淺議建筑工程安全問題

任佳智

0.引言

建設(shè)工程安全是建筑施工的核心內(nèi)容之一，它能使員工面臨的安全風(fēng)險減少到最底限度，最終實現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故的目標(biāo)，幫助企業(yè)在市場競爭中樹立起一種負責(zé)的形象，從而提高企業(yè)的競爭能力。安全問題關(guān)系到建筑施工企業(yè)的信譽、前途和發(fā)展，甚至是整個建筑業(yè)的發(fā)展。

針對目前建筑企業(yè)安全管理現(xiàn)狀，樹立“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的指導(dǎo)思想，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大對安全生產(chǎn)的投入，保護勞動者的安全與健康，實現(xiàn)以人為本的安全管理，是本文的主要研究目的。

1.做好安全工作的基本要求

1.1建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

施工現(xiàn)場要建立以項目經(jīng)理為首、安全員主管，施工員、作業(yè)隊長、班組長至操作工人層層管理的安全生產(chǎn)管理體系，明確項目各級管理人員、班組各成員的安全管理職責(zé)，根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管，誰負責(zé)”的安全管理原則，制定詳細的安全管理制度，把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，形成一個較為嚴密的管理體系。

1.2建立獎懲措施

實行目標(biāo)管理，建立嚴格的獎懲措施。僅有制度沒有措施不行，制度往往不能很好的實施，安全工作必須與經(jīng)濟掛鉤，對認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，并做出顯著成績的進行獎勵，可采取評先進、發(fā)獎金、樹立學(xué)習(xí)榜樣等方法；對安全工作履行不好，安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實現(xiàn)的要進行懲罰，可采取罰款、通報批評、警告等方法；對因安全工作失誤而造成重大安全事故的必須追究刑事責(zé)任；獎勵或懲罰應(yīng)按照公平、公正、公開、從嚴的原則進行處理。

1.3加大監(jiān)管力度

公司安全管理部門要定期或不定期地到施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查，督促監(jiān)督并指導(dǎo)項目部做好安全管理工作。項目部要虛心接受上級主管部門的管理、檢查。每周項目經(jīng)理及安全員都要定期組織召開安全生產(chǎn)專題會議。安全管理工作是動態(tài)管理工作，在施工生產(chǎn)中，施工員、安全員及班組長要不斷的進行安全巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及不符合安全規(guī)定時要求立即進行整改，每天將檢查情況及處理結(jié)果如實記錄下來。

1.4編制較強的專項安全施工組織設(shè)計

安全施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)活動的重要技術(shù)資料，必須根據(jù)實際工程特點，編制一份能切實指導(dǎo)工程安全施工活動的施工組織設(shè)計。根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。以下專業(yè)性較強的施工項目，必須編制專項安全施工組織設(shè)計：

①腳手架搭拆施工方案。

②基坑支護施工方案。

③模板工程施工方案。

④現(xiàn)場施工臨時用電施工方案。

⑤井架物料提升機施工方案。

⑥施工電梯安拆方案。

⑦塔式起重機安拆方案。

⑧吊裝施工方案。

另外，根據(jù)建筑工程特點，還要編制預(yù)防高處墊落事故的專項施工方案；冬、雨季施工方案；三寶四口五臨邊施工組織設(shè)計方案。對于采用新工藝、于技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法時都要制定相應(yīng)的安蘭措施，并提出安全技術(shù)操作要求。特殊工種必須芝訓(xùn)合格，持證上崗。

1.5機械設(shè)備定期檢查

所有進入施工現(xiàn)場的各種施工機械，都必須經(jīng)檢查符合安全使用要求，對不符合要求的禁止進入施工現(xiàn)場。在施工使用過程中，要經(jīng)常有專業(yè)人員檢查保修，堅決杜絕施工機械帶病作業(yè)。對于大型的施工機械，如塔式起重機、施工用電梯等，安裝完畢后必須經(jīng)有關(guān)安檢部門檢查合格后方可使用。大風(fēng)、雨、雪過后要對設(shè)立室外的施工機械進行檢查，確認無問題后方可使用。特種機械操作時，必須是經(jīng)培訓(xùn)合格的人員持證上崗，嚴禁無證操作。

1.6安全防護的搭設(shè)要符合要求

外用腳手架搭拆必須編制專項方案，繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設(shè)說明，提出安全技術(shù)措施，50m以上外架有計算書。外用電梯及井架、龍門架等垂直運輸設(shè)備，要有防護技術(shù)措施。“四口”、“五臨邊”的防護和交叉施工作業(yè)施工防護必須符合要求。

1.7特種物品的存放及使用

對有毒、易燃、易爆物品必須單獨存放，并在存放處標(biāo)有明顯標(biāo)志。有毒、易燃、易爆作業(yè)場所，必須采取有專門的防毒、防火、防爆措施，施工時必須有專業(yè)人員操作施工。

1.8控制人的不安全行為

大部分工傷事故都是現(xiàn)場作業(yè)過程中發(fā)生的，施工現(xiàn)場作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點，在施工過程中人起著主導(dǎo)作用。直接從事施工操作的人，隨時隨地活動于危險因素的范圍之中，隨時受到自身行為失誤和危險的威脅和傷害。人為因素導(dǎo)致的事故占較大比例。人的行為是可控的又是難控的，人員安全管理是安全生產(chǎn)管理的重點、難點。因此，對施工現(xiàn)場的人和環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須進行經(jīng)常的檢查、分析、判斷、調(diào)整，強化動態(tài)中的安全管理活動。

2.提高建筑從業(yè)人昂全員安全素質(zhì)

2.1提高崗位操作人員的安全素質(zhì)

為班組編輯各類《班組安全生產(chǎn)工作記錄本》，把有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、技術(shù)知識、事故案例等內(nèi)容提煉出精華，貫穿到實際操作中，做到簡潔、明了、易操作、實用性強，為班組開展好安全活動、建立自我管理機制服務(wù)。班組通過自我教育、檢查、約束、警戒，提高職工的安全素質(zhì)，使其自覺抵制不安全行為，辯識和整改事故隱患，吸取事故教訓(xùn)，積極主動地給自己創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境乙同時，堅持全員安全教育，三級安全教育、特種作業(yè)人員安全教育要做到100%。班組安全教育要堅持每天執(zhí)行，班組作業(yè)前根據(jù)本班組當(dāng)天操作環(huán)境情況，由班組長向班組成員講解。

2.2提高安全監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)

施工單位要確立安全監(jiān)督人員的地位和權(quán)力，提高隊伍整體素質(zhì)，發(fā)揮安全監(jiān)督的重要作用。對關(guān)鍵生產(chǎn)裝置或生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜的安全要害部門，要逐步配備安全工程師。施工單位要選送合適的安全管理人員繼續(xù)培訓(xùn)和深造。認真學(xué)習(xí)和吸收國內(nèi)企業(yè)的安全管理經(jīng)驗，積極與國際接軌。組織開展勞動保護與安全科學(xué)技術(shù)活動，對安全監(jiān)督員要實行安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全科技、安全管理等系統(tǒng)培訓(xùn)，提高企業(yè)安全監(jiān)督工作水于，以適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)發(fā)展和市場競爭對安全生產(chǎn)的要求。對新增有安全專職人員要嚴格把關(guān)并經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。 [科]