駐上海鐵路局軍事代表辦事處 李 鋼 上海鐵路局人武部 高隆海

鐵路輸送在部隊軍事運輸中具有十分重要的戰(zhàn)略地位，輸送能力強弱在一定意義上影響著戰(zhàn)爭進程甚至決定戰(zhàn)爭勝負，因此，提升鐵路輸送能力十分重要。輸送能力的提高，很重要的一個方面就是要通過富有成效的訓(xùn)練來實現(xiàn)。

一、建立健全軍路聯(lián)合訓(xùn)練機制

一是成立軍路聯(lián)合訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。軍路聯(lián)合訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要依托現(xiàn)有鐵路局國防動員委員會、人武部和交通戰(zhàn)備辦公室等部門，按層次或區(qū)域進行設(shè)置。鐵路局和駐局軍代處成立鐵路運輸軍路聯(lián)合訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)小組，受鐵路局國防動員委員會領(lǐng)導(dǎo)，并由軍代處技術(shù)動員處和鐵路局人武部組成辦公室，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計劃和統(tǒng)一組織的原則，擔(dān)負對管內(nèi)鐵路輸送軍路聯(lián)合訓(xùn)練的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)控制和檢查考評。各地區(qū)應(yīng)成立相關(guān)的地區(qū)性鐵路輸送軍路聯(lián)合訓(xùn)練機構(gòu)，各團級軍代處主任和鐵路局兼職領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，負責(zé)聯(lián)合訓(xùn)練的具體籌劃、組織實施和現(xiàn)場保障。

二是完善軍路聯(lián)合訓(xùn)練制度。繼續(xù)深化“雙向”納入制度，制定軍事運輸訓(xùn)練計劃，切實把軍事運輸訓(xùn)練納入鐵路各單位教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，并且做到軍事運輸業(yè)務(wù)知識教育培訓(xùn)內(nèi)容、時間及考核比例不少于整個業(yè)務(wù)培訓(xùn)的5%。軍代處要加強與駐在單位黨委和行政部門的聯(lián)系，堅持議訓(xùn)制度，定期召開專題議訓(xùn)會議，分析聯(lián)合訓(xùn)練形勢，研究解決訓(xùn)練中的重大問題。與鐵路局人武部共同研究制定聯(lián)合訓(xùn)練計劃與措施，組織開展聯(lián)合訓(xùn)練，定期派出業(yè)務(wù)骨干深入基層站（段）組織鐵路職工骨干講授軍事運輸業(yè)務(wù)知識。軍路共同制定考核標準，組織聯(lián)合訓(xùn)練考核，確保聯(lián)合訓(xùn)練工作落實。按照“保障練、練保障”的要求，結(jié)合保障任務(wù)，每年至少組織一次由軍代處、鐵路局和保障部隊共同參與的綜合演練，檢驗訓(xùn)練效果。

三是做好軍路聯(lián)合訓(xùn)練保障。軍路各方要把聯(lián)合訓(xùn)練作為一項政治任務(wù)，在人力、物力和財力上給予支持，盡可能地創(chuàng)造和提供訓(xùn)練條件，保證聯(lián)合訓(xùn)練各項工作落到實處。要制定切實可行的訓(xùn)練方案，統(tǒng)籌利用訓(xùn)練資源，使有限的資源發(fā)揮最大的效能。要正確處理運輸生產(chǎn)與聯(lián)合訓(xùn)練的關(guān)系，確保聯(lián)合訓(xùn)練人員、時間、內(nèi)容和質(zhì)量的落實。

二、明確軍路聯(lián)合訓(xùn)練重點

一是突出基礎(chǔ)性訓(xùn)練。駐鐵路軍代處和鐵路局人武部要加強鐵路干部、職工國防法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，進一步強化其“軍事運輸優(yōu)先”的國防意識。同時，要加強鐵路干部、職工對軍事運輸工作的基礎(chǔ)知識、基本技能的學(xué)習(xí)與運用，不斷提高其軍事運輸業(yè)務(wù)素質(zhì)。還要突出軍事交通組織指揮、戰(zhàn)時軍事交通保障程序的學(xué)習(xí)與運用，切實做到學(xué)與練相結(jié)合。尤其對戰(zhàn)時急需的、管用的業(yè)務(wù)技能，要先學(xué)先用。

