達公說市

鐵路運費又漲價(下)

本次貨運提價將為鐵總增加收入,毋庸置疑,有說增加300多億元的,有說增加400億元的,還有說幾乎不增加收入的……蛋糕到底有多大,我們煩不了,也不想煩!我們煩的是,某廠家給的貨,每噸運費比去年高了接近70大洋,操作愈來愈難……

鐵總成立時,職工總數(shù)為204.56萬人,資產(chǎn)總額4.66萬億,到2013年9月底時總資產(chǎn)4.84萬億,負債3.06萬億,稅后利潤-17億元。網(wǎng)友笑稱:“這是想要漲價的節(jié)奏呀!只是拿著老百姓的稅錢建了鐵路,事成了,卻說鐵路總局負債3萬億,再漲價,這著實不厚道!”2013年12月《21世紀經(jīng)濟報道》有文稱:“漲價——特別是運價上漲——看起來是增收的有效方式,但從宏觀的角度看,鐵路漲價的空間有限。中國GDP增長率已經(jīng)跌到8%以下,人們的收入增長隨之放緩,對物價上漲的承受能力下降。2013年11月份,CPI同比上漲3.0%,預示2014年會有較大的通脹壓力。在這樣的情況下,鐵路大幅上調(diào)票價、運價是不合時宜的?！薄澳壳暗倪\價水平太高了,鐵路應該起到平抑運價的作用。但今年鐵路起的是促漲而不是平抑的作用,受鐵路運輸價格改革帶動,前三季度,鐵路運輸費用同比增長15.3%,而總體的運輸費用同比漲幅為8.8%。鐵路運價上漲是導致今年鐵路貨物發(fā)送量和貨運周轉(zhuǎn)量負增長的原因之一。由于貨運周轉(zhuǎn)量下降,前三季度的鐵路建設(shè)基金收入較去年同期減少。由此可見,鐵路運價上漲既不利于國民經(jīng)濟,也未必對鐵總有利。”可是呢???照漲不誤!!!

去年8月份《國務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資機制加快推進鐵路建設(shè)的意見》中表示,“對于鐵路承擔的學生、傷殘軍人、涉農(nóng)物資和緊急救援等公益性運輸任務(wù),以及青藏線、南疆線等有關(guān)公益性鐵路的經(jīng)營虧損,要建立健全核算制度,形成合理的補貼機制。在理順鐵路運價、建立公益性運輸核算制度之前,為解決中國鐵路總公司建設(shè)項目資本金不足、利息負擔重等問題,考慮到鐵路運輸公益性因素,中央財政將在2013年和明后兩年對中國鐵路總公司實行過渡性補貼”?；示褪堑湫偷纳孓r(nóng)物資,同樣躺著中槍,噸公里還漲了1.54分。

鐵總正式成立后,2013年3月22日,中央電視臺財經(jīng)頻道官方微博“央視財經(jīng)”信息——近日,社會各界對鐵路運價的上漲較為關(guān)注。國家發(fā)改委價格司司長當天表示,鐵路運價關(guān)系群眾切身利益,鐵路運價實行政府定價或政府指導價。中國鐵路總公司成立后,這種運價方式?jīng)]改變。鐵路票價不會出現(xiàn)上浮,同時票價的下浮并沒有限制?；疖嚻睕]漲價?你信嗎?反正我不信!這份鐵總下發(fā)的通知還提到鐵路貨運運價由政府定價改為政府指導價。分析人士指出,盡管實際操作層面暫無新內(nèi)容,但未來鐵路運價市場化將是大勢所趨,具有資源和成本優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)鐵路資產(chǎn)價值將得以體現(xiàn)。

《青年時報》說得好:“實際上,近年來鐵路貨運漲價幾成常態(tài),自2003年以來已經(jīng)漲價8次,但從來不召開聽證會,也從來不公布成本收益賬,稀里糊涂說漲就漲了。而根據(jù)此次改革方案,鐵路貨運價格將由政府定價改為政府指導價,‘增加運價彈性’,這意味著以后漲價更方便了,‘貨運價格提高25%’也許僅僅是個開始”“鐵路貨運價格與我們每個人的日常生活息息相關(guān)。鐵路是貨物運輸?shù)闹髁?運價上漲會導致物流成本上漲,不管運輸?shù)氖巧a(chǎn)資料還是生活資料,最終都會攤進各種物價里,由終端消費者埋單。換言之,鐵路運輸企業(yè)增加的收入都取自老百姓的腰包,而且都會助推CPI上漲。”不過,北京交通大學經(jīng)管學院有教授此前接受記者采訪時表示,不管貨運還是客運價格,和政府定價時代相比,鐵總可能會獲得一定的自主權(quán),但不代表企業(yè)能毫無限制地漲價,依舊會接受監(jiān)管部門的嚴格管理。嚴格管理,期待中……

元月初,經(jīng)濟學家茅于軾在一個視頻節(jié)目中呼吁,火車票應當漲價,從而減少需求,同時給窮人貨幣補貼?！盎疖嚻睗q價論”一出,網(wǎng)友迅速反應,不出意外地引出板磚無數(shù),甚至被罵“站著說話不腰疼”。更有人認為漲價會“制造、深化社會矛盾,就是阻礙中國夢的實現(xiàn)”?！董h(huán)球時報》的文章更是表明《茅于軾的火車票漲價論不可行》?！肚嗄陼r報》的文章我一直收藏著:“鐵路運輸尤其是鐵路客運,從來都具有一定的公益屬性,為民眾長途出行提供質(zhì)優(yōu)價廉的服務(wù),應該成為鐵路客運的責任和追求。中國鐵路總公司享受壟斷的好處,就要承擔起作為壟斷者的責任,而不能壟斷利益和市場化利益兼得,片面追求利益最大化。市場化是鐵路改革的方向,但在改革過程中,不能把公益性拋諸腦后。之前,人們見過太多‘改革就是漲價’的事例,’改革’在很多民眾心目中幾乎成了’漲價’的代名詞,希望鐵路運價改革不會重蹈這一覆轍?！?/p>

但也有贊同漲價的,歡呼不已?？纯粗腥A鐵道網(wǎng)評論員所講的:“可以說漲價與否無須爭論,政策早已明確,至于行與不行還是讓市場來做選擇,對錯與否請交由市場來回答吧!”“市場經(jīng)濟中,價格本來就具有市場調(diào)節(jié)功能,是有效的經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段和經(jīng)濟杠桿,價格的每一次變動都可能會引起交換雙方利益關(guān)系的轉(zhuǎn)換,當然如果價格調(diào)整后市場反應不好,鐵路效益受損或不理想,該調(diào)整的還要及時調(diào)整,畢竟現(xiàn)在中國鐵路總公司是‘經(jīng)濟效益為中心’了?！迸纪蝗婚g無話可說。不知讀友感覺如何?