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      “法治萊鋼”建設(shè)方略——以法治化建設(shè)促現(xiàn)代鋼企持續(xù)做強(qiáng)

      2014-01-31 01:13:47董立志
      中國(guó)鋼鐵業(yè) 2014年9期
      關(guān)鍵詞:萊鋼依法法治

      董立志

      一、“法治萊鋼”實(shí)施背景

      根據(jù)國(guó)家關(guān)于依法治企的總體部署,結(jié)合自身發(fā)展需要,萊鋼集團(tuán)于1985年在全國(guó)冶金系統(tǒng)率先設(shè)置法律顧問(wèn)室和普法辦公室,并于2002年作為第一批省管企業(yè)試行總法律顧問(wèn)制度,萊鋼依法管理和依法維權(quán)步入正軌并不斷取得成效。尤其是自2010年以來(lái),集團(tuán)公司深度落實(shí)總法律顧問(wèn)制度, 適時(shí)啟動(dòng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,創(chuàng)新開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理,歷經(jīng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控“啟動(dòng)年”、“突破年”、“普及年”和“提升年”四個(gè)主題年度活動(dòng)的年年遞進(jìn)和不斷升華,法務(wù)工作的風(fēng)險(xiǎn)防控和價(jià)值創(chuàng)造的雙重作用日益凸顯,各重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域重大法律風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,在公司依法治企和促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,推動(dòng)了集團(tuán)母子公司法務(wù)管理水平普遍得到提升。

      但是,萊鋼的法治建設(shè)和做強(qiáng)萊鋼的戰(zhàn)略需求相比還存在一定差距,主要表現(xiàn)為:公司法治文化建設(shè)尚不深入;干部職工的法治意識(shí)、法治思維和法治能力有待進(jìn)一步提高;全面、科學(xué)、高效的法律管理體系需進(jìn)一步完善;“法治”作為一種資源還未充分挖掘和運(yùn)用;法務(wù)管理和商務(wù)管理的融合還不徹底。這些問(wèn)題的解決凾需更為科學(xué)有效的頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制創(chuàng)新。

      二、“法治萊鋼”核心理念體系

      “思維想法、決策問(wèn)法、管理靠法、運(yùn)營(yíng)依法、發(fā)展用法、保障有法、法商融合、法治文化”等“八法”理念組成了別具特色的“法治萊鋼”核心理念體系,是傳統(tǒng)依法治企理念的創(chuàng)新和升華,是“法治萊鋼”建設(shè)的方向、目標(biāo)和靈魂。

      1.“思維想法”是“法治萊鋼”建設(shè)之先導(dǎo)

      “思維想法”是指企業(yè)管理層及全體員工在日常思維中時(shí)刻要想到國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)以及企業(yè)內(nèi)部管理制度所賦予的權(quán)利和規(guī)定的義務(wù),在日常工作和生活中善于運(yùn)用法治思維、切實(shí)樹立底線意識(shí)、理性意識(shí)、契約意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。

      做到“思維想法”,一是要腦中有“法”;二是要努力學(xué)法;三是要善于用法,充分利用公司法律服務(wù)中心和企業(yè)法律顧問(wèn)的力量,拿不準(zhǔn)時(shí)多征求一下法律專業(yè)人士的意見(jiàn);四是要在日常思維、工作、生活中時(shí)時(shí)處處“想法”。只有將“思維想法”融入到日常工作生活中,時(shí)刻繃緊“思維想法”這根弦,養(yǎng)成“思維想法”的習(xí)慣,“法治萊鋼”建設(shè)才能得以順利推進(jìn),萊鋼集團(tuán)也才會(huì)在科學(xué)發(fā)展、理性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)。

      2.“決策問(wèn)法”是“法治萊鋼”建設(shè)之關(guān)鍵

      “決策問(wèn)法”是指母子企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)和各級(jí)管理人員在作出決策前,要根據(jù)規(guī)定征求并善于利用法律顧問(wèn)的意見(jiàn),從而從源頭上防范重大法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

      “決策問(wèn)法”要求企業(yè)各層級(jí)的決策者都應(yīng)養(yǎng)成“決策問(wèn)法”的習(xí)慣。一個(gè)組織發(fā)展的好壞與決策質(zhì)量的優(yōu)劣有著至關(guān)重要的關(guān)系。決策者不怕不懂法,就怕“思維不想法”、“決策不問(wèn)法”。一個(gè)負(fù)責(zé)任的決策者心中時(shí)時(shí)應(yīng)有理性意識(shí)、底線意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和契約意識(shí),事前善于征求企業(yè)法律顧問(wèn)的意見(jiàn),善于將法律意見(jiàn)和商務(wù)決策結(jié)合起來(lái)考慮問(wèn)題,善于利用“法治“這個(gè)重要的軟資源?!皼Q策問(wèn)法”,程序上感覺(jué)似乎慢了一些,但避免了走“回頭路”,避免了交“高額學(xué)費(fèi)”,避免了決策者“栽大跟頭”,避免了企業(yè)“陷入泥潭”,實(shí)際上是決策取得成功的捷徑,是決策者成功的最佳保障。

