地理位置特殊保護治理要求嚴

上世紀九十年代以來，太湖流域一邊是快速崛起的現(xiàn)代化都市群和繁榮發(fā)展的經濟，一邊是不堪重負的太湖和被嚴重污染的河網。2007年無錫供水危機后，胡錦濤就曾要求江蘇把太湖治理作為建設生態(tài)文明的重中之重，下決心根治太湖水污染問題，努力讓這顆“江南明珠”重現(xiàn)碧波美景。溫家寶也多次親臨太湖檢查指導工作，在太湖、巢湖、滇池治理工作座談會上要求加快制定太湖等湖泊管理和保護條例，社會各界對太湖立法的呼聲也越來越高。

2009年，根據(jù)《國務院關于太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案的批復》要求，江蘇省政府組織編制了《江蘇省太湖流域水環(huán)境綜合治理實施方案》，江蘇省政府組織編制了《浙江省太湖流域水環(huán)境綜合治理實施方案》，提出確保到2012年太湖水質有所改善，湖體富營養(yǎng)化趨勢得到遏制，力爭到2020年太湖水質明顯好轉，富營養(yǎng)化程度有所改善，恢復山青水美的自然風貌，為流域經濟社會發(fā)展提供保障。

2011年8月24日，經國務院常務會議審議并原則通過了《太湖流域管理條例》，為太湖流域綜合管理與治理提供更有效的法律保障。

可以說，國家和太湖流域周邊省市，對于太湖的治理相當重視，標準也相當嚴格。而太湖流域的江蘇省和浙江省，又恰恰是我國包括印染業(yè)在內的紡織業(yè)最為發(fā)達的省份和地區(qū)，對于我國的紡織工業(yè)，尤其是印染行業(yè)來說，長期以來一直都戴著“高污染，高能耗”的帽子，在現(xiàn)實環(huán)境和節(jié)能減排發(fā)展要求面前，太湖流域的紡織印染企業(yè)，其路子確實不好走。

政府出臺政策鼓勵企業(yè)清潔生產

由于地處環(huán)太湖流域，巨大的環(huán)保壓力使當?shù)卣推髽I(yè)不得不積極面對，節(jié)能減排成為了地處太湖周邊集群地企業(yè)共同的行動，同時，也成為了當?shù)卣ぷ鞯闹攸c。

江蘇省蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)地處太湖東南岸，盛澤鎮(zhèn)黨委副書記、服務業(yè)發(fā)展局局長鐘永林告訴記者，盛澤鎮(zhèn)政府規(guī)定，凡企業(yè)當年投入發(fā)展無污染、能耗低、附加值高、延伸拓寬產業(yè)鏈的設備，單臺超80萬元，每臺（線）給予1萬元的獎勵；凡企業(yè)當年應用節(jié)能新技術進行節(jié)能技術改造，投資額在150萬元以上，以企業(yè)為單位，年環(huán)比節(jié)能量在200噸～500噸標準煤之間，給予3萬元的獎勵；年環(huán)比節(jié)能量在500噸～1000噸標準煤之間，給予5萬元的獎勵；年環(huán)比節(jié)能量在1000噸～2000標準煤之間的，給予8萬元的獎勵；年環(huán)比節(jié)能量在2000噸標準煤以上的，分別給予12萬元的獎勵……

在與盛澤一湖之隔的太湖西岸，浙江省湖州市長興縣也是鼓勵企業(yè)進行大規(guī)模的技術改造，高起點引進國內外先進工藝和裝備，推廣以自動化的生產制造、智能化的系統(tǒng)控制、零排放的循環(huán)處理為特征的現(xiàn)代制造模式。

王江涇鎮(zhèn)位于浙江省嘉興市秀洲區(qū)，王江涇全鎮(zhèn)約有各類紡織織造設備5萬臺套，40%分散在家庭作坊，這些家庭作坊又以噴水織機為主，減排環(huán)保任務十分艱巨。

身處太湖邊，面對著環(huán)太湖地區(qū)節(jié)能減排的任務，王江涇所在的秀洲區(qū)各級政府也相繼出臺了一些舉措迫使企業(yè)進行設備和工藝的改造升級，特別是通過項目審批限制新增印染能力和噴水織機的發(fā)展，并規(guī)定印染企業(yè)COD排放標準必須自己處理達到400毫升以下才能進市政管網，否則不能進市政管網。同時鼓勵企業(yè)，特別是以家庭作坊式的個體戶，加快落后噴水織機的淘汰速度。

企業(yè)響應號召節(jié)能減排成績斐然

可以說，環(huán)太湖流域的節(jié)能減排壓力，也給盛澤、長興、王江涇三個紡織集群地帶來了無限動力，推動了當?shù)匦袠I(yè)和企業(yè)在節(jié)能減排、減少污染方面有所作為。“變壓力為動力”，太湖的生態(tài)環(huán)境特殊性給了這些紡織集群前進的契機。

盛澤鎮(zhèn)三年淘汰1169臺印染設備，已超額提前完成市下達的916臺，并通過淘汰印染設備現(xiàn)場驗收，全鎮(zhèn)八家企業(yè)共獲獎勵資金369萬。2012年全年，19家企業(yè)上報39個節(jié)能項目，投資額4.82億元，其中設備投資2.83億元，預計可節(jié)約標煤12.04萬噸。

2012年，吳江市海成紡織有限公司等14家企業(yè)通過清潔生產審核驗收；江蘇博雅達紡織有限公司等24家企業(yè)通過蘇州節(jié)能中心的能源監(jiān)察；江蘇新民紡織科技股份有限公司等10家企業(yè)創(chuàng)建蘇州市“能效之星”，并獲得通過。

