德國是歐洲第一大、全球第四大經(jīng)濟體,2012年其國內(nèi)生產(chǎn)總值為26442億歐元,人均32340歐元,其經(jīng)濟發(fā)展前景不僅對歐洲極為重要,對全球經(jīng)濟形勢也有相當影響。
雖然自然資源較為貧乏,在原料供應(yīng)和能源方面很大程度上依賴進口,但作為高度發(fā)達的工業(yè)國,德國產(chǎn)品一向以品質(zhì)精良著稱,技術(shù)領(lǐng)先,做工細膩,服務(wù)周到,具有很強的國際競爭力。2003年之后,德國出口額連續(xù)六年保持世界第一的位置,外貿(mào)長期順差。
中德1972年10月建交,多年來,德國一直是中國在歐洲最大的貿(mào)易伙伴,同時也是對華直接投資最多的國家之一。2013年5月25~27日,李克強總理訪問德國,是其履新首訪的唯一歐盟國家,兩國共同發(fā)表聯(lián)合新聞公報,就新四化(工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)領(lǐng)域的合作達成重要協(xié)議。
歐洲經(jīng)濟核心支撐力
憑借為德國擋住了全球經(jīng)濟危機、歐債危機的侵襲,默克爾在2013年秋的大選中獲得連任。歐債危機爆發(fā)以來,默克爾政府主導(dǎo)的緊縮“藥方”不僅在歐元區(qū)國家引發(fā)了一輪又一輪的抗議,她所在的基民盟也曾在德國人口第一大州的議會選舉中遭遇慘敗,從而為其大選之路蒙上一層陰影。但隨著越來越多的德國人認識到拯救希臘和歐元區(qū)更加符合德國利益,默克爾也逐漸得到越來越廣泛的支持。
而今默克爾繼續(xù)執(zhí)政,意味著德國應(yīng)對歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機的“改革換援助”政策將基本保持不變。德國作為救助的最大單一出資方,以及歐元區(qū)經(jīng)濟的“發(fā)動機”,將繼續(xù)全力主導(dǎo)和支持解決債務(wù)危機。
持續(xù)的歐洲主權(quán)債務(wù)危機不僅重創(chuàng)地區(qū)經(jīng)濟,且在全球范圍內(nèi)引起震蕩,身處中心地帶的德國不可能獨善其身,2012年其經(jīng)濟增速呈逐步放緩態(tài)勢即是證明,且更于第四季度出現(xiàn)下滑,從而拉低了全年的經(jīng)濟增幅。進入2013年,德國經(jīng)濟狀況穩(wěn)步改善但復(fù)蘇動力略顯不足,因為增長的動力主要來自內(nèi)部投資和消費需求,而作為主動力的出口則缺乏活力。前10個月由于受全球經(jīng)濟下行和歐債危機的影響同比出現(xiàn)下降,從而使得出口導(dǎo)向型的德國無法實現(xiàn)強勁復(fù)蘇。
目前德國經(jīng)濟運行狀況良好,就業(yè)市場穩(wěn)定,通貨膨脹率保持低水平,加上歐洲央行的低息政策,均成為刺激私人消費快速增長的重要因素。而設(shè)備投資走出低谷,建筑業(yè)景氣持續(xù),也有利于德國內(nèi)需轉(zhuǎn)旺,從而為經(jīng)濟增長提供有力支撐。
德國聯(lián)邦銀行發(fā)布的最新經(jīng)濟預(yù)測報告認為,2013年德國將實現(xiàn)0.5%的增長,而隨著全球環(huán)境的改善,國際市場需求的變化將給德國經(jīng)濟帶來新的活力,促進出口,繼而會進一步拉動企業(yè)投資和進口貿(mào)易。報告預(yù)測德國經(jīng)濟2014年將增長1.7%,2015年增長2%,德國將繼續(xù)充當歐洲經(jīng)濟火車頭的作用。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的預(yù)測則更加樂觀,稱未來一段時間德國經(jīng)濟將迎來“黃金時期”,具體表現(xiàn)為經(jīng)濟增長率提高、失業(yè)率下降,以及可支配收入增加;2015年經(jīng)濟增長率可達2.2%,主要的動力來源于內(nèi)需的擴大。
