受農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼及扶持政策影響，以及國(guó)際市場(chǎng)需求推動(dòng)，今年以來(lái)農(nóng)藥剛性需求增加。農(nóng)藥企業(yè)盈利較往年有所提升。有人因此認(rèn)定，農(nóng)藥行業(yè)已迎來(lái)牛市。但在筆者看來(lái)，農(nóng)藥行業(yè)對(duì)后市不應(yīng)過(guò)于樂(lè)觀。

其實(shí)，此次農(nóng)藥市場(chǎng)好轉(zhuǎn)是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。

外因是今年全國(guó)農(nóng)作物病蟲(chóng)害總體呈重發(fā)態(tài)勢(shì)，發(fā)生總面積預(yù)計(jì)為55億畝次。受此影響，全國(guó)農(nóng)藥需求總量為33.43萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.68%。而國(guó)際市場(chǎng)在經(jīng)歷了幾年的低迷之后，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)庫(kù)存消化殆盡，需要從我國(guó)進(jìn)口農(nóng)藥加以補(bǔ)貨。

內(nèi)因是行業(yè)持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排。一方面，國(guó)內(nèi)環(huán)保門(mén)檻提高、環(huán)保核查及園區(qū)化抑制了部分環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)的開(kāi)工，給大企業(yè)留出市場(chǎng)和利潤(rùn)空間；另一方面，企業(yè)從主觀上增強(qiáng)了技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，一批新產(chǎn)品、新工藝不斷涌現(xiàn)。

但是，農(nóng)藥行業(yè)整體向好尚需時(shí)日。

首先是農(nóng)藥出口退稅政策制約制劑產(chǎn)品出口。目前我國(guó)農(nóng)藥原藥的出口退稅率為9%和13%，而農(nóng)藥制劑的出口退稅率為5%。這種農(nóng)藥制劑出口退稅低于原藥出口退稅的不合理局面，變相限制了農(nóng)藥制劑產(chǎn)品的出口，鼓勵(lì)了原藥出口而使污染留在國(guó)內(nèi)。這也導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力增加，價(jià)格戰(zhàn)烽煙將持續(xù)。

其次是安全環(huán)保壓力加大。受生態(tài)文明建設(shè)的驅(qū)動(dòng)，今年以來(lái)農(nóng)藥環(huán)保查處力度加大，比如環(huán)保部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展草甘膦（雙甘膦）生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作的通知》，使得行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)開(kāi)工進(jìn)一步受到限制，特別是原藥生產(chǎn)企業(yè)的限產(chǎn)狀況較為普遍。

再次，相關(guān)政策會(huì)對(duì)農(nóng)藥企業(yè)產(chǎn)生較大影響。一是5月末，歐盟委員會(huì)決定，將對(duì)3種新煙堿類(lèi)殺蟲(chóng)劑噻蟲(chóng)胺、吡蟲(chóng)啉、噻蟲(chóng)嗪實(shí)施為期兩年的限用禁令。新煙堿類(lèi)殺蟲(chóng)劑是我國(guó)目前糧食作物、蔬菜和水果上使用最廣泛的品種，生產(chǎn)企業(yè)和登記產(chǎn)品數(shù)量相對(duì)較多，在出口農(nóng)產(chǎn)品上使用較為普遍。歐盟的限用政策，將對(duì)中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展帶來(lái)不利影響。二是今年5月27日，商務(wù)部裁定日本和印度的進(jìn)口吡啶產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)，決定自5月28日起，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依據(jù)各公司的傾銷(xiāo)幅度向海關(guān)部門(mén)提供相應(yīng)的保證金，導(dǎo)致吡啶價(jià)格上漲帶動(dòng)以吡啶為原料的農(nóng)藥行情看漲。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，原料價(jià)格高企導(dǎo)致終端企業(yè)成本上升，可能會(huì)對(duì)行業(yè)帶來(lái)不利影響。

最后還有企業(yè)融資困難。今年以來(lái)，銀行信貸政策雖有所松動(dòng)，但是企業(yè)融資難的問(wèn)題依然突出，資金鏈條緊張。由于近幾年農(nóng)藥產(chǎn)品一直低價(jià)位運(yùn)行，企業(yè)盈利水平較低，銀行對(duì)農(nóng)藥企業(yè)的放貸積極性不高，制約了企業(yè)的發(fā)展步伐。

因此，行業(yè)應(yīng)加快一些產(chǎn)品老化、不具競(jìng)爭(zhēng)能力的農(nóng)藥企業(yè)的淘汰步伐，采取聯(lián)營(yíng)、兼并、重組等方式組建大型企業(yè)集團(tuán)，提高整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快植物源農(nóng)藥的發(fā)展研發(fā)步伐，確保企業(yè)走上可持續(xù)、健康發(fā)展的道路。