三個“堅持”三個“突出”全力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

江蘇省農(nóng)業(yè)委員會

近年來，江蘇省農(nóng)委切實加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、黨員干部廣泛參與、學(xué)習(xí)機制逐步完善的良好態(tài)勢。

一、堅持班子帶頭，突出學(xué)習(xí)的前瞻性，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為加快“三農(nóng)”發(fā)展的新思路

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭是關(guān)鍵。省農(nóng)委堅持在機關(guān)內(nèi)部大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)，把貫徹落實中央和省委、省政府有關(guān)“三農(nóng)”工作新部署新要求，與本部門的工作實際有機結(jié)合起來，不斷提升農(nóng)委干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

把學(xué)習(xí)調(diào)研與謀劃發(fā)展思路緊密結(jié)合。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜課題研究，把論文寫在大地上”活動，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的前瞻性、戰(zhàn)略性問題和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展中的政策熱點問題、關(guān)鍵問題，每位委領(lǐng)導(dǎo)牽頭一項軟課題研究，進行深入細致的調(diào)查研究，年底舉辦務(wù)虛會進行交流，提出發(fā)展思路、主攻方向和主要措施。通過學(xué)習(xí)調(diào)研活動，針對省情特點和年度重點，先后提出一系列創(chuàng)新性工作思路，組織開展了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點突破年”、“農(nóng)業(yè)科技促進年”等活動。2013年，圍繞省委、省政府部署要求，明確提出“三個確保、三個加快”，力求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)每年都有新進展，努力探索并走出一條具有經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)特點的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子。

把學(xué)習(xí)調(diào)研與推進政策落實緊密結(jié)合。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，推動全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。圍繞重要農(nóng)產(chǎn)品保供開展學(xué)習(xí)調(diào)研。通過學(xué)習(xí)調(diào)研活動檢驗新政策、推出新措施，確保各項政策及時落實到位。立足抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，全面落實糧食生產(chǎn)扶持政策。圍繞科技進村入戶開展學(xué)習(xí)調(diào)研，針對江蘇人多地少、資源匱乏的省情特點，積極研究探索科技先導(dǎo)型內(nèi)涵式農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。圍繞農(nóng)民增收致富開展學(xué)習(xí)調(diào)研，研究促進農(nóng)民增收的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拓展農(nóng)民增收渠道，挖掘農(nóng)民增收潛力，實施農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程、農(nóng)業(yè)部百萬中專生計劃，全年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入持續(xù)保持較快增長勢頭，增幅有望連續(xù)三年超過城鎮(zhèn)居民。

把學(xué)習(xí)調(diào)研與服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展緊密結(jié)合。堅持把學(xué)習(xí)調(diào)研作為推動工作的重要手段，集思廣益，提出有針對性的解決對策，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展。把學(xué)習(xí)調(diào)研成果體現(xiàn)在推動政策出臺上。近年來，調(diào)查研究成果為省委、省政府出臺扶持農(nóng)業(yè)重要政策提供了決策參考，推進了工作開展，增創(chuàng)了江蘇農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。把學(xué)習(xí)調(diào)研成果體現(xiàn)在推動改革創(chuàng)新上，深入總結(jié)基層典型，及時在全省面上推廣好的做法和經(jīng)驗，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。因地制宜發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型和統(tǒng)一服務(wù)型等多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，積極推進農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作、社區(qū)股份合作，提高農(nóng)民組織化程度。把學(xué)習(xí)調(diào)研成果體現(xiàn)在扎根基層、服務(wù)農(nóng)民上。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“三解三促”活動，深入農(nóng)村基層開展調(diào)查研究，在全系統(tǒng)開展“農(nóng)民致富我服務(wù)、農(nóng)民維權(quán)我?guī)椭敝黝}活動，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，維護農(nóng)民權(quán)益，千方百計增加農(nóng)民收入。

二、堅持創(chuàng)新載體，突出學(xué)習(xí)的實效性，切實把加強學(xué)習(xí)作為打造“三寬四有”農(nóng)業(yè)干部隊伍的新舉措

