甘肅某陸軍預(yù)備役高射炮兵師師長 鄭 黎

“能打仗、打勝仗”，是黨中央、中央軍委和習(xí)主席對部隊建設(shè)提出的重大戰(zhàn)略要求，是軍隊使命職責(zé)和根本價值所在。預(yù)備役部隊是我國國防力量的重要組成部分，與現(xiàn)役部隊一樣隨時要準備打仗和遂行多樣化軍事任務(wù)，必須緊緊圍繞“能打仗、打勝仗”強軍目標建設(shè)部隊，把“能打仗、打勝仗”作為牽引部隊建設(shè)的“龍頭”，作為衡量部隊建設(shè)成效的重要指標，不斷提高“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”的本領(lǐng)。

扭住思想政治建設(shè)不放松，切實打牢高舉旗幟、聽黨指揮思想根基。堅持從思想上政治上建設(shè)部隊，確保官兵政治堅定和思想道德純潔鞏固，是我軍建設(shè)的基本原則，是部隊實現(xiàn)“能打仗、打勝仗”目標的政治保證。預(yù)備役部隊寓兵于民，人員來源廣泛，其政治素養(yǎng)、思想基礎(chǔ)、認知能力參差不齊。必須緊緊圍繞“能打仗、打勝仗”強軍目標要求，結(jié)合形勢任務(wù)和自身實際，努力把思想政治建設(shè)抓得更加扎實有效。一要不斷強化軍魂意識。重點結(jié)合“堅定信念、鑄牢軍魂”主題教育活動，采取專題輔導(dǎo)、討論交流、實踐感悟等方式，堅持用黨的十八大精神特別是用中國特色社會主義理論體系武裝官兵頭腦，使其深扎絕對忠誠可靠、堅決聽黨指揮的思想根子，在面對各種錯誤思潮沖擊時，始終保持正確的立場、鮮明的觀點和堅定的態(tài)度，始終保持理論上的清醒和政治上的堅定。二要持續(xù)培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀。著眼當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜、人們價值觀多元多變多樣的實際，通過教育引導(dǎo)不斷強化大家對核心價值觀的感情認同。結(jié)合開展學(xué)雷鋒等活動，大力加強思想道德建設(shè)，不斷端正價值追求，純正人品修養(yǎng)。注重先進文化熏陶，通過建設(shè)軍營文化櫥窗、文化走廊、軍史館、榮譽室和開展軍歌演唱等文化活動，在潛移默化中推動核心價值觀培育常態(tài)化。三要重視加強戰(zhàn)斗精神培養(yǎng)。把戰(zhàn)斗精神培育貫穿部隊工作生活和訓(xùn)練的全過程，通過嚴格日常管理，培養(yǎng)嚴守紀律、令行禁止的工作作風(fēng)；結(jié)合組織實兵演練和執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)，堅持從難從嚴從實戰(zhàn)需要出發(fā)，設(shè)置艱苦訓(xùn)練環(huán)境，嚴格訓(xùn)練標準，磨礪摔打部隊，鍛造不怕疲勞、勇于吃苦的大無畏革命精神，借助地方紅色資源和國防教育基地開展參觀見學(xué)，在實地感悟中進一步激發(fā)士氣斗志。

積極借助地方資源優(yōu)勢，努力拓展深化軍民融合發(fā)展路子。預(yù)備役部隊領(lǐng)導(dǎo)體制軍地兼管，組織成分軍地兼容，保障工作軍地兼供，執(zhí)行任務(wù)軍地兼顧。必須充分發(fā)揮寓兵于民、軍民結(jié)合的優(yōu)勢，將預(yù)備役部隊建設(shè)深深融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系，不斷拓展深化軍民融合發(fā)展的路子，夯實建設(shè)“能打仗、打勝仗”預(yù)備役部隊的基礎(chǔ)。一要借助社會科技人力資源拓寬編組路子。積極適應(yīng)新形勢下預(yù)備役部隊編組由體能型向智能型轉(zhuǎn)變的需要，深入探索布局多元化、對象專業(yè)化、管控信息化的新型編組模式。按照大型企業(yè)“塊塊”建，行政單位“條條”建，高新產(chǎn)業(yè)“按需”建的思路，逐步形成以行政事業(yè)單位為基礎(chǔ)、大型企業(yè)為骨干、高新科技產(chǎn)業(yè)為補充的編組布局，努力將建設(shè)常用、訓(xùn)練急用、打仗必用的人才及時編入隊伍，進一步提升建設(shè)的起點和效率。發(fā)揮駐地師資力量雄厚、教學(xué)設(shè)施齊全的優(yōu)勢，有計劃地選送通信、網(wǎng)絡(luò)、電磁頻譜等部隊無法培養(yǎng)的人員到地方科研院所培訓(xùn)，將運輸、衛(wèi)勤、車輛修理等軍地通用專業(yè)人員的技能訓(xùn)練融入地方工作崗位，借助地方資源提升訓(xùn)練質(zhì)量效率。加強與地方人力資源部門的協(xié)調(diào)，摸清地方人才資源潛力，按照需要建立預(yù)備役人才數(shù)據(jù)庫，為部隊建設(shè)發(fā)展儲備更多優(yōu)秀人才。二要借助社會資源配套提升部隊保障能力。借助地方信息化建設(shè)平臺，大力開展軍民兼容信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保各型信息化裝備配發(fā)到位，能夠依托既有信息網(wǎng)絡(luò)迅速聯(lián)成體系；結(jié)合地方市政建設(shè)，積極推進戰(zhàn)備交通、通信節(jié)點、預(yù)設(shè)陣地等戰(zhàn)場建設(shè)，確保一旦有情況，能夠迅速展開。積極探索實施軍民一體化裝備保障模式，在完善通用裝備征用計劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合部隊整組和大項演訓(xùn)活動，加強通用裝備整組點驗、動態(tài)管控和對接演練，積極協(xié)調(diào)地方政府配齊應(yīng)急行動所需裝備器材。三要協(xié)調(diào)建立推動部隊建設(shè)發(fā)展的制度機制。抓住當(dāng)前經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的有利時機，通過定期匯報、召開黨委會議和軍地座談會等形式，依據(jù)《國防法》、《國防動員法》、《預(yù)備役軍官法》等法律法規(guī)，協(xié)調(diào)地方出臺符合區(qū)域?qū)嶋H的《預(yù)備役工作條例》，把預(yù)備役部隊建設(shè)納入地方社會與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，進一步明確職責(zé)分工，細化工作內(nèi)容，規(guī)范工作標準；協(xié)調(diào)建立預(yù)備役部隊與地方黨委定期匯報和現(xiàn)場辦公機制、動員和征用機制、兵員共管機制，為部隊建設(shè)穩(wěn)步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

