崔桂忠+吳德學(xué)+馬蕊

近年來，旅順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委從群眾最關(guān)注的教育、衛(wèi)生、就業(yè)、住房、社會(huì)保障等問題入手，大力實(shí)施民生工程，讓老百姓真正享受到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的豐碩成果，實(shí)實(shí)在在地感受到了生活質(zhì)量一天比一天好，幸福指數(shù)就像芝麻開花，節(jié)節(jié)高。

“我們外來打工人員也能住上這么大的保障房，真是做夢(mèng)也沒想到?！眲偘徇M(jìn)101平方米的新樓房里，女主人周女士神采奕奕地說。

住房難、入學(xué)難、看病難，是老百姓最為關(guān)注的民生大事。近年來，旅順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聚焦“三難”，不斷出臺(tái)新辦法、新舉措。

小康不小康，基礎(chǔ)在住房

旅順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將回遷改造列入“一號(hào)民生工程”。

以實(shí)現(xiàn)住有所居為基礎(chǔ)，通過集約化安置確保被征地農(nóng)民“失地不失居”。建區(qū)以來，累計(jì)建設(shè)回遷房130萬平方米，先后安置了近4000戶家庭、10000多居民遷入新居。

投資3億多元啟動(dòng)了大齡青年安居工程，向大齡青年提供標(biāo)準(zhǔn)住房1900套，每套住房財(cái)政補(bǔ)助20余萬元，解決了早期回遷居民大齡子女結(jié)婚缺房問題。投資700余萬元，在南、中、北片回遷小區(qū)建設(shè)了停車場(chǎng)，改善群眾居住條件。投資2.5億元，對(duì)城區(qū)供熱管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行全面改造，解決了部分區(qū)域供熱質(zhì)量不高問題。

百年大計(jì)，教育為本

嶄新亮麗的教學(xué)樓，錯(cuò)落有致的花園，功能齊全的塑膠操場(chǎng)……走進(jìn)坐落于開發(fā)區(qū)的五十八中學(xué)，如畫的校園令人流連忘返。“我校以前房屋破舊，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋。新建的學(xué)校條件這么好，我做夢(mèng)也想不到！”校長(zhǎng)高維東興奮地說。

為緩解百姓子女上學(xué)難問題，開發(fā)區(qū)投資1億元建成了功能齊全、設(shè)施一流的九年一貫制學(xué)校。2013年，又啟動(dòng)了投資7600萬元、建筑面積2.2萬平方米的西部臨港新城中小學(xué)校項(xiàng)目。此外，為有效解決南部、中部地區(qū)兒童入園問題，擬投資1500萬元，規(guī)劃建設(shè)一所占地5000余平方米的幼兒園。對(duì)農(nóng)民子女就讀高中、大專、本科和研究生的，開發(fā)區(qū)每學(xué)年分別給予300元、500元、700元和1100元不等的教育扶助金。對(duì)考入“一本”院校的學(xué)生，除正常享受教育扶助金外，升學(xué)當(dāng)年還可獲得5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

衛(wèi)生醫(yī)療解民生之需

醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)系到人民群眾的身體健康和家庭幸福。為破解群眾“看病難、看病貴”問題，旅順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)立足實(shí)際，多措并舉。

實(shí)施免費(fèi)參加新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)政策。對(duì)參加新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民，除按比例承擔(dān)本級(jí)配套款外，還承擔(dān)了農(nóng)民個(gè)人承擔(dān)的參合費(fèi)，每年支付參合費(fèi)約50萬元。

實(shí)施醫(yī)療費(fèi)二次補(bǔ)貼政策。對(duì)參加新農(nóng)合的農(nóng)民住院消費(fèi)，在一次醫(yī)療報(bào)銷基礎(chǔ)上實(shí)行二次報(bào)銷，給予剩余50%的補(bǔ)貼，加上大病救助政策，使轄區(qū)百姓幾乎可以免費(fèi)看病。每年二次補(bǔ)貼資金達(dá)300萬元。

實(shí)施大額醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助政策。對(duì)參加新農(nóng)合且住院費(fèi)用較高的農(nóng)民患者，全年給予最高3.5萬元的大額醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助，此項(xiàng)每年約支付100萬元。啟動(dòng)中心醫(yī)院項(xiàng)目。投資7000萬元，占地4.8萬平方米，設(shè)計(jì)床位200張，中心醫(yī)院建成后將達(dá)到國(guó)家二級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，屆時(shí)將大大方便轄區(qū)群眾就醫(yī)。

“民生工程沒有最好，只有更好；實(shí)施力度只能加大，不能減??！”開發(fā)區(qū)黨委書記單聚寧表示，“要讓發(fā)展紅利更多地惠及百姓。”在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，開發(fā)區(qū)遵循財(cái)政收入“取之于民，用之于民”的原則，堅(jiān)持新增財(cái)力安排優(yōu)先考慮民生、優(yōu)先保障民生，全面實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，大幅度增加民生事業(yè)投入，5年用于民生的投入8億元，解決了一大批飲水難、上學(xué)難、就業(yè)難、看病難、住房難、養(yǎng)老難、出行難等民生問題，全區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善同頻共振、相得益彰的可喜局面。