貴州省貴陽(yáng)市南明區(qū)人武部 劉 軍

堅(jiān)持以戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量檢驗(yàn)國(guó)防動(dòng)員工作

貴州省貴陽(yáng)市南明區(qū)人武部 劉 軍

國(guó)防動(dòng)員是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要內(nèi)容，具有服務(wù)保障未來(lái)作戰(zhàn)的重要職能和鮮明指向，在國(guó)防動(dòng)員領(lǐng)域講戰(zhàn)斗力天經(jīng)地義。以戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)國(guó)防動(dòng)員各項(xiàng)工作，對(duì)推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)向能打仗、打勝仗聚焦意義重大。

一、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)具有唯一的根本性，必須用之牽引各項(xiàng)工作

中央軍委習(xí)近平主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要牢固確立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)主席的指示，我們感到，戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是全面標(biāo)準(zhǔn)，蘊(yùn)含黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)；是時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)，反映形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化的客觀需要；是使命標(biāo)準(zhǔn)，彰顯戰(zhàn)場(chǎng)打不贏、一切等于零的價(jià)值取向。國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)作為“永遠(yuǎn)的戰(zhàn)斗隊(duì)”，能打仗、打勝仗是最核心、最根本、最起碼的要求。因此，必須用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌牽引國(guó)防動(dòng)員各項(xiàng)工作。一是要強(qiáng)化政治自覺。堅(jiān)持把中心組學(xué)習(xí)、主題專題教育、經(jīng)常性思想教育向確立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)用力，內(nèi)容上強(qiáng)化、時(shí)間上傾斜、方式上改進(jìn)，使理論灌輸、情感認(rèn)同、價(jià)值導(dǎo)向、實(shí)踐催生交匯融合，引導(dǎo)國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)全體人員深刻把握戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的政治戰(zhàn)略要義和國(guó)防理論內(nèi)涵，形成高度的思想自覺、政治自覺、行為自覺。二是要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。我們時(shí)逢國(guó)防和軍事大發(fā)展的時(shí)代，戰(zhàn)略在轉(zhuǎn)型、中心在回歸、裝備在跨越、能力在躍升，更應(yīng)該強(qiáng)化時(shí)代有我、使命在肩的信念、豪氣與擔(dān)當(dāng)，理直氣壯地講戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、抓戰(zhàn)斗力建設(shè)，徹底摒棄投領(lǐng)導(dǎo)所好、看臉色行事、靠表面爭(zhēng)彩、圖一時(shí)耀眼的現(xiàn)象，不為一時(shí)、一事、一域而動(dòng)搖、偏移和停頓，以老實(shí)、踏實(shí)、扎實(shí)的作風(fēng)一門心思鉆戰(zhàn)斗力建設(shè)、抓戰(zhàn)斗力建設(shè)。三是要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)牽引。心態(tài)決定狀態(tài)，思路決定出路。新的形勢(shì)任務(wù)要求我們必須始終堅(jiān)持以戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)牽引國(guó)防動(dòng)員工作，緊緊圍繞戰(zhàn)斗力提升謀劃、統(tǒng)籌和展開各項(xiàng)工作，突出戰(zhàn)備訓(xùn)練這個(gè)中心，把隊(duì)伍搞精干、把訓(xùn)練搞扎實(shí)、把體系搞配套、把保障搞到位，真正做到一切工作為了戰(zhàn)斗力建設(shè)。

二、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)具有具體的指向性，必須用之推動(dòng)各項(xiàng)工作

受類型不同、專業(yè)不同、地域不同的影響，每個(gè)單位的職能任務(wù)也會(huì)有特定的指向，必須準(zhǔn)確把握國(guó)防動(dòng)員戰(zhàn)斗力的具體標(biāo)準(zhǔn)并以之推動(dòng)工作。應(yīng)該看到，在確立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)上，一度存在“四化”問(wèn)題，即：口號(hào)化，調(diào)門高、落實(shí)差，表態(tài)快、推動(dòng)慢，對(duì)下嚴(yán)、對(duì)己寬；標(biāo)簽化，標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)筐、樣樣往里裝，眉毛胡子一把抓，進(jìn)不了實(shí)質(zhì)，抓不住要害，形式主義泛濫；空洞化，大而化之，泛泛而談，不具體、不系統(tǒng)、不深入，標(biāo)準(zhǔn)模糊，剛性缺失；偏移化，重有形輕無(wú)形，重應(yīng)急輕應(yīng)戰(zhàn)，工作統(tǒng)籌、選人用人、花錢用物、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)向戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)集中不夠。國(guó)防動(dòng)員工作一般包括輸送合格兵員、直接參戰(zhàn)和支援保障、遂行多樣化任務(wù)、維護(hù)軍人合法權(quán)益、國(guó)防教育、參建參治。其中，“應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)”是國(guó)防動(dòng)員的核心。因此，國(guó)防動(dòng)員一切工作都應(yīng)緊扣應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)來(lái)展開，一切標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)緊貼應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)來(lái)確立。當(dāng)前，需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)前瞻性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，著力加快戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的體系化建設(shè)。我們認(rèn)為，國(guó)防動(dòng)員戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)體系可由應(yīng)急、應(yīng)戰(zhàn)兩個(gè)部分構(gòu)成，圍繞支援保障、快速動(dòng)員、協(xié)調(diào)要地防空、搶險(xiǎn)救災(zāi)、維穩(wěn)處突等行動(dòng)，分別設(shè)置核心指標(biāo)、輔助指標(biāo)兩個(gè)類別，對(duì)直接參與應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)的要素單元和起支撐性、配合性、基礎(chǔ)性的工作進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)設(shè)，既涵蓋全面建設(shè)、又突出核心要素，形成較為科學(xué)、客觀、可操作的戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)體系，為推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展提供遵循。