      3.“管理靠法”是“法治萊鋼”之基石

      “管理靠法”是指企業(yè)要依法制定、更新和完善作為企業(yè)管理基石的管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,并通過(guò)檢查督辦、考核機(jī)制確保制度的落實(shí),形成依法管理的良性循環(huán)。

      “管理靠法”要求企業(yè)一是著力完善制度,夯實(shí)管理法治化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);二是狠抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)管理制度;三是克服“人治”,確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展;四是完善監(jiān)督管理機(jī)制,保障管理法治化的長(zhǎng)效實(shí)施。

      4.“運(yùn)營(yíng)依法”是“法治萊鋼”之主線

      “運(yùn)營(yíng)依法”是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)保、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、采購(gòu)銷售、招標(biāo)投標(biāo)及特行許可等法律法規(guī)及公司內(nèi)部管理制度,動(dòng)態(tài)規(guī)范相關(guān)工作流程,保障公司合規(guī)運(yùn)營(yíng)。

      “運(yùn)營(yíng)依法”要求我們一是創(chuàng)新依法經(jīng)營(yíng)理念,以“六化格局”、“八法理念”為指導(dǎo),適應(yīng)“運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型、精益管理”新形勢(shì)要求,盡快完善更加規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),用法律法規(guī)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為,以法律促進(jìn)精益生產(chǎn)和安全運(yùn)營(yíng);二是強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解。要以法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系為載體,以現(xiàn)有專業(yè)管理體系為基礎(chǔ),對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行綜合排查,辨識(shí)潛在法律風(fēng)險(xiǎn),制定防范化解措施,實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防控的無(wú)縫覆蓋。

      5.“發(fā)展用法”是“法治萊鋼”之使命

      “發(fā)展用法”是指企業(yè)在深化改革、轉(zhuǎn)調(diào)提升、兼并重組、投資融資、資本運(yùn)作及對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等進(jìn)程中,要充分利用法律的避險(xiǎn)增效和價(jià)值創(chuàng)造力量,善于運(yùn)用行業(yè)慣例及國(guó)際通行的游戲規(guī)則,穩(wěn)妥高效推動(dòng)公司主業(yè)及多元產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

      “發(fā)展用法”要求我們把法治當(dāng)做企業(yè)的重要資源來(lái)經(jīng)營(yíng),充分挖掘和善于利用企業(yè)法治戰(zhàn)略資源。法治是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的利器,是一種市場(chǎng)營(yíng)銷資源,法治企業(yè)能使自身和客戶實(shí)現(xiàn)交易的穩(wěn)定性和收益的可持續(xù)性,可通過(guò)保護(hù)和創(chuàng)造資產(chǎn)、商譽(yù)和信用等方式增加企業(yè)價(jià)值;法治是一種智力資源,是企業(yè)決策的智囊,能夠避免和降低企業(yè)因法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的損失和額外支出,降低風(fēng)險(xiǎn)管理成本;法治是一種創(chuàng)新和財(cái)富資源,可以創(chuàng)新性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資源提高價(jià)值創(chuàng)造能力,為企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間。只有信仰法治,把法治當(dāng)作戰(zhàn)略資源管理、開(kāi)發(fā)和利用,不斷思考如何在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中利用法治資源,興利除弊,企業(yè)法治才能運(yùn)營(yíng)管理中迸發(fā)出強(qiáng)大的能量。

      6.“保障有法”是“法治萊鋼”之力量

      “保障有法”是指企業(yè)法律事務(wù)、治安保衛(wèi)、綜治信訪、紀(jì)檢審計(jì)、宣傳文化等部門,通過(guò)法律風(fēng)險(xiǎn)防控、平安企業(yè)建設(shè)、勤勉廉潔監(jiān)察等法治方式為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展和職工個(gè)人的事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

      “保障有法”要求我們一是善于利用法治思維和法治方式,最大限度地發(fā)揮好法治資源對(duì)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的保障作用,助推企業(yè)永續(xù)發(fā)展;二是強(qiáng)化員工合法權(quán)益保障,激發(fā)員工積極性、創(chuàng)造性,保障職工各項(xiàng)工作的合規(guī)性,為企業(yè)發(fā)展提供無(wú)窮動(dòng)力和可靠保障。

      7.“法商融合”是“法治萊鋼”之精髓

      “法商融合”是指企業(yè)法務(wù)管理和商務(wù)管理水乳交融,“你中有我,我中有你”,從而最大限度地凝聚和彰顯法治資源和商務(wù)資源的雙重優(yōu)勢(shì),克服法務(wù)和商務(wù)兩張皮的現(xiàn)象。

