[摘 要]目前我國(guó)對(duì)于消費(fèi)者的權(quán)益采取了傾向性的立法,著重保護(hù)消費(fèi)者的各項(xiàng)權(quán)利, 而對(duì)消費(fèi)者負(fù)有的義務(wù)卻少有涉及。全球氣候危機(jī),資源、能源、生態(tài)危機(jī),要求消費(fèi)者進(jìn)行理性消費(fèi)、綠色消費(fèi),明確消費(fèi)者的基本義務(wù)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展和和諧社會(huì)的構(gòu)建有著重要意義。引導(dǎo)消費(fèi)者養(yǎng)成良好的消費(fèi)習(xí)慣,參與到全社會(huì)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的理性消費(fèi)、綠色消費(fèi)的行動(dòng)中,有利于保護(hù)、建設(shè)美好的生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]消費(fèi)者;權(quán)利與義務(wù); 義務(wù)教育
[中圖分類號(hào)]D923.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234(2013)12 — 0060 — 02
《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《消法》)貫徹了對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行傾斜性保護(hù)的原則,賦予消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全權(quán)、知悉權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)、結(jié)社權(quán)、受教育權(quán)、受尊重權(quán)、監(jiān)督權(quán)九項(xiàng)基本權(quán)利,以保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害,其對(duì)消費(fèi)者權(quán)益和經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的規(guī)定是社會(huì)利益本位原則的體現(xiàn)。但是,消費(fèi)者作為社會(huì)主體必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,目前人類面臨的全球氣候危機(jī),資源、能源、生態(tài)危機(jī),要求消費(fèi)者進(jìn)行理性消費(fèi)、生態(tài)消費(fèi)。消費(fèi)者依據(jù)法律和誠(chéng)實(shí)信用原則進(jìn)行權(quán)利和義務(wù)結(jié)構(gòu)的完善是消費(fèi)者主權(quán)與社會(huì)整體利益的平衡協(xié)調(diào)的需要,是達(dá)到消費(fèi)者利益與經(jīng)營(yíng)者利益、個(gè)體利益與社會(huì)利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益平衡協(xié)調(diào)的需要。
消費(fèi)者的義務(wù)是指消費(fèi)者在參與消費(fèi)市場(chǎng)交易的民事活動(dòng)中所應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任和義務(wù)(包括積極的作為義務(wù)和消極的不作為義務(wù))。權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的, 義務(wù)的存在是權(quán)利存在的前提, 權(quán)利人要享受權(quán)利必須履行義務(wù)。 權(quán)利與義務(wù)、 責(zé)任是相伴相生的,沒有無(wú)義務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者義務(wù)就具體內(nèi)容而言,至少要涵蓋以下內(nèi)容: 受教育義務(wù),即積極獲取和運(yùn)用相關(guān)消費(fèi)知識(shí)的義務(wù);消費(fèi)者特定信息的提供義務(wù);守法守約的義務(wù);依法行使權(quán)利的義務(wù),不得為害的義務(wù);誠(chéng)實(shí)守信的義務(wù);尊重社會(huì)公序良俗的義務(wù)等等。
對(duì)消費(fèi)者的特別保護(hù)并不意味著消費(fèi)者義務(wù)的消滅。長(zhǎng)期以來(lái),由于人們忽略了消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù),導(dǎo)致許多不良后果出現(xiàn),為了公共利益的需要,為了社會(huì)群體權(quán)利的實(shí)現(xiàn),以至于我們不得不去反思,如何對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行義務(wù)教育、引導(dǎo),倡導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行理性消費(fèi)、生態(tài)消費(fèi)。
一、 環(huán)境保護(hù)的義務(wù)
