng)的福利待遇,創(chuàng)造良好的工作條件是國(guó)際慣例——在一些西方國(guó)家,公務(wù)員的工資福利都超過社會(huì)平均水平,但前提是民主程序健全,權(quán)力運(yùn)行公開,社會(huì)監(jiān)督完善。否則,整個(gè)官場(chǎng)就會(huì)在公眾猜疑甚至誤會(huì)中喪失公信力,貪官因?yàn)橛|犯法規(guī)、恐懼人民惶惶不可終日,而清官則因?yàn)檎麄€(gè)官場(chǎng)的黑箱操作飽受誤會(huì),都不會(huì)幸福。
與其說“公務(wù)員最不幸?!笔浅C情,倒不如說是多數(shù)基層公務(wù)員在集體發(fā)出推動(dòng)體制變革的吶喊。
畢竟,一個(gè)公務(wù)員真正幸福的源泉是人民信任理解尊重——中國(guó)官場(chǎng)走進(jìn)陽光地帶是唯一的前提。
不過,那么多人邊抱怨甚至批評(píng)公務(wù)員,邊義無反顧地往這個(gè)自稱最不幸福的隊(duì)伍里擠,則是一個(gè)時(shí)代價(jià)值觀的淪喪以及官本位下公眾無力自救的焦慮,整個(gè)社會(huì)在比賽誰更不幸中陷入一個(gè)惡性循環(huán),而這值得所有人回到原點(diǎn)去思考:當(dāng)代中國(guó),究竟需要什么樣的幸福觀?
責(zé)任編輯 王海