在全球經(jīng)濟增長低迷,特別是歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的背景下,德國模式顯示出了其穩(wěn)健性,內(nèi)需替代了出口動力,經(jīng)濟發(fā)展前景看好。德國之所以有如此的經(jīng)濟表現(xiàn),得益于其穩(wěn)定的公共財政、健康的房地產(chǎn)市場、審慎的金融體系和嚴格的監(jiān)管,以及政府對實體經(jīng)濟的大力扶持。加上其堅實的基礎(chǔ)、高素質(zhì)人才、擁有核心競爭力的產(chǎn)品和技術(shù)等,不僅使得德國成為抵擋歐債危機的中流砥柱,且在歐元區(qū)經(jīng)濟增速因出口和消費增長乏力而放緩之時,起到了主要支撐作用。
貿(mào)易與投資地位強勢
作為貿(mào)易強國,德國同全球230多個國家和地區(qū)保持貿(mào)易關(guān)系,全國近1/3的就業(yè)人員從事出口工作,主要工業(yè)部門的產(chǎn)品一半以上銷往國外。德國曾多年保持出口額世界第一的位置,其工業(yè)品享譽全球,著名汽車品牌奔馳、寶馬、奧迪、大眾、保時捷等都位于德國,汽車生產(chǎn)量僅次于日本和美國,是全球最大的汽車生產(chǎn)國之一。
除此之外,德國主要出口產(chǎn)品還包括機械產(chǎn)品、化學(xué)品、通信技術(shù)、供配電設(shè)備和醫(yī)學(xué)及化學(xué)設(shè)備。這種傾向于投資類的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)對價格不是很敏感,較少受匯率波動的影響,且符合新興市場的發(fā)展需求,前景良好。
德國主要進口產(chǎn)品有化學(xué)品、汽車、石油天然氣、機械、通信技術(shù)和鋼鐵產(chǎn)品,商品貿(mào)易持續(xù)順差是其經(jīng)常賬戶保持盈余的主要原因。德國的主要貿(mào)易對象是西方工業(yè)國,其中一半以上的進出口是在歐盟國家內(nèi)部進行的。與此同時,德國還是服務(wù)貿(mào)易強國,服務(wù)貿(mào)易的進出口總額位居世界第二。
歐債危機重壓下,歐盟成員國經(jīng)濟步履維艱,而德國憑借其出口產(chǎn)品的強大國際競爭力,支撐經(jīng)濟渡過難關(guān),但其不斷取得的巨額貿(mào)易順差卻頗受詬病。
根據(jù)歐盟統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),德國依然是歐洲經(jīng)濟體內(nèi)最大的順差國,2013年前三季度貨物貿(mào)易順差達到1483億歐元,遠超過第二位荷蘭的405億歐元。德國持續(xù)的高順差之所以引發(fā)許多歐盟成員國的批評,是因為各國普遍認為德國“可觀的國際收支表現(xiàn)”加劇了歐洲經(jīng)濟失衡,而受到全球歡迎的“德國制造”削弱了南歐各國出口競爭力,不利于歐盟整體經(jīng)濟發(fā)展。
德國投資環(huán)境上的優(yōu)勢在于發(fā)達的基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)定的政治局勢和在貿(mào)易與投資領(lǐng)域的高度開放立場。而外國投資者青睞德國還與以下三個主要因素有關(guān): 一是德國是歐洲實力最雄厚的經(jīng)濟體,生產(chǎn)能力和市場潛力巨大;二是德國企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新,在世界市場上競爭力強;三是德國企業(yè)對員工的培訓(xùn)體制完善。
根據(jù)德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2012年德國吸引的國際資本與前一年相比增幅超過10%,正是得益于其經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。與此同時,實力強大的德國還是全球外國直接投資的主要來源地之一。2013年世界投資報告的數(shù)據(jù)顯示,在2012年的20大投資經(jīng)濟體中,德國居第六位。
