淺談建筑工程造價控制

劉躍中

【摘 要】建筑工程造價控制一直是建筑方面一直關(guān)注并不斷改進的問題，它不僅與工程的內(nèi)容密切相關(guān)，還與設(shè)計者的設(shè)計水平有關(guān)，一個合理的建筑工程造價不僅可以節(jié)省建筑開支，增加建筑工程的最后經(jīng)濟效益，還可以做到控制材料的浪費，節(jié)約人力、物力和財力。所以有效控制建筑工程造價顯得極其重要。本文就工程造價管理問題展開一系列探討。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價控制；竣工結(jié)算

建筑工程造價在我國長期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象，嚴(yán)重困擾著建設(shè)工程投資效益管理。加強工程造價管理，就是要合理確定和有效控制工程造價，其目的不僅在于把項目投資控制在批準(zhǔn)之內(nèi)，更在于合理使用人力、物力、財力，控制固定資產(chǎn)投資效益。隨著市場經(jīng)濟逐步建立和發(fā)展，工程造價管理也出現(xiàn)一些新情況、新問題，如何采取有效措施，使工程造價管理盡快納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化軌道，已是當(dāng)務(wù)之急。

1.建筑工程項目可行性研究階段的造價控制

項目可行性研究的內(nèi)容就是立項的經(jīng)濟性、適用性和科學(xué)性，背離這一原則，必將導(dǎo)致建筑工程項目的盲目性。項目可行性研究主要由調(diào)查、分析、比較、論證、結(jié)論五個部分組成，它首先需要通過對相關(guān)情況的調(diào)查了解，同時結(jié)合項目的實際情況和市場、國家政策等內(nèi)容，形成多種初步的方案。在此基礎(chǔ)上，通過對每一個方案的優(yōu)劣勢進行橫向和縱向的比較來對其進行科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C，使建筑工程項目在經(jīng)濟上合理、技術(shù)上適用、實施上可行。因此我們說，充分重視并很好的完成建筑工程項目的可行性研究，對于合理控制工程造價具有非常重要的意義。在以往，建筑工程項目可行性研究工作大多由建設(shè)單位或設(shè)計院完成，但這些機構(gòu)的工作人員往往不具備系統(tǒng)的工程造價知識，容易導(dǎo)致可行性研究結(jié)果的失真，最終造成決策失誤。而造價咨詢機構(gòu)則擁有技術(shù)、經(jīng)濟復(fù)合型人才，在項目可行性研究方面具備豐富的經(jīng)驗和扎實的基礎(chǔ)知識，知道如何對不可預(yù)見的費用進行預(yù)算和控制，從而將項目可行性研究結(jié)果的誤差降到最低，為決策提供更加真實、科學(xué)的依據(jù)。

2.建筑工程項目初步設(shè)計階段的造價控制

所謂初步設(shè)計，就是指設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)單位的要求以及建筑項目的功能對總圖規(guī)劃、單體以及有關(guān)配套規(guī)劃進行初步確定，從而使其能夠更好地滿足項目功能需求的一種活動。從目前普遍的程序來看，初步設(shè)計工作是在項目可行性研究結(jié)束，所提出的項目建議通過審批后進行的。在以往的工作中，項目初步設(shè)計工作主要由建筑師、規(guī)劃師以及專業(yè)工程師來完成，造價工程師一般不會參與到這一階段的工作當(dāng)中。由于工作的實施者不具備專業(yè)的造價控制知識，對于各類造價影響因素的考慮往往不夠全面，經(jīng)常會導(dǎo)致一些資金浪費，例如場內(nèi)土石方平衡的差異、結(jié)構(gòu)選型的差異、地質(zhì)條件的差異所導(dǎo)致的浪費現(xiàn)象。而造價咨詢機構(gòu)的專業(yè)人員則能夠?qū)ι鲜鰡栴}進行有效的處理，真正做到對建筑工程造價進行宏觀調(diào)控的同時從微觀上對工程造價提供更多的保障。

3.建筑工程施工圖紙設(shè)計階段的造價控制

從工程造價控制的整體效果來看，有大于70%的成效是體現(xiàn)在施工圖紙設(shè)計階段的，但是很多建設(shè)單位并沒有對這一問題給予充分的重視，只是簡單的委托圖紙的設(shè)計單位對工程造價進行測算，這必然會對工程造價控制造成比例影響。如果邀請造價咨詢機構(gòu)的工作人員參與到這一階段的工作中來，他們就可以發(fā)揮自身的優(yōu)勢，根據(jù)設(shè)計進度向設(shè)計單位提出一些既不會損害建筑美觀性和施工功能，又會降低工程造價的科學(xué)、合理的建議。另外，咨詢單位的專業(yè)人士也可以通過對混凝土、鋼材使用量的計算對設(shè)計圖紙中存在的浪費現(xiàn)象進行及時的發(fā)現(xiàn)和糾正，將建筑材料和裝飾材料的使用控制在一個合理的范圍內(nèi)。同理，建筑工程項目的水電設(shè)計也會因此變得更加經(jīng)濟、合理、適用。

