宣立中，宋繼輝

（兵團(tuán)種子管理總站，新疆 烏魯木齊 830011）

1 兵團(tuán)玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

兵團(tuán)玉米制種基地主要分布在沿天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的團(tuán)場。新世紀(jì)以來，兵團(tuán)年玉米制種面積都穩(wěn)定在1.67萬hm2以上。2012年，兵團(tuán)雜交玉米制種規(guī)模取得了突破性進(jìn)展，制種面積和種子生產(chǎn)總量分別達(dá)到了2.83萬hm2和1.8億kg。2013年，在全國玉米種子庫存多、供求壓力大，導(dǎo)致玉米制種總面積大幅下調(diào)的形勢下，兵團(tuán)制種面積不降反增，達(dá)到3.05萬hm2，凸顯兵團(tuán)組織種子生產(chǎn)的優(yōu)勢。正因?yàn)槿绱?，兵團(tuán)玉米制種基地“一地難求”，很多企業(yè)想通過各種途徑謀求基地都不能如愿，只能“望地興嘆”。奧瑞金等與兵團(tuán)合作多年的種子企業(yè)紛紛在本地投資興建廠房，以期固定基地，降低成本，提高企業(yè)競爭力。

2 兵團(tuán)組織玉米制種的優(yōu)勢

2.1 自然條件優(yōu)越

主要基地都具有滿足玉米制種的優(yōu)越的自然條件，≥10℃積溫2200～3600℃，日照時(shí)數(shù)2600～3000h，無霜期110～180d，干熱風(fēng)天氣少，病蟲害發(fā)生少，干物質(zhì)積累多，生產(chǎn)的玉米種子籽粒飽滿、光澤度好、純度高、發(fā)芽率高，商品性優(yōu)良。

2.2 管理方式獨(dú)特

兵團(tuán)是黨政軍企合一的特殊組織，組織化程度非常高。一是保證了制種合同履約率，二是非常有利于先進(jìn)技術(shù)的普及，同時(shí)可極大地方便企業(yè)的選擇和管理。

2.3 制種技術(shù)先進(jìn)

各基地在不斷完善傳統(tǒng)技術(shù)的同時(shí)，不斷探索適合本區(qū)域的制種高產(chǎn)栽培模式，如第四師從2003年開始研究推廣“矮密早膜勻”栽培模式，使得制種產(chǎn)量大幅度提高，多次刷新單產(chǎn)紀(jì)錄，并創(chuàng)造了單產(chǎn)1026kg的超高產(chǎn)紀(jì)錄。

2.4 規(guī)模化、機(jī)械化程度高

兵團(tuán)制種基地土地連方成片，非常適合規(guī)?；N植和大型農(nóng)機(jī)作業(yè)。隨著各制種基地不斷攻艱克難，成功引進(jìn)并推廣機(jī)械去雄技術(shù)，已小范圍實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。

3 存在的問題

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

一是缺少烘干設(shè)施。各制種團(tuán)場的曬場基本上都超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，秋季經(jīng)常有因爭搶曬場而發(fā)生的爭吵事件。此外，種子收獲后，制種團(tuán)場道路完全鋪滿制種玉米，嚴(yán)重阻礙了交通。烘干、加工機(jī)械數(shù)量又非常有限，經(jīng)常發(fā)生種子因不能及時(shí)烘干、加工而造成等級下降，價(jià)格下調(diào)的情況。二是缺少貯存庫房。制種收獲期正是鐵路運(yùn)輸?shù)母叻迤冢斋@的種子不能及時(shí)運(yùn)走，如果碰上雨天，就不僅要面對因租用庫房而增加成本的問題，而且種子質(zhì)量會受到嚴(yán)重威脅。

3.2 制種成本高

玉米制種操作復(fù)雜，田間管理放苗、定苗、去雜去劣、去雄等工作都需要人工來完成，即便是收獲環(huán)節(jié)，人工也占到50%以上，需要從社會雇傭大量的人工，大大增加了制種成本。