十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局,使總體布局從原來(lái)“四位一體”拓展為“五位一體”,在實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人利益的同時(shí),給后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)每個(gè)公民的責(zé)任,也成為消費(fèi)者的義務(wù)之一。
加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),建立節(jié)約型社會(huì)。加強(qiáng)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任意識(shí),糾正錯(cuò)誤的消費(fèi)行為,大力宣傳環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,樹立起保護(hù)環(huán)境光榮,勤儉節(jié)約高尚,積極推進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),推進(jìn)消費(fèi)行為向著生態(tài)化、人性化和科學(xué)化方向發(fā)展,杜絕如炫耀性消費(fèi)、浪費(fèi)性消費(fèi)、超前消費(fèi)等。
理性消費(fèi),保護(hù)資源環(huán)境。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,使消費(fèi)活動(dòng)有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù),消費(fèi)無(wú)污染的物品。其次,合理消費(fèi)產(chǎn)品,注重環(huán)保、節(jié)約資源和能源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)。實(shí)施低能耗消費(fèi)行為,節(jié)約能源、自然資源,延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用時(shí)間、使用再生產(chǎn)品,防止過(guò)量消費(fèi)、一次性消費(fèi),構(gòu)建良性健康的生活方式。近年來(lái),我國(guó)商務(wù)部、發(fā)展改革委、工商總局發(fā)布了《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》(商務(wù)部、發(fā)展改革委、工商總局令2008年第8號(hào)),自2008年6月1日起實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用。此舉有利于我國(guó)遏制“白色污染”的蔓延,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,也能養(yǎng)成消費(fèi)者循環(huán)使用和減少使用塑料購(gòu)物袋的良好消費(fèi)習(xí)慣,是采用收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)手段來(lái)引導(dǎo)消費(fèi)的有益嘗試。再次,消費(fèi)過(guò)程中不污染環(huán)境。任意丟棄或不適當(dāng)處理的垃圾都會(huì)污染環(huán)境,“綠色消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)”已席卷了歐美各國(guó)。在英國(guó)1987年出版的《綠色消費(fèi)者指南》中將綠色消費(fèi)具體定義為避免使用下列商品的消費(fèi):(1)危害到消費(fèi)者和他人健康的商品;(2)在生產(chǎn)、使用和丟棄時(shí),造成大量資源消耗的商品;(3)因過(guò)度包裝,超過(guò)商品本身價(jià)值或過(guò)短的生命周期而造成不必要消費(fèi)的商品;(4)使用出自稀有動(dòng)物或自然資源的商品;(5)含有對(duì)動(dòng)物殘酷或不必要的剝奪而生產(chǎn)的商品;(6)對(duì)其他國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家有不利影響的商品。
資源環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)與消費(fèi)活動(dòng)之間存在密切關(guān)系。如汽車大量消耗著石油并排放大量廢氣污染大氣。過(guò)量消費(fèi)、一次性消費(fèi)更是加速了資源短缺和浪費(fèi),任意丟棄或不適當(dāng)處理的垃圾都會(huì)污染環(huán)境,這將會(huì)制約人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。把個(gè)人的消費(fèi)和環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域生奩環(huán)境、全球環(huán)境問(wèn)題都聯(lián)系起束,自覺地在社會(huì)消費(fèi)中履行自己的環(huán)境保護(hù)義務(wù),已經(jīng)成為共識(shí),成為每個(gè)人的社會(huì)責(zé)任,也是消費(fèi)者的義務(wù)之一。
二、 行為自律的義務(wù)
消費(fèi)者為了滿足其需求和欲望而進(jìn)行產(chǎn)品與服務(wù)的選擇、采購(gòu)、使用與處置,由于性別、年齡、文化程度、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、購(gòu)買習(xí)慣、個(gè)性特征等方面的差異,其消費(fèi)行為具有差異性;但從消費(fèi)行為本身具有共同的規(guī)律性,有共同的行為自律的一致要求。
