2.內蒙古師范大學地理科學學院 內蒙古呼和浩特 010022）

摘 要：中國是CO2排放大國。內蒙古是能源大省，代表城市鄂爾多斯能源礦產(chǎn)資源豐富，高能耗，高碳排放現(xiàn)象突出。未來一段時間碳排放量將持續(xù)增加，煤炭消費是主要碳源。碳排放總量與國內生產(chǎn)總值高度正相關。煤炭消費比重大，對能源的依賴程度高，能源使用效率低。在此基礎上，提出減排的政策建議。

關鍵詞：能源經(jīng)濟 能耗值 碳排放量 碳排放強度

一、引言

在全球氣候變暖的背景下，2006年中國溫室氣體排放已經(jīng)占到全球排放總量的20%，能源消費碳排放占碳排放總量的96%。2008年化石能源燃燒排放的CO2總量達到65.09億噸，工業(yè)部門的排放占80%以上?；剂系娜紵菍е聹厥覛怏w大幅增加，燃煤產(chǎn)生的CO2占總排放量的比例已超過50%。中國已經(jīng)成為CO2排放大國。為此，中國政府將節(jié)能減排作為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略，事關我國經(jīng)濟和社會生活。政府提出到2020年中國單位國內生產(chǎn)總值CO2排放比2005年下降40%—45%的約束性指標?！笆濉币?guī)劃提出，5年期間全國碳排放強度要下降17%。強化節(jié)能減排措施，走低碳經(jīng)濟之路，優(yōu)化能源結構，力爭到2020年，天然氣比重由3.6%增至10%-12%，煤炭比重由70.7%減少至57%左右。

內蒙古是中國的能源大省，煤炭資源全國第一， 經(jīng)濟增長速度連續(xù)多年居全國第一。同時能源消費迅速增長，1999-2008年之間能源消費總量從3634.88萬噸標煤增長到16268.22萬噸標煤， 提高了3.48倍。伴隨著能源消耗增加，碳排放量迅速增加，從1998年的2318.9萬噸增加至2008年的11804.03萬噸，年增長率15.9%。而鄂爾多斯能源礦產(chǎn)資源豐富，煤炭儲量約占全國的1/6，天然氣儲量占1/3；經(jīng)濟發(fā)展迅速，2011年地區(qū)生產(chǎn)總值突破3000億元；能源消耗大，碳排放急劇增加，是內蒙古典型高能耗、高碳排放的工業(yè)城市。研究碳排放量是研究CO2減排的重中之重，碳排放強度是分析碳排放量與經(jīng)濟產(chǎn)出的重要指標，可以為工業(yè)生產(chǎn)提供指導性建議。碳排放的研究是解決能源資源結構性短缺、轉變經(jīng)濟增長方式的內在迫切需要。

二、鄂爾多斯市碳排放現(xiàn)狀與特征

（一）鄂爾多斯市工業(yè)經(jīng)濟能耗碳排放估算

根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）2006年版碳排放計算指南，計算公式為：

式中C為碳排放量（萬t）；Ki為第i種能源碳排放系數(shù)；Ei為第i種能源的消費量，按萬t標準煤計；i為能源種類。根據(jù)鄂爾多斯工業(yè)能源消耗特征，選取原煤、洗精煤、天然氣等13種主要消耗能源品種進行分析，并以各類能源對標準煤的折算系數(shù)和碳排放系數(shù)進行處理，如表1。

碳排放強度是指單位國內生產(chǎn)總值的CO2排放量，單位為t/104元；人均碳排放量=碳排總量/人口總數(shù)，單位為t/a。用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要能源消費來計算鄂爾多斯市工業(yè)經(jīng)濟碳排放量和碳排放強度，計算結果如表2。

從表2來看，2011年碳排放量是2000年的12.54倍。各品種能源碳排放量逐年增加（除汽油、煤油、燃料油），碳排量主要以原煤消費產(chǎn)生的碳排量為主，洗精煤次之，第三位的是電力。人均碳排量逐年上升，2011年達31.8496噸每人，約為2000的10.68倍。隨技術設備的改進，低碳節(jié)能技術的引進，碳排放強度呈減少趨勢，減少幅度為41.51%。據(jù)環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）基本原理， 長期來看， 環(huán)境壓力與經(jīng)濟增長之間呈倒U型曲線關系。內蒙古作為中國一個相對落后的少數(shù)民族自治地區(qū)， 其環(huán)境庫茲涅茨曲線處在U型曲線的左端， 因而在目前乃至將來一段時間內， 內蒙古經(jīng)濟增長的同時其碳排放量也將有很大的增長。