同處盛澤的江蘇鷹翔化纖股份有限公司，成立于1982年，從印染起家，到現(xiàn)在進行化纖行業(yè)的生產，可以說一直都在以穩(wěn)定的姿態(tài)發(fā)展。在“十一五”期間，鷹翔化纖300%地完成了自己的節(jié)能減排任務，嘗到了甜頭。“十二五”期間，其又主動要求承擔五年節(jié)約2.08萬噸標煤的節(jié)能任務，而且在2011和2012年兩年就完成了1.78萬噸的任務，已經完成了“十二五”規(guī)劃任務的80%。節(jié)能減排由政府“要我做”，變成了企業(yè)“我要做”?！肮?jié)能就是節(jié)資”也成為企業(yè)發(fā)展的核心觀點之一。

在王江涇，鎮(zhèn)政府也是使用包括限電在內的一些措施，成功地將原來約6千戶的家庭作坊減少了一半，落后產能得到了部分淘汰，小作坊產生的廢氣、廢水等也大幅度減少，還了王江涇一片碧水藍天。

長興縣人民政府辦公室副主任徐培華告訴記者，從2011年開始，長興縣13家印染企業(yè)都在陸續(xù)進行整治提升和技術改造，共淘汰落后產能3.2億米，淘汰落后設備156臺套，在淘汰落后設備和產能的同時，投資20個億，通過引進國際上先進的工藝設備，不僅降低了能耗，而且使產品檔次也得到了明顯提升，每米布的加工費從幾角提高到幾元、十幾元，附加值平均提高了30%。

以長興縣的湖州納尼亞實業(yè)有限公司為例，其長期致力于印染環(huán)節(jié)的技術創(chuàng)新，通過不斷的技術創(chuàng)新，在保持產能不變的前提下，用工減少了50%，企業(yè)的用工結構完全發(fā)生了改變，高技術員工增加了，一般員工減少了，能源消耗減少了50%，特別是從2010年到2012年產值只增加1萬元，但利潤卻翻了一番。

也有難言之隱細則應顧及行業(yè)特點

還說納尼亞。在納尼亞實業(yè)有限公司的UHF水流機車間內，一條橫貫整個車間、10余米高的水流機正在運轉，這是該公司為實施新項目而引進的節(jié)能設備，現(xiàn)在的納尼亞可謂是有聲有色。納尼亞的前身為浙江恒鑫紡織印染有限公司，是一家以紡織印染為主的傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)，高能耗、高排放、低利潤空間等種種困境制約著該公司的發(fā)展。如何破解困境？公司董事長戴順華經過考察和調研后決定，涉足科技含量高、發(fā)展前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產業(yè)——生物醫(yī)藥。2009年，公司斥資收購了浙江金巴開植物制品有限公司。

在生物醫(yī)藥領域做大做強之后，戴順華曾經一度想徹底放棄社會并不看好的紡織印染行業(yè)，轉攻其他產業(yè)?！暗且呀洀氖铝?0多年的紡織印染，還是不舍得放棄。之前是以紡織印染為依托成功涉足生物醫(yī)藥和金融服務，現(xiàn)在要用生物醫(yī)藥和金融服務來‘反哺’紡織印染。”戴順華說。

2010年回歸印染，2011年即在長興縣的紡織行業(yè)中稅收貢獻排名第一，2012年的企業(yè)利潤比2011年翻了一番。納尼亞在節(jié)能減排面前努力進行著企業(yè)內部的轉型升級和資源整合。

但是，在國家2013年新的節(jié)能減排要求下，戴順華也萌生了自己新的思考?！艾F(xiàn)在太湖流域對于污染的管理和要求非常嚴格，排放標準也一再提高，我在想，我們長興的13家印染企業(yè)是不是能夠實現(xiàn)整合，遠離太湖流域，建蓋統(tǒng)一的車間，統(tǒng)一進行廢氣和廢水的處理?，F(xiàn)在印染越來越難做，哪怕是我們納尼亞，也已經感受到了在太湖流域節(jié)能減排的壓力所在?！?/p>

戴順華的這種想法，也得到了長興縣其他一些印染企業(yè)的支持。浙江萊美紡織印染科技有限公司行政部經理高加勇也表示，國家現(xiàn)在嚴格控制太湖流域紡織企業(yè)，尤其是印染企業(yè)發(fā)展，所以萊美也在進行技改，希望可以降低能耗、減少排污。但是節(jié)能減排任務之重確實已經成為萊美發(fā)展的瓶頸了。

盛虹集團有限公司在印染方面可以說是憑借其雄厚的產業(yè)基礎和實力，走在全國的前列。在集團副董事長、印染總經理唐金奎的帶領下，盛虹印染每年都要投入數(shù)千萬元淘汰落后的印染設備，他本人還親自參與建設印染廢水處理與中水回用工程項目。

但是，唐金奎也表示，盛虹印染雖大，但是發(fā)展至今，也已經遇到了困難和瓶頸?！艾F(xiàn)在環(huán)太湖流域的治理太湖的環(huán)保政策，使得盛虹印染不能把分散的廠子集中起來進行發(fā)展，不能搬遷，能耗太高等問題，都在一定程度上制約著我們的發(fā)展?！碧平鹂f。

國家及當?shù)卣畬Νh(huán)保問題的重視是好的，雖然這讓很多印染企業(yè)感覺到有些吃力，但不可否認的是，企業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境本就是相輔相成的，相信經過這一次次的斷臂之痛后，行業(yè)將被重新洗牌，而幸存的企業(yè)也將獲得更為廣闊的發(fā)展空間。