●苗喜章

努力做好事故案件預(yù)防工作

●苗喜章

預(yù)防工作是軍隊全面建設(shè)的重要組成部分，是確保部隊安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)，是一項經(jīng)常性、綜合性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程。實現(xiàn)事故和案件的預(yù)防工作目標，必須做好做實“源頭工程”。

保持大事大抓的強勁態(tài)勢。一是在常抓常議上形成常態(tài)。堅持把預(yù)防工作納入黨委支部年度工作計劃，列入經(jīng)常性工作的議事議程，在常抓常議上傾盡全力，保持好工作的常態(tài)化。定期深入調(diào)研，定期分析形勢，定期研究對策，定期整改落實，定期總結(jié)講評，不管工作再多、任務(wù)再重，始終常抓不懈。二是在明責履職中凝聚合力。依據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合艦艇部隊預(yù)防工作特點規(guī)律，細化不同部門和崗位人員的職責要求，明確責任權(quán)力。借鑒首長掛鉤基層單位工作做法，采取黨委成員、艦領(lǐng)導(dǎo)掛鉤支部、部門的方式，增強預(yù)防工作實效。三是在配套保障上積極投入。重視技術(shù)設(shè)備在預(yù)防工作中所起的重要作用，視情為重點要害部位安裝高科技防范設(shè)施，為辦公電腦配備干擾器、加裝防火墻，杜絕網(wǎng)絡(luò)泄密。配合上級學(xué)習(xí)室文化建設(shè)要求，引導(dǎo)官兵積極參與學(xué)習(xí)室文化活動，防止人員外出時失管失控。四是在安全文化上濃厚氛圍?！岸唐诠芾砜咳藛T，中期管理靠制度，長期管理靠文化?！蔽幕谴_保預(yù)防工作實效的重要手段。充分利用碼頭文化、甲板文化、通道文化、艙室文化、廣播文化、艦報文化等資源宣傳安全文化，在醒目位置設(shè)置安全口號、張貼安全標語，在出海間隙播放安全廣播，讓官兵在耳濡目染、潛移默化中受到安全文化的熏陶和感染，形成主動落實安全規(guī)定的自覺意識。

培育居安思危的憂患思維。一是用職業(yè)操守教育強基固本。在開展好理想信念和核心價值觀等主題教育的基礎(chǔ)上，加大官兵職業(yè)操守教育力度，努力營造濃厚的講責任、抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的良好氛圍，引導(dǎo)官兵充分認清確保部隊安全穩(wěn)定的重要性和必要性，不斷提升官兵的政治意識、大局意識和職責意識，自覺筑牢時時不忘安全、事事維護安全的思想防線。二是用法紀法規(guī)教育規(guī)范言行。將法紀法規(guī)教育作為部隊經(jīng)常性教育必不可少的教育內(nèi)容，列入全年教育計劃，認真、全面、細致設(shè)定授課內(nèi)容，采取軍營說法、問題答疑、條例考核等形式進行教育輔導(dǎo)，提高官兵對法規(guī)法紀的掌握水平，增強官兵守法意識。三是用案例警示教育敲響警鐘。注重發(fā)揮警示案例影響力強、易被接受的教育作用，努力收集訓(xùn)練管理、信息安全、激情犯罪等各類警示案例作為開展預(yù)防工作的教育資源，引導(dǎo)官兵學(xué)會舉一反三，引以為戒，讓官兵從犯罪分子和受害者的悔恨淚水和慘痛代價中提高對“違法必被究、違紀必受罰、違章必遭難”的認識。

增強未雨綢繆的工作本領(lǐng)。一是掌握工作節(jié)點。預(yù)防工作具有很強的時效性，要根據(jù)部隊預(yù)防工作特點規(guī)律，掌握好“新兵下連前、老兵退伍前、組織發(fā)展前、重大任務(wù)前、考學(xué)提干前、士官改選前、傳統(tǒng)節(jié)日前”和“表彰獎勵后、受到批評后、配備骨干后、工作調(diào)整后、發(fā)生矛盾后、身患疾病后、家庭變故后、婚戀受挫后”等時機，開展好經(jīng)常性思想工作，增強抓預(yù)防性工作實效。二是突出工作重點。要結(jié)合任務(wù)轉(zhuǎn)換、形勢變化、季節(jié)更替等重要時機，把重點人員、重點部位、重要環(huán)節(jié)列為預(yù)防工作的重中之重，做到早預(yù)防、早防范，辦好每天必辦之事，把工作做到位，把措施干到位，多深入一線，及時發(fā)現(xiàn)問題和排查隱患，盯著薄弱環(huán)節(jié)和問題做工作，以不解決問題不撒手的韌勁，對隱性問題深入抓。三是關(guān)注工作難點。要把處理和解決長期存在問題作為檢驗?zāi)芰λ刭|(zhì)的重要方面，全面系統(tǒng)梳理戰(zhàn)備工作、軍事訓(xùn)練、人員思想、部隊管理和武器裝備等方面存在的各類影響安全工作的問題隱患，認真分析產(chǎn)生問題的原因，研究與其相關(guān)聯(lián)的法規(guī)政策，在不違反原則的基礎(chǔ)上創(chuàng)新方法手段，科學(xué)合理加以解決，防止事不關(guān)己高高掛起的消極思想。

構(gòu)建群防群策的管控網(wǎng)絡(luò)。一是完善思想骨干配備標準。要把骨干隊伍建設(shè)擺上黨委支部的議事日程，做到籌劃工作不忘思想骨干建設(shè)，分析形勢不忘征詢思想骨干意見，考核成績不忘考評思想骨干業(yè)績。轉(zhuǎn)變只重職務(wù)級別，不看能力素質(zhì)，士官、班長、黨員理所當然成為骨干的傳統(tǒng)做法。二是細化士兵骨干責任分工。在政治合格的基礎(chǔ)上，選拔責任心強、群眾威信高、管理能力強的優(yōu)秀黨員為骨干，注重發(fā)揮他們在協(xié)調(diào)官兵關(guān)系方面的橋梁和紐帶任用；選拔班長為骨干，注重發(fā)揮他們在了解戰(zhàn)士思想動態(tài)方面的信息員作用；選拔思想穩(wěn)定、處事果斷、表現(xiàn)突出的戰(zhàn)士為骨干，注重發(fā)揮他們在發(fā)現(xiàn)和解決問題方面的聯(lián)絡(luò)員作用。三是抓好管理骨干能力培訓(xùn)。把提高骨干能力素質(zhì)作為提升工作實效的著眼點，通過法規(guī)授課、技能培訓(xùn)、難題會診等形式，定期開展思想骨干能力培訓(xùn)，提高骨干及時發(fā)現(xiàn)問題、科學(xué)分析問題、有效解決問題的能力素質(zhì)。

【作者系91278部隊政治部副主任】