（二）經(jīng)濟的發(fā)展與碳排放的特征

鄂爾多斯市的生產(chǎn)總值和碳排放量逐年增加，生產(chǎn)總值的年均增長率為28.78%，碳排放總量年均增長率為35.87%，如圖1中兩條曲線走勢相似。但是隨能耗值的逐年降低，碳排放強度總體呈下降趨勢，能耗值與碳排放強度走勢相似，在2000-2004年較高，2004-2007逐漸降低，2007年后平穩(wěn)波動，且能耗值高于碳排放強度。2000-2011年碳排放強度下降幅度為41.51%，能耗值下降幅度為43.69%。碳排放量與經(jīng)濟產(chǎn)出、經(jīng)濟結構、能源使用效率、能源結構等因素有關。鄂爾多斯市經(jīng)濟的發(fā)展與碳排放呈現(xiàn)出兩個特征：

放強度與生產(chǎn)總值變化

1.“兩個”高相關。一個是碳排放總量與生產(chǎn)總值高度正相關，隨生產(chǎn)總值的增長，碳排放總量增加。另一個是能耗值與碳排放強度存在很高的相關性，曲線走勢相似，這是由于碳源的主要來源是化石燃料的燃燒。

2.“此消彼長”現(xiàn)象。生產(chǎn)總值與碳排放總量不斷增加。增速呈“M”型，生產(chǎn)總值2004年和2008年較大，2005-2006年較?。惶寂欧趴偭?005年和2008年最大，2006年較小。但碳排放強度持續(xù)下降，從2000年的2.6噸/萬元下降到了2011年的1.5噸/萬元，降幅達41.51%。主要原因是：第一，技術設備改進，低碳技術的大力投入，減少了碳排放；第二，鄂爾多斯市走節(jié)能減排的可持續(xù)發(fā)展道路，集約化生產(chǎn)減少了能源的消耗。

鄂爾多斯市能源消費存在三條現(xiàn)狀：（1）煤炭消費比重大。能源消費以煤炭為主。（2）工業(yè)耗能比重大，對能源的依賴程度高。在能源消費總量中，鄂爾多斯市工業(yè)消費比重過大，平均為99.6%，與發(fā)達國家平均30%-40%的比重相比明顯高出很多。（3）能源使用效率低。

三、結論

近年來，內蒙古國內生產(chǎn)總值和工業(yè)生產(chǎn)總值逐年增長，鄂爾多斯市尤為突出，本文通過2006年版的IPCC碳排放計算分析，是現(xiàn)有文獻中涉及中國碳排放估算的一個通行的計算方法。本文得出以下結論：

（一）內蒙古經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展，碳排放量將持續(xù)增加 鄂爾多斯市2011年的國內生產(chǎn)總值約為2000年的21.4倍，年均增長率為28.78%。碳排放總量也逐年增加，年均增長率為35.87%，增速2004年達到最大，2008年次之。碳排量主要以原煤消費產(chǎn)生的碳排量為主，洗精煤次之，第三位的是電力消費。

（二） 隨技術設備改進和集約化生產(chǎn)，能耗值和碳排放強度整體呈下降趨勢

鄂爾多斯市經(jīng)濟的發(fā)展與碳排放的特征是：碳排放總量與國內生產(chǎn)總值高度正相關；能耗值與碳排放強度存在很高的相關性。能耗值降幅為43.69%。碳排放強度降幅達41.51%。人均碳排量逐年上升。

（三）目前鄂爾多斯的能源使用現(xiàn)狀是：煤炭消費比重大，工業(yè)耗能比重大，對能源的依賴程度高，能源使用效率低

依據(jù)實證結果及工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，提出如下減排的政策建議：優(yōu)化工業(yè)內部行業(yè)結構，促進產(chǎn)業(yè)升級；逐步加大能源結構調整力度，大力發(fā)展低碳能源和可再生能源；推進低碳技術進步，鼓勵自主創(chuàng)新；強化政策扶持力度，加強國際交流合作。

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