余淼

家電行業(yè)的三包政策已經(jīng)實(shí)施多年，汽車(chē)三包政策可謂千呼萬(wàn)喚始出來(lái)，從2001年就開(kāi)始起草，其間數(shù)易其稿，2006年暫停，2010年再次啟動(dòng)，2012年6月27日國(guó)家質(zhì)檢總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，2012年12月29日國(guó)家質(zhì)檢總局第150號(hào)局長(zhǎng)令簽署公布。

汽車(chē)三包政策對(duì)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、修理者的義務(wù)做了具體規(guī)定，如對(duì)于生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，首先應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行出廠檢驗(yàn)制度，未經(jīng)檢驗(yàn)合格的家用汽車(chē)產(chǎn)品不得出廠銷(xiāo)售。此外，政策還列出了履行三包責(zé)任以及免除責(zé)任的各自具體情形以及爭(zhēng)議的處理辦法。

有了汽車(chē)三包政策，消費(fèi)者買(mǎi)到不合格的汽車(chē)終于有望更換了。政策明確表示：在家用汽車(chē)產(chǎn)品包修期內(nèi)，家用汽車(chē)產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，消費(fèi)者憑三包憑證由修理者免費(fèi)修理；在家用汽車(chē)產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合更換、退貨條件的，消費(fèi)者憑三包憑證、購(gòu)車(chē)發(fā)票等由銷(xiāo)售者更換、退貨。

同時(shí)，政策還對(duì)汽車(chē)“包修期”和“三包有效期”做了明確界定。汽車(chē)產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程6萬(wàn)公里，三包有效期限不低于2年或者行駛里程5萬(wàn)公里。

政策出臺(tái)之后，如何鑒定、如何執(zhí)行將是未來(lái)汽車(chē)三包能否切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益的關(guān)鍵。權(quán)威的第三方鑒定人的作用將很重要，國(guó)家質(zhì)檢總局將牽頭各省單獨(dú)成立汽車(chē)三包專(zhuān)家?guī)?，?zhuān)門(mén)鑒定三包責(zé)任等相關(guān)問(wèn)題。

目前，國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心主辦的“中國(guó)汽車(chē)三包網(wǎng)”已經(jīng)正式上線。該網(wǎng)站主要承擔(dān)汽車(chē)生產(chǎn)者三包信息備案、信息公開(kāi)以及信息查詢檢索，還開(kāi)通了汽車(chē)三包專(zhuān)家管理系統(tǒng)，符合條件的專(zhuān)家可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自行申報(bào)。

鑒于汽車(chē)三包政策廣受各方關(guān)注，國(guó)內(nèi)部分車(chē)企早就提前實(shí)施了三包政策。北汽乘用車(chē)在2012年6月就開(kāi)始實(shí)施三包，從今年9月開(kāi)始，奔馳、上汽集團(tuán)、大眾汽車(chē)等多個(gè)汽車(chē)集團(tuán)與品牌也宣布提前實(shí)施三包。從各個(gè)車(chē)企執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，大部分的保修期均高于汽車(chē)三包政策的相關(guān)規(guī)定，部分車(chē)企甚至達(dá)到4年10萬(wàn)公里。

國(guó)家工商總局市場(chǎng)司司長(zhǎng)王晉杰近日接受采訪時(shí)表示，自10月1日汽車(chē)三包實(shí)施以來(lái)，接到了很多消費(fèi)者投訴，其中主要集中在汽車(chē)質(zhì)量問(wèn)題與經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有按照三包政策執(zhí)行兩大方面。

汽車(chē)三包政策對(duì)于消費(fèi)者而言是個(gè)大好事，給消費(fèi)者吃了一顆定心丸，至少自己的車(chē)子如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題就有法可依了。在一則網(wǎng)上調(diào)查中，45.45%的被調(diào)查者認(rèn)為汽車(chē)三包政策出臺(tái)能很好地保障車(chē)主利益。

汽車(chē)三包政策的實(shí)施也將促使廠家更加重視汽車(chē)產(chǎn)品的質(zhì)量，經(jīng)銷(xiāo)商更加重視售后服務(wù)，不管對(duì)于生產(chǎn)者還是銷(xiāo)售者，都是一種有效約束。也許為此企業(yè)會(huì)提高成本，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)于行業(yè)發(fā)展會(huì)有很好的促進(jìn)作用。