林業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)中的營(yíng)林工作的重要性

張淑萍

（黑龍江省嫩江縣鶴山農(nóng)場(chǎng)林業(yè)局，黑龍江 黑河 161443）

隨著可持續(xù)發(fā)展思想的不斷貫徹與深入，如今，國(guó)家開(kāi)始了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)中，離不開(kāi)營(yíng)林工作的實(shí)施?，F(xiàn)階段，我國(guó)營(yíng)林工作還有許多亟待完善的地方，怎樣更換的做好營(yíng)林工作，關(guān)系到我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的順利進(jìn)行。它需要社會(huì)、國(guó)家的不斷探索與共同努力。

一、為何要開(kāi)展林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

（一）可持續(xù)發(fā)展的要求

從上世紀(jì)末，我國(guó)就開(kāi)始提出可持續(xù)發(fā)展的口號(hào)，并開(kāi)始實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?？沙掷m(xù)發(fā)展內(nèi)容主要包括人口、環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)幾大方面，其中尤為提到了加強(qiáng)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

林業(yè)作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一部分，理所當(dāng)然的進(jìn)入到可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃范疇，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求對(duì)林業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，因此，有必要進(jìn)行林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）林業(yè)在生態(tài)環(huán)境中的地位

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市化的不斷推進(jìn)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境卻遭到了極大的破壞。近年來(lái)，愈演愈烈的沙塵暴、霧霾等自然災(zāi)害的發(fā)生，都是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)以破壞生態(tài)環(huán)境來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)的后果。如何改善生態(tài)環(huán)境，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)，被推倒了風(fēng)口浪尖，引起了社會(huì)的高度關(guān)注。林業(yè)的保護(hù)與發(fā)展可以防止水土流失、防風(fēng)固沙，還可以改善空氣質(zhì)量。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑，因此需要大力開(kāi)展林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中，營(yíng)林工作的重要性

（一）防止水土流失

我國(guó)很多地區(qū)，尤其是南方，由于人們?yōu)E砍濫伐，以及南方降雨量大等因素的綜合影響，面臨著水土流失的問(wèn)題。水土流失可能堵塞河道，可能破壞農(nóng)田、房屋，甚至威脅到人民群眾的生命安全，防止水土流失是環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)營(yíng)林工作，大力的植樹(shù)造林，能夠防止水土流失的發(fā)生。

（二）防御風(fēng)沙

在我國(guó)北方，尤其是北京等大城市，每年都會(huì)面臨沙塵暴的侵襲，給農(nóng)田帶來(lái)了危害，給城市人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)了不小的影響。做好營(yíng)林工作，大力發(fā)展林業(yè)，有助于抵御風(fēng)沙的侵襲。保護(hù)農(nóng)田，維護(hù)人們的正常生活環(huán)境。

（三）凈化空氣

搞好營(yíng)林工作，保護(hù)發(fā)展林業(yè)，可以起到保護(hù)大氣環(huán)境，凈化空氣的效果。樹(shù)木的呼吸是靠吸收二氧化碳，釋放氧氣進(jìn)行的。隨著城市化的發(fā)展，全球已經(jīng)出現(xiàn)了溫室效應(yīng)，二氧化碳排放過(guò)度，空氣質(zhì)量變差。林業(yè)的發(fā)展，可以起到稀釋二氧化碳，凈化空氣，提高空氣質(zhì)量的效果。除此之外，林業(yè)的發(fā)展還可以幫助人們抵御病毒的發(fā)生，據(jù)調(diào)查，一畝面積的松柏林在一天一夜里，能夠分泌大約1千克的殺毒菌，這種殺毒菌可以殺死傷寒病菌、痢疾病菌等。

（四）經(jīng)濟(jì)效益

做好營(yíng)林工作，發(fā)展林業(yè)。不僅保護(hù)了環(huán)境，改善了生態(tài)環(huán)境，而且，還帶來(lái)了額外的經(jīng)濟(jì)效益。人們可以遵循可持續(xù)發(fā)展觀念，發(fā)展經(jīng)濟(jì)型林業(yè)，合理砍伐而獲取林木價(jià)值；人們可以在林業(yè)中發(fā)展經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的藥材、水果等副業(yè)。從而達(dá)到既保護(hù)生態(tài)環(huán)境又獲取經(jīng)濟(jì)效益的效果。

三、營(yíng)林工作出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）運(yùn)作機(jī)制問(wèn)題