遵守社會(huì)公德。作為一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感、有道德的消費(fèi)者,要尊重生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者的勞動(dòng)和合法權(quán)益,在整個(gè)消費(fèi)過(guò)程中應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)公德、遵守公共秩序、講文明有禮貌,做一名文明的消費(fèi)者。
合理挑選商品。消費(fèi)者挑選商品時(shí)應(yīng)當(dāng)愛護(hù)商品,在選購(gòu)高檔商品時(shí),要按照商家的要求進(jìn)行挑選,不得隨意觸摸、翻動(dòng)、拆封、拍照等;在選購(gòu)易損、怕碰、不能倒置等商品時(shí),拿遞、搬動(dòng)、擺放等動(dòng)作,要穩(wěn)當(dāng)輕巧,不要隨手亂扔,確保商品品質(zhì)完好;為了引導(dǎo)消費(fèi)行為,商家會(huì)讓消費(fèi)者感受體驗(yàn)商品,如試聽、試看、試穿、試戴、試玩、試嘗等,消費(fèi)者要規(guī)范體驗(yàn),否則舉止輕浮、言談粗魯,動(dòng)作拖拉、漫不經(jīng)心,則會(huì)產(chǎn)不悅或沖突。
正確使用商品。消費(fèi)者要學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)、辨別、挑選、使用商品的知識(shí)以及簡(jiǎn)單的維修常識(shí);按商品使用說(shuō)明的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)商品、遵守規(guī)定或約定的服務(wù)制度?!断ā返?3條第二款:“消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識(shí)和使用技能,正確使用商品,提高自我保護(hù)意識(shí)?!?/p>
信守契約的責(zé)任。消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程,實(shí)質(zhì)與經(jīng)營(yíng)者之間建立了合同關(guān)系,是負(fù)擔(dān)行為。合同成立,要按約定履行權(quán)利和義務(wù),確認(rèn)合同效力。例如,瑕疵損失承擔(dān)。所謂瑕疵,是指商品或服務(wù)不符合其應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量要求。消費(fèi)者在明知存在暇疵的情況下,仍然接受該商品或服務(wù),這是消費(fèi)者的自愿行為。經(jīng)營(yíng)者只要明示了商品或服務(wù)存在何種暇疵,沒有欺騙消費(fèi)者的行為,并且消費(fèi)者是自愿接受服務(wù)的,那么,經(jīng)營(yíng)者就不必承擔(dān)法律責(zé)任。消費(fèi)者在接受瑕疵商品或服務(wù)時(shí)一定要三思而后行。一旦發(fā)生消費(fèi)糾紛,消費(fèi)者將很難得到法律的保護(hù)。
三、 合法消費(fèi)的義務(wù)
違法性消費(fèi)行為指消費(fèi)者基于過(guò)錯(cuò)實(shí)施的違反現(xiàn)有法律強(qiáng)制性規(guī)定的消費(fèi)行為。民法、刑法、消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法、著作權(quán)法、商標(biāo)法、廣告法等法律對(duì)消費(fèi)者應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)作了比較廣泛的規(guī)定。消費(fèi)者為了實(shí)現(xiàn)自己狹隘的利益偏好,置他人權(quán)益和社會(huì)整體利益于不顧,將危害社會(huì)整體利益協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展;危害健康和諧的消費(fèi)秩序,破壞資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體(物)的基本特點(diǎn)之一是法律認(rèn)可,消費(fèi)活動(dòng)和過(guò)程合法是基本的要求,也是基本保障。如毒品的消費(fèi)現(xiàn)象;國(guó)家文物的倒賣;報(bào)廢車輛拼裝買賣等是違法的消費(fèi)行為,觸犯法律法規(guī),并構(gòu)成刑事犯罪。
從“法無(wú)禁止既自由”的角度看,有些消費(fèi)形式上合法但實(shí)質(zhì)違法。如女體盛宴、男女同浴等惡俗低俗的消費(fèi)現(xiàn)象;享用珍稀的野生動(dòng)物;購(gòu)買假冒偽劣產(chǎn)品等,為不道德商品和服務(wù)提供了市場(chǎng)空間。作為合格的消費(fèi)者不僅不要購(gòu)買假劣商品(如“知假買假”或參與黑市交易),還應(yīng)積極抵制假冒偽劣商品,抵制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的盜版產(chǎn)品,積極參與對(duì)商品和服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督。