二是突出信息化條件下訓(xùn)練。要把信息化作為聯(lián)合訓(xùn)練的主導(dǎo)要素，滲透到聯(lián)合訓(xùn)練的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)訓(xùn)練模式的轉(zhuǎn)變。要充分依托鐵路現(xiàn)有的信息網(wǎng)和視頻會議系統(tǒng)，進行網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上演練、網(wǎng)上考核。各級軍代處和鐵路局人武部開展信息化訓(xùn)練，重點應(yīng)抓好復(fù)雜電磁環(huán)境下軍事交通保障法研究和軍事交通指揮訓(xùn)練，提高信息化條件下的組織指揮能力。

三是突出聯(lián)合投送訓(xùn)練。要結(jié)合重大保障任務(wù)開展軍路、軍地聯(lián)保聯(lián)訓(xùn)，并與在鐵路機動的部隊開展對接訓(xùn)練和其他方式的銜接訓(xùn)練，以提高聯(lián)合投送鐵路輸送能力。

四是突出軍事交通新型裝備訓(xùn)練。要組織對總部配發(fā)的重型機械化站臺、野戰(zhàn)站臺車、輕型組合站臺等新軍事交通保障裝備進行重點訓(xùn)練，嚴格按照操作要求和標準反復(fù)練習(xí)，并結(jié)合保障任務(wù)組織訓(xùn)練，達到“穩(wěn)、準、快”要求，促進新型裝備能夠在軍事交通運輸中迅速形成保障力。

三、更新軍路聯(lián)合訓(xùn)練觀念

駐鐵路軍代處與鐵路局人武部在組織聯(lián)合訓(xùn)練過程中，要進一步解放思想，以創(chuàng)新的精神推動訓(xùn)練，以改革的思路謀劃訓(xùn)練，以發(fā)展的辦法研究解決制約軍路聯(lián)合訓(xùn)練的問題和矛盾。要認真研究信息化條件下訓(xùn)練領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問題，及時總結(jié)訓(xùn)練實踐過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，創(chuàng)新發(fā)展訓(xùn)練內(nèi)容，積極改進訓(xùn)練手段，及時更新訓(xùn)練方法，逐步加大訓(xùn)練的難度與強度，持續(xù)推進按綱施訓(xùn)的深化與發(fā)展。要改進訓(xùn)練考評方式，嚴格按照訓(xùn)練條例、大綱和考核規(guī)定組織考核，充分發(fā)揮考評對訓(xùn)練的檢驗、導(dǎo)向和促進作用。堅持“仗怎么打、兵就怎么練”的原則，以提高信息化條件下的實戰(zhàn)能力為根本出發(fā)點和落腳點，緊密結(jié)合軍事運輸任務(wù)，用實戰(zhàn)的要求指導(dǎo)和推動訓(xùn)練。要加強按實際任務(wù)、實際編組、實際手段組織的實戰(zhàn)化訓(xùn)練，最大限度地縮小訓(xùn)練與實戰(zhàn)的差距。根據(jù)保障任務(wù)和管內(nèi)實際情況科學(xué)設(shè)置科目，把大規(guī)模作戰(zhàn)鐵路輸送保障的程序、方法和步驟作為重點，扎扎實實練方法、練步驟、練程序、練指揮、練協(xié)同，進一步提高實戰(zhàn)組織指揮能力和素質(zhì)。要制定符合實際、科學(xué)規(guī)范的方案和計劃，做到定單位、定任務(wù)、定時間、定地點、定職責(zé)，防止因計劃不科學(xué)、不合理而造成安全隱患。