三、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)具有鮮明的實(shí)踐性，必須用之檢驗(yàn)各項(xiàng)工作

標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)照著干而不是擺著看的，只有實(shí)踐才有意義和價(jià)值，因此，必須在國(guó)防動(dòng)員各項(xiàng)工作和全面建設(shè)中強(qiáng)化戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的剛性要求、評(píng)估尺度和檢驗(yàn)效能。一是要突出實(shí)戰(zhàn)化檢驗(yàn)。平時(shí)開展國(guó)防動(dòng)員實(shí)戰(zhàn)化檢驗(yàn)，一方面靠在安保執(zhí)勤、應(yīng)急處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及重大活動(dòng)中檢驗(yàn)，獲取遂行任務(wù)和檢驗(yàn)戰(zhàn)力的雙重效益；另一方面靠在應(yīng)急動(dòng)員、遠(yuǎn)程拉動(dòng)、實(shí)彈射擊、野營(yíng)拉練等重大演習(xí)中檢驗(yàn)。二是要突出精準(zhǔn)化考評(píng)。按照精心設(shè)計(jì)、相對(duì)穩(wěn)定、常態(tài)長(zhǎng)效的原則，對(duì)照戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)建立國(guó)防動(dòng)員考核評(píng)定體系，對(duì)考評(píng)的總體思路、標(biāo)準(zhǔn)要求、實(shí)施辦法、結(jié)果運(yùn)用、組織機(jī)構(gòu)作出制度性安排。堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合、重在定量的原則，既讓事實(shí)說(shuō)話又讓數(shù)據(jù)說(shuō)話，最大限度地予以量化評(píng)分，做到直觀、可靠。采取臨時(shí)抽組、交叉考核、網(wǎng)上實(shí)施、儀器監(jiān)測(cè)等多種手段，減少人為因素，杜絕人情因素，提高戰(zhàn)斗力考評(píng)過(guò)程的透明度、結(jié)果的公正度和官兵的信服度。三是要突出常態(tài)化督導(dǎo)。要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)、機(jī)關(guān)調(diào)研、工作指導(dǎo)、階段檢查、觀摩評(píng)比等形式，形成常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正與戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)不符的問(wèn)題。同時(shí)，應(yīng)建立完善剛性約束和有效激勵(lì)機(jī)制，確立鮮明的工作導(dǎo)向，使人力、財(cái)力、物力向戰(zhàn)斗力提升高度聚合，讓機(jī)會(huì)、地位、榮譽(yù)向鉆打仗練打仗的官兵高度集中，真正讓戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)成為各項(xiàng)工作的“指揮棒”和“檢測(cè)器”。

（本欄責(zé)任編輯：伍錫星）

簡(jiǎn) 訊

南平市組織防空襲演練

不久前，福建省南平市在文化廣場(chǎng)、延平區(qū)劍津社區(qū)武夷香榭小區(qū)及南平市實(shí)驗(yàn)小學(xué)組織開展了防空防災(zāi)演練。為了加強(qiáng)愛國(guó)主義教育，增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)，珍惜和平的工作生活環(huán)境，南平市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)人民防空辦公室每年的5月上旬就開始籌劃協(xié)調(diào)有關(guān)單位參加防空演練，自從2000年以來(lái)，他們分別選定在南平市城區(qū)的一個(gè)中心廣場(chǎng)、一個(gè)社區(qū)、一所學(xué)校配合進(jìn)行防空演練，目的旨在教育人們珍愛和平、不忘歷史?，F(xiàn)場(chǎng)參加演練的一位老兵說(shuō)：“如果我們今天還迷迷糊糊過(guò)日子，敵人的飛機(jī)還會(huì)從天上扔下炸彈！”

（林思華）

扎實(shí)做好大學(xué)生預(yù)征工作

近日，四川省達(dá)州市通川區(qū)人武部搶抓高校學(xué)生放假前和應(yīng)屆高中生畢業(yè)典禮的有利時(shí)機(jī)，牽頭組織地方宣傳、公安、衛(wèi)生、民政、教育等部門，深入轄區(qū)高校和普通高中學(xué)校，采取張貼征兵宣傳海報(bào)、為大學(xué)生和應(yīng)屆高中畢業(yè)生發(fā)放征兵宣傳資料、開展征兵政策專題宣講活動(dòng)等形式，靠前宣傳征兵政策規(guī)定，講清大學(xué)生當(dāng)兵享有的優(yōu)惠政策，算清大學(xué)生當(dāng)兵的政治賬、經(jīng)濟(jì)賬和成長(zhǎng)賬，收到了良好的效果。

（楊 培 李海斌）