這些消費(fèi)行為與公序良俗、誠(chéng)實(shí)信用、社會(huì)整體利益是相抵觸的,從本質(zhì)上是消費(fèi)者應(yīng)與拒絕。我們廣大消費(fèi)者還應(yīng)積極勇敢的向有關(guān)部門投訴舉報(bào),主動(dòng)向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提供調(diào)查線索,或向廠家建言改進(jìn)。以避免更多的消費(fèi)者再次上當(dāng)受騙,同時(shí)讓那些坑害消費(fèi)者的黑心商家早日落馬。
四、 依法維權(quán)的義務(wù)
在現(xiàn)實(shí)生活中,消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制還不能夠及時(shí)回應(yīng)社會(huì)利益的調(diào)節(jié)需要,加上消費(fèi)者法律觀念還不成熟,導(dǎo)致一些不當(dāng)消費(fèi)維權(quán)現(xiàn)象的出現(xiàn),這不僅不能有效地解決消費(fèi)者權(quán)益糾紛,甚至?xí)?dǎo)致矛盾激化。如“牛車?yán)瓕汃R游街事件”等等。我們遇到消費(fèi)爭(zhēng)議時(shí),投訴商品、服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、損害等問(wèn)題時(shí)應(yīng)提供有關(guān)證據(jù),有針對(duì)性地選擇爭(zhēng)議解決途徑,防止事態(tài)擴(kuò)大,沖突加劇,構(gòu)建和諧的消費(fèi)關(guān)系,杜絕、消除破壞性、有害沖突。
首先,保存消費(fèi)證據(jù)。消費(fèi)過(guò)程當(dāng)中,會(huì)形成一系列的證據(jù)材料,如合同、發(fā)票、產(chǎn)品的合格證、產(chǎn)品的使用說(shuō)明書等;還有其他損害事實(shí)存在的證據(jù),如產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,那么產(chǎn)品的樣品,財(cái)產(chǎn)損失人身受到傷害的相關(guān)證據(jù)材料,經(jīng)有關(guān)部門鑒定結(jié)論;還有損害過(guò)程中,肯定會(huì)產(chǎn)生一損害的現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄等,沒有消費(fèi)證據(jù),就沒有相應(yīng)的消費(fèi)受損害的事實(shí),在操作層面上是非常重要的,消費(fèi)者要認(rèn)真收集和保存這些消費(fèi)證據(jù)。
其次,注意訴訟時(shí)效的適用。消費(fèi)者在購(gòu)買商品、接受服務(wù)的時(shí)候其合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)在損害發(fā)生之日起及時(shí)維權(quán)。民通意見136條,下列的訴訟時(shí)效期間為一年:⑴身體受到傷害要求賠償?shù)?;⑵出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;⑶延付或者拒付租金的;⑷寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。產(chǎn)品質(zhì)量法45條:因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為二年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。
最后,要有針對(duì)性地選擇維權(quán)渠道。消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的,可以通過(guò)下列途徑解決:⑴與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解;⑵請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;⑶向有關(guān)行政部門申訴;⑷根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;⑸向人民法院提起訴訟。消費(fèi)者要依據(jù)爭(zhēng)議的性質(zhì),有針對(duì)性地選擇維權(quán)渠道,有效合法的解決問(wèn)題,節(jié)約成本,節(jié)約司法資源。我們向有關(guān)部門申訴,解決問(wèn)題,當(dāng)然是很好的辦法,但是有關(guān)部門在調(diào)解,處理消費(fèi)糾紛的時(shí)候,往往沒有一個(gè)最終的解決方案,司法訴訟是解決消費(fèi)爭(zhēng)議的最后的保障。
總之,人們負(fù)責(zé)任的消費(fèi)意識(shí)和可持續(xù)消費(fèi)意識(shí)養(yǎng)成,有利于可持續(xù)發(fā)展社會(huì)的構(gòu)建,有利于社會(huì)整利益的進(jìn)步和人的全面發(fā)展。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
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〔2〕夏乙?guī)r,付軍華.論消費(fèi)者的義務(wù)〔J〕.法制與社會(huì),2011,(01) .
〔3〕張艷麗,李亞楠.淺析消費(fèi)者的義務(wù)〔J〕.商場(chǎng)現(xiàn)代化,2012,(09) .
〔責(zé)任編輯:陳 思〕