省農(nóng)委堅持通過加強學(xué)習(xí)調(diào)研、注重實踐鍛煉，不斷提高干部職工的政治修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和履職能力，讓“三寬四有”成為新時期農(nóng)業(yè)干部的鮮明特質(zhì)，推動我省“三農(nóng)”工作走在全國前列。

把活動載體作為營造學(xué)習(xí)氛圍的“催化劑”。長期以來，堅持運用各種有效手段，精心設(shè)計學(xué)習(xí)載體，廣泛搭建學(xué)習(xí)平臺，讓干部職工在良好的氛圍中增強學(xué)習(xí)動力、提升學(xué)習(xí)效果，牢固樹立崇尚學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念。圍繞“三農(nóng)”工作的熱點難點和干部職工關(guān)心的焦點話題，不定期開設(shè)“三農(nóng)”大講堂，給大家集體上課、一起充電。從傳達學(xué)習(xí)十八大精神的輔導(dǎo)報告，到提高對涉農(nóng)突發(fā)事件輿論引導(dǎo)能力的專題講座；從對“國際糧食安全問題”的透徹分析，到“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展焦點問題的通盤解讀，內(nèi)容十分豐富，幫助廣大干部職工更好地認(rèn)清經(jīng)濟社會形勢，把握“三農(nóng)”工作重點，切實增強大局意識和服務(wù)能力。

把培訓(xùn)研修作為學(xué)習(xí)提高的“加油站”。根據(jù)干部特點和崗位要求，創(chuàng)新培訓(xùn)載體，量身確定內(nèi)容，分層分類組織培訓(xùn)，不斷提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性和實效性。領(lǐng)導(dǎo)干部突出黨性修養(yǎng)培訓(xùn)。2012年、2013年連續(xù)兩年在中央黨校專門舉辦“公共管理能力建設(shè)專題研修班”，委機關(guān)部分處級干部和部分市縣同志參加培訓(xùn)。新任處長突出勤政廉政培訓(xùn)，引導(dǎo)他們正確面對職務(wù)晉升，正確對待權(quán)力變化，加強黨性鍛煉，強化自律意識，繼續(xù)保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、創(chuàng)新勇氣，做真抓實干、清正廉潔、群眾公認(rèn)的好干部。新進人員突出敬崗愛崗培訓(xùn)，培訓(xùn)對象主要是新進單位的公務(wù)員、事業(yè)單位人員和軍轉(zhuǎn)干部專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容緊貼新進人員實際需要。近年來，新進人員培訓(xùn)率達到100%。

把基層一線作為學(xué)習(xí)鍛煉的“大課堂”。結(jié)合農(nóng)委干部隊伍實際，始終把基層一線作為學(xué)習(xí)鍛煉的主戰(zhàn)場、培養(yǎng)干部人才的磨刀石，促進干部隊伍接地氣、長才干、轉(zhuǎn)作風(fēng)。讓處級干部在生產(chǎn)一線學(xué)習(xí)鍛煉，選派近百名處級干部和副高以上的技術(shù)專家，組成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)團，掛鉤聯(lián)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)重點縣（市），堅持情況在一線了解、問題在一線解決、實績在一線考量，實現(xiàn)掛鉤一個縣、指導(dǎo)一方工作、成為一方面專家。讓業(yè)務(wù)骨干在艱苦地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉，積極選派綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮臉I(yè)務(wù)骨干掛職鍛煉，近年來先后有兩名委領(lǐng)導(dǎo)、十多名處級干部參加援藏、援疆和睢寧、豐縣等幫扶，在艱苦地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)錘煉作風(fēng)，砥礪品格，著力提高處置復(fù)雜問題的能力。讓年輕干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層學(xué)習(xí)鍛煉，選派20名年輕干部赴20個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)掛職學(xué)習(xí)，9名年輕干部參加省委組織部的“科技鎮(zhèn)長團”，新錄用的公務(wù)員到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村蹲點學(xué)習(xí)，推動“三門”干部盡早完成角色轉(zhuǎn)變，增加基層工作經(jīng)歷，在服務(wù)中提升能力，在實踐中增長才干。

三、堅持制度建設(shè)，突出學(xué)習(xí)的長期性，切實把學(xué)習(xí)作為提升機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平的新途徑endprint