3.3 制種基地缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

除了少數(shù)由種業(yè)專業(yè)承擔(dān)制種業(yè)務(wù)，統(tǒng)一組織落實(shí)基地和企業(yè)外，大部分師都處于無序競爭狀態(tài)。制種基地各自為戰(zhàn)，一企多團(tuán)、一團(tuán)多企、一品多團(tuán)、一團(tuán)多品的情況比較普遍，不能從整體上形成一盤棋，管理難度加大，同時(shí)也增加了種子隔離成本和生產(chǎn)管理成本，影響了種子質(zhì)量和企業(yè)效益。由于企業(yè)和團(tuán)場沒有建立穩(wěn)定的租用制種基地的關(guān)系，一方面企業(yè)沒有投入基地建設(shè)的積極性，對基地進(jìn)行掠奪式生產(chǎn)；另一方面少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)以降低生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、縮小隔離距離、哄抬基地價(jià)格等不正當(dāng)競爭行為，使得企業(yè)制種成本逐年上升。

3.4 基地管理能力弱

一是檢測手段落后。各師種子管理機(jī)構(gòu)因缺乏必要的檢驗(yàn)儀器設(shè)備，不能開展必要的種子質(zhì)量檢測，難以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種質(zhì)量安全。二是管理能力薄弱。各師種子管理機(jī)構(gòu)裝備缺乏，管理人員不足，不能滿足監(jiān)管工作的需求。三是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。各師種子管理機(jī)構(gòu)不同程度地存在“有錢養(yǎng)兵，無錢打仗”的情況，缺乏工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重影響了基地管理工作的開展。

4 加快發(fā)展兵團(tuán)玉米制種業(yè)的思考

4.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施

統(tǒng)籌使用國家財(cái)政、企業(yè)投資和社會資金，借國家加強(qiáng)種子基地建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，解決各制種基地庫房和曬場不足、加工設(shè)備落后等迫在眉睫的問題，為兵團(tuán)玉米制種產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上效益提供有力的保障。

4.2 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

由兵團(tuán)種子協(xié)會合理配置基地資源，對制種基地統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃，避免企業(yè)、基地間的無序競爭，逐步建立兵團(tuán)玉米制種的大品牌。

4.3 推進(jìn)全程機(jī)械化

探索玉米制種去雄機(jī)的合理作業(yè)模式。以去雄環(huán)節(jié)為突破口，大力推進(jìn)制種全程機(jī)械化，降低制種成本，提升兵團(tuán)玉米制種基地的整體競爭力。

4.4 完善制種技術(shù)

一是加強(qiáng)玉米制種高產(chǎn)栽培技術(shù)的研究，力爭形成成熟的模式，并在全兵團(tuán)各制種基地大力推廣。二是加大對制種去雄環(huán)節(jié)的技術(shù)研究并大力推廣。

4.5 加強(qiáng)制種管理和服務(wù)

一是健全各制種師種子管理機(jī)構(gòu)，配備完善檢驗(yàn)設(shè)施，保障人員編制和素質(zhì)，同時(shí)力爭將種子管理工作經(jīng)費(fèi)列入同級預(yù)算。二是嚴(yán)格依法辦理、審查種子生產(chǎn)單位和個(gè)人的生產(chǎn)資格，杜絕無證生產(chǎn)。嚴(yán)格按照《新疆兵團(tuán)玉米制種基地管理辦法》加強(qiáng)種子生產(chǎn)中的質(zhì)量管理，在生產(chǎn)的不同階段就技術(shù)規(guī)程、田間檢驗(yàn)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)把種子生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格實(shí)行種子預(yù)約生產(chǎn)合同，保證企業(yè)、基地和職工的合法利益。三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢。在去雄等關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織專家開展技術(shù)咨詢服務(wù)，充分利用農(nóng)閑、田間咨詢等一切機(jī)會加強(qiáng)制種技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)團(tuán)場職工正確應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高制種產(chǎn)量和質(zhì)量。