4.建筑工程施工實施階段的造價控制

在施工圖紙的設(shè)計工作結(jié)束后，建設(shè)單位就會開始對建筑材料、施工設(shè)備的供應(yīng)商以及施工單位進行選擇，以便對項目進行具體的實施，在這一階段，最為重要的一項工作就是工程預(yù)算。它不僅是簽訂合同的重要依據(jù)，也是施工結(jié)算時重要的結(jié)算依據(jù)，其準(zhǔn)確性對隨后開展的造價控制工作具有非常重要的意義。現(xiàn)在，已經(jīng)有不少建設(shè)單位開始將此項工作委托給造價咨詢機構(gòu)來完成，這樣做的好處主要有以下幾點：（1）工程造價咨詢機構(gòu)所得出的預(yù)算結(jié)果更加精確，工作責(zé)任的劃分也更加明顯，例如預(yù)算出現(xiàn)重大誤差的時候，相對于建設(shè)單位自己的預(yù)算人員，咨詢機構(gòu)的責(zé)任主體更加明確。（2）在工程建設(shè)的實施過程中，可以委托造價咨詢單位對建設(shè)投資進行跟蹤管理，并根據(jù)施工預(yù)算和施工圖紙來幫助建設(shè)單位更好的對工程造價進行把關(guān)。（3）造價咨詢單位的工作人員可以根據(jù)建設(shè)單位與施工單位所簽訂的合同條款、施工圖紙以及施工圖預(yù)算對施工現(xiàn)場的布置進行合理規(guī)劃，使施工材料和設(shè)備的運輸路線最優(yōu)化，從而最大程度地減少在輔助工程建設(shè)中所消耗的資金。

5.建筑工程竣工結(jié)算階段的造價控制

一些建筑工程施工完成后，在對施工單位進行工程款的結(jié)算之前，還要對建筑工程的設(shè)計圖紙的會審、施工過程中圖紙的變更和施工過程中現(xiàn)場簽證等進行資料的收集，在工程結(jié)算的過程中，應(yīng)重點注意以下幾點內(nèi)容，以更好的達到對工程造價成本進行控制的目的。

5.1工程量的審核

在建筑工程結(jié)算的過程中，主要是對于建筑工程施工量的計算，因此計算出施工量的多少也是控制建筑工程造價的有效方式，這就要求相關(guān)的工程量的計算人員不僅僅有過硬的工程量的計算知識，還應(yīng)該對建筑工程的設(shè)計和施工情況進行了解，一般情況下建筑工程的竣工圖上會把工程量分成三種情況進行標(biāo)注，分別是沒有對建筑工程設(shè)計進行修改的、對于建筑工程的設(shè)計進行修改和增加了建筑工程設(shè)計的，所以在對工程量進行審核時，要注意相關(guān)的修改和增加的設(shè)計等要有現(xiàn)場管理人員的確認(rèn)簽字。

5.2各項費用的審核

在收集整理完工程的圖紙會審答疑、圖紙的變更、現(xiàn)場的簽證等相關(guān)文件后，再收集所建工程的綜合預(yù)算定額，施工中所采用的施工材料的價格和有關(guān)地方省市文件的規(guī)定等相關(guān)技術(shù)指標(biāo)后，工程竣工的結(jié)算應(yīng)該按照合同條款、投標(biāo)文件進行審核，對于各項費用的支出是否合理進行審核，嚴(yán)格控制一些無用費用的支付。

5.3防止計算誤差或錯誤的審查

在對于工程結(jié)算的過程中，對于結(jié)算賬目的統(tǒng)計是一項繁瑣的工作，由于工程項目施工是一項技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的工作，因此，工程結(jié)算時要求統(tǒng)計的人員要有足夠的專業(yè)技術(shù)水平，不但要擁有一些工程設(shè)計和施工技巧方面的建筑工程的知識，還要有很高的預(yù)算方面的知識。因此，在實際的預(yù)算中，經(jīng)常會因為人的原因?qū)е掠嬎愕恼`差或錯誤而影響工程的結(jié)算，所以在對工程的結(jié)算賬目進行審核時，一定要注意相關(guān)的計算是否產(chǎn)生了錯誤和誤差。

6.結(jié)語

隨著時代的進步和市場化進程的不斷推進，越來越多的人開始認(rèn)識到在市場經(jīng)濟的大環(huán)境中，只有通過科學(xué)、完善的法律、規(guī)章、制度的約束才能使各項經(jīng)濟活動的參與者更好的遵守游戲規(guī)則，規(guī)范自身行為，工程造價咨詢機構(gòu)就是在這樣的背景下誕生的，它的出現(xiàn)不僅讓造價控制工作更加準(zhǔn)確、到位，也使得以往建筑工程建設(shè)過程中的模糊的責(zé)任主體明確化、法人化，從而為建設(shè)單位在建筑工程項目的建設(shè)過程中獲得了更多的經(jīng)濟和法律保障。 [科]

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