中德經(jīng)貿(mào)合作步入“快車道”
德國是中國在歐洲第一大、全球第六大貿(mào)易伙伴,也是中國在歐洲最大的外資和技術(shù)引進來源國,以及重要的投資目的國。endprint
根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2012年中德雙邊貿(mào)易額1612.3億美元,同比下降4.7%,占中國與歐盟貿(mào)易的29.5%;2013年1~9月中德進出口額是1186.7億美元,同比降幅為2.6%。中國對德國出口的主要產(chǎn)品為電器、機械設(shè)備、紡織原料及制成品、化學(xué)品和玩具等,從德國進口的主要產(chǎn)品是機電設(shè)備、鐵路、汽車及船舶等運輸設(shè)備、化學(xué)品、光學(xué)、醫(yī)療儀器等,目前德國是中國在對歐盟成員國貿(mào)易中少數(shù)幾個保持順差的國家之一。在歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇的拉動下,2013年10月,中國對歐出口增長12.7%,重回兩位數(shù)軌道,11月更達18%。
中德關(guān)系發(fā)展并非一帆風順,2007年9月,默克爾不顧中方多次嚴正交涉,執(zhí)意會見達賴,曾給兩國關(guān)系帶來嚴重負面影響。另外,隨著中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系的日益密切,彼此間的矛盾沖突也在顯現(xiàn),貿(mào)易摩擦逐漸增多。
金融危機和經(jīng)濟困境助長了全球的貿(mào)易保護主義,近年來歐盟對華頻舉“雙反”(反傾銷和反補貼)大旗。在此背景下,2012年7月,以德國第二大光伏供應(yīng)商太陽能世界公司為首的歐洲光伏制造商聯(lián)盟,向歐盟委員會正式提交對中國光伏產(chǎn)品進行反傾銷立案調(diào)查的申請。歐盟隨即揮起“雙反”調(diào)查大棒,超過200億美元的涉案金額,使之成為歐盟對華發(fā)起的最大規(guī)模貿(mào)易訴訟。雖然歷經(jīng)一年的艱苦談判雙方于2013年7月達成價格承諾,但這種動向不能不引起我們的高度關(guān)注。德國是一個市場高度開放的國家,中歐關(guān)系的重要領(lǐng)跑者,其率先示范的作用不容小覷。
近年來,在頻繁的高層互訪推動之下,中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系愈加緊密,兩國間貿(mào)易量多年來一直超過中國與歐盟貿(mào)易量的1/3,德國對華投資也占歐盟對華投資額的1/4,中德雙方已經(jīng)互為彼此在歐盟、亞太地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。作為歐盟和歐元區(qū)的核心國家,不論在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展上還是拯救債務(wù)危機的作用上,德國的地位都是舉足輕重的,因此中德經(jīng)貿(mào)合作的重要性不言而喻。
2013年3月,李克強總理訪問德國,強調(diào)要全方位推進中德合作,中國的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展,將為中德、中歐關(guān)系帶來新機遇,中國還宣布在德成立中國商會并啟動設(shè)立投資促進機構(gòu),以增加雙方的投資機會。事實上,繼續(xù)深化中德之間的經(jīng)貿(mào)合作對中國促進自身轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,同時也促進德國帶領(lǐng)歐元區(qū)國家整體擺脫危機,都具有非常深刻的意義。
李克強總理強調(diào),中德關(guān)系已步入“快車道”,希借助圍繞“新四化”的互利合作,推動中德合作進入“加速期”,從而進一步鞏固中德關(guān)系在中歐關(guān)系中的領(lǐng)跑者地位。endprint