現(xiàn)階段，我國(guó)營(yíng)林工作的管理模式還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，林業(yè)的資金、發(fā)展計(jì)劃都十分的繁瑣，缺乏靈活性與效率性。主要體現(xiàn)在審批項(xiàng)目時(shí)，需要通過(guò)方案立項(xiàng)、方案實(shí)施、資金有效的管理等環(huán)節(jié)的審批，過(guò)程冗長(zhǎng)，項(xiàng)目繁多，降低了辦事效率。除此之外，由于林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目是國(guó)家政府的公益項(xiàng)目，部分政府為了搶抓政績(jī)，盲目的開(kāi)展?fàn)I林工作，大躍進(jìn)似的發(fā)展林業(yè)，造成林業(yè)規(guī)劃不合理，林業(yè)質(zhì)量差。

（二）員工自身問(wèn)題

營(yíng)林工作人員由于內(nèi)部缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，管理機(jī)制，員工很容易產(chǎn)生思想的懈怠，缺乏積極進(jìn)取的精神，缺乏責(zé)任意識(shí)。很多員工只圖完成工作任務(wù)，不求工作質(zhì)量，更有甚者，把營(yíng)林工作當(dāng)做了一種不干實(shí)事的享樂(lè)工作。

（三）林業(yè)開(kāi)發(fā)問(wèn)題

在營(yíng)林工作的開(kāi)展中，人們發(fā)展了許多的經(jīng)濟(jì)型林業(yè)，在開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)林業(yè)的時(shí)候，開(kāi)發(fā)過(guò)度不合理現(xiàn)象嚴(yán)重。發(fā)展經(jīng)濟(jì)型林業(yè)可以帶來(lái)許多的價(jià)值，但是，在開(kāi)發(fā)其價(jià)值的時(shí)候，人們卻為了眼前利益，對(duì)經(jīng)濟(jì)林業(yè)進(jìn)行盲目的采伐。

四、如何做好營(yíng)林工作的建設(shè)

（一）進(jìn)行林業(yè)管理機(jī)制改革

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的要求，需要進(jìn)行林業(yè)管理機(jī)制的改革。遵循下放權(quán)力的思路，進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)權(quán)的改革，尤其是要實(shí)現(xiàn)林木所有權(quán)和使用權(quán)的分離，大力促進(jìn)林所有權(quán)和使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。政府也可以將公有制形式的林業(yè)進(jìn)行改革，積極的吸引民間資金的流入，向非公有制模式轉(zhuǎn)變，努力與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)開(kāi)展?fàn)I林工作，發(fā)展林業(yè)。

（二）提高員工綜合素質(zhì)

營(yíng)林工作的開(kāi)展最終是否到位，關(guān)鍵是營(yíng)林工作人員的落實(shí)情況。在林業(yè)部門(mén)有必要引進(jìn)崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，人才激勵(lì)機(jī)制，更好的促進(jìn)員工工作的積極性，保證營(yíng)林工作的整體質(zhì)量。還需要進(jìn)行員工思想素質(zhì)的再教育，強(qiáng)化員工的責(zé)任意識(shí)。

（三）合理開(kāi)發(fā)林業(yè)

在經(jīng)濟(jì)林業(yè)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要始終貫徹可持續(xù)發(fā)展的思想，在可持續(xù)發(fā)展的前提下，有節(jié)制的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)林業(yè)的開(kāi)發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，獲取了最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）強(qiáng)化社會(huì)意識(shí)

大力發(fā)展林業(yè)，積極開(kāi)展?fàn)I林工作，不僅是政府的職責(zé)，也應(yīng)該是社會(huì)的責(zé)任。政府需要積極的宣傳林業(yè)知識(shí)，擴(kuò)大營(yíng)林工作在社會(huì)的認(rèn)知度。努力讓人民群眾參與到營(yíng)林工作的開(kāi)展中來(lái)，提高營(yíng)林工作的效率。

結(jié)語(yǔ)

在實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的道路上，不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，更要注重生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，搞好營(yíng)林工作，不僅能夠有效改善我國(guó)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)狀，還能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何搞好營(yíng)林工作，是現(xiàn)階段我國(guó)政府、社會(huì)都需要積極關(guān)注、落實(shí)的職責(zé)。

[1]尹哲.營(yíng)林工作的意義與林業(yè)持續(xù)發(fā)展對(duì)策[J].吉林蔬菜，2013，10.

[2]劉子暢.淺談營(yíng)林生產(chǎn)中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].民營(yíng)科技，2014，01.