牢固確立軍事訓(xùn)練中心地位，努力提高遂行多樣化軍事任務(wù)的能力。軍事訓(xùn)練是平時部隊戰(zhàn)斗力建設(shè)的基本途徑。目前，預(yù)備役部隊戰(zhàn)備訓(xùn)練水平距離“能打仗、打勝仗”的目標要求差距較大。必須進一步強化憂患意識、危機意識、使命意識，牢固樹立當(dāng)兵打仗、練兵打仗、隨時準備打仗的思想，始終把軍事訓(xùn)練擺到中心地位，作為部隊經(jīng)常性中心工作緊抓不放，抓出成效，力求高效。一要緊盯中心不動搖，確保各項工作向軍事訓(xùn)練聚焦。嚴格落實黨委議訓(xùn)制度，定期分析訓(xùn)練形勢，講評訓(xùn)練落實情況，研究解決矛盾問題，籌劃建設(shè)首先考慮訓(xùn)練，經(jīng)費投入向訓(xùn)練傾斜，確保中心任務(wù)真正落實。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是軍事主官要保持大抓訓(xùn)練的精力不分散，既要重視抓好首長機關(guān)和現(xiàn)役官兵訓(xùn)練，也要重視抓好基層單位、預(yù)任干部和預(yù)編分隊訓(xùn)練。把訓(xùn)練質(zhì)量作為考核和評價一個單位的首要條件，對訓(xùn)練考核不合格的單位和個人，不得評選先進和立功受獎，通過持續(xù)努力，使部隊戰(zhàn)斗力得到全面加強。二要緊貼任務(wù)抓軍事訓(xùn)練，著力提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)水平。堅持任務(wù)牽引，切實抓好首長機關(guān)指揮謀略訓(xùn)練，扎實抓好連隊規(guī)定課目訓(xùn)練和分隊戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練任務(wù)落實。分步組織基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、要素集成訓(xùn)練和室內(nèi)戰(zhàn)術(shù)編組訓(xùn)練。堅持以首長機關(guān)為重點，針對信息化戰(zhàn)爭和非戰(zhàn)爭軍事行動多種力量聯(lián)合行動的特點，主動協(xié)調(diào)與現(xiàn)役部隊、地方黨政系統(tǒng)和軍警民之間開展掛鉤聯(lián)訓(xùn)和對抗演練，搞好任務(wù)對接訓(xùn)練和專業(yè)協(xié)同訓(xùn)練，不斷提高聯(lián)合行動的能力；堅持編訓(xùn)一致、訓(xùn)用一致原則，在嚴格按照預(yù)備役部隊訓(xùn)練大綱組織訓(xùn)練的同時，根據(jù)預(yù)備役部隊軍官和士兵的素質(zhì)條件崗位要求，堅持編入什么崗位就訓(xùn)什么內(nèi)容、缺什么技能就訓(xùn)什么技能、用什么本領(lǐng)就訓(xùn)什么本領(lǐng)，確保訓(xùn)練得到有效落實；充分借助軍地科技、信息、裝備等資源優(yōu)勢，積極拓展訓(xùn)練平臺，創(chuàng)新訓(xùn)練手段，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共用、信息互通、成果共享，走出一條投入少、效益高的軍民融合式組訓(xùn)新路子，努力提升訓(xùn)練質(zhì)量和效益。同時，要進一步完善訓(xùn)練考評體系，堅持以考促訓(xùn)，以考促練，注重查漏補缺，防止和克服偏訓(xùn)漏訓(xùn)、訓(xùn)用脫節(jié)、訓(xùn)不到位等問題，確保訓(xùn)練全面有效落實。三要圍繞質(zhì)量抓保障，為搞好軍事訓(xùn)練創(chuàng)造良好環(huán)境。下大力抓好訓(xùn)練基地建設(shè)，不斷拓展提升訓(xùn)練基地承訓(xùn)能力，大力開展信息化、模擬化訓(xùn)練，力爭實現(xiàn)分隊成建制集中駐訓(xùn)。結(jié)合指揮網(wǎng)升級改造，按照通用化、標準化、系列化的要求，抓好訓(xùn)練指揮平臺和軟件體系建設(shè)，為確保訓(xùn)練落實提供良好的保障。