      “法商融合”是現(xiàn)代法商管理理念和學(xué)習(xí)型組織理念在企業(yè)法治化建設(shè)的具體實(shí)踐,是“法治萊鋼”的精髓?!胺ㄉ倘诤稀?,如影隨形,渾然一體,相得益彰,重在融合。一是通過(guò)理念融合,使干部職工逐漸養(yǎng)成“明法精商、法商融合”的思維習(xí)慣;二是通過(guò)制度融合把“法商融合”的理念融入到公司日常管理的制度中,固化于制,達(dá)到商事行為制度化、規(guī)范化、法律化。三是通過(guò)業(yè)務(wù)融合使商務(wù)人和法務(wù)人在業(yè)務(wù)實(shí)踐中主動(dòng)融合,成為法商價(jià)值合一的“企業(yè)人”。 商務(wù)人要善于運(yùn)用法律思維分析商務(wù)問(wèn)題,用法律工具維護(hù)經(jīng)營(yíng)成果,用法律的手段彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)缺陷,用法律的威嚴(yán)提升管理水平;法務(wù)人要善于用管理的眼光審視法律問(wèn)題,用經(jīng)營(yíng)者的思維來(lái)分析法律問(wèn)題,用管理的語(yǔ)言明確法律要求,從而不斷深化法商業(yè)務(wù)的深度融合,平衡好效益與風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展與保障的關(guān)系,最終取得以法治助商事,求發(fā)展、獲效益,以商事促法治,防風(fēng)險(xiǎn)、求穩(wěn)定的目的。

      8.法治文化 是“法治萊鋼”之靈魂

      萊鋼法治文化就是以“思維想法、決策問(wèn)法、管理靠法、運(yùn)營(yíng)依法、發(fā)展用法、保障有法、法商融合、法治文化”等“八法”理念為核心的現(xiàn)代法治思維和法治理念在日常工作生活中的具體體現(xiàn)。萊鋼法治文化是合規(guī)文化的升華,它不僅強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)依法治企意義上的合法合規(guī),更強(qiáng)調(diào)把法治當(dāng)做重要的企業(yè)資源來(lái)開(kāi)發(fā)利用,最大限度地發(fā)揮法治的價(jià)值創(chuàng)造和促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的作用;萊鋼法治文化不單單是法律文化,更是法商融合、法商合一的復(fù)合文化。她是法治中國(guó)理念在企業(yè)精神層面的具體表現(xiàn)和落實(shí)。

      現(xiàn)代法治文化建設(shè)要求企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)代法治的教育培訓(xùn)和宣傳應(yīng)用,切實(shí)發(fā)揮好萊鋼法律教育培訓(xùn)基地及“導(dǎo)師團(tuán)”的作用,使法治文化逐步得到員工的主動(dòng)認(rèn)同并自覺(jué)轉(zhuǎn)化為自身行為習(xí)慣,從而在全集團(tuán)上下形成一種良好的法治氛圍,持續(xù)推動(dòng)企業(yè)法治文化向基層鋪開(kāi),助推法治文化核心價(jià)值觀在基層的形成。二是以搭建平臺(tái)、構(gòu)筑陣地為服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)法治文化的共享與覆蓋。 三是以細(xì)分目標(biāo)、強(qiáng)化落實(shí)為推手,提升法治文化建設(shè)執(zhí)行力。

      三、“法治萊鋼”的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

      1.指導(dǎo)思想

      深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神,以法治中國(guó)建設(shè)為指引,緊緊圍繞萊鋼“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略以及萊鋼第十二屆二次職代會(huì)要求,按照“全員參與、協(xié)同提升、法商融合、法治強(qiáng)企”的總體思路,以不斷完善總法律顧問(wèn)制度為核心,以建設(shè)法治萊鋼為主線,以建立規(guī)范高效的管理運(yùn)行機(jī)制和促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo),深化法治宣傳教育,推進(jìn)依法強(qiáng)企戰(zhàn)略實(shí)施,形成體系完備、分工明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的法治體系,持續(xù)促進(jìn)萊鋼抗風(fēng)險(xiǎn)能力及核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

      2.總體目標(biāo)

      打造“思維想法、決策問(wèn)法、管理靠法、運(yùn)營(yíng)依法、發(fā)展用法、保障有法、法商融合、法治文化”的法治企業(yè)格局,形成全員知法于心、守法于行的良好局面,推動(dòng)公司建立規(guī)范高效的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力,實(shí)現(xiàn)法治與發(fā)展的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)從依法治企向依法強(qiáng)企的戰(zhàn)略提升。

      3.工作原則

      一是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效的原則;二是堅(jiān)持服務(wù)主體、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的原則;三是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新提升的原則;四是堅(jiān)持分類推進(jìn) 、齊抓共管的原則。

      四、建設(shè)“法治萊鋼”的主要做法

      1.搞好頂層設(shè)計(jì),打造永續(xù)遞進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制

      建設(shè)法治企業(yè)不可能一蹴而就,而是一個(gè)日積月累、曲折中前進(jìn)、螺旋式上升、從量變到質(zhì)變不斷遞進(jìn)的復(fù)雜系統(tǒng)工程。企業(yè)必須從全局、整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角對(duì)法治企業(yè)建設(shè)的各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,制定法治企業(yè)建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度實(shí)施方案,落實(shí)組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),樹立里程碑,繪就路線圖。萊鋼集團(tuán)計(jì)劃在2015年底搭就現(xiàn)代法治企業(yè)的基本框架,2017年建立順暢高效的法治企業(yè)運(yùn)行體系,2020年全面建成“法商合一”、“依法強(qiáng)企”的現(xiàn)代法治企業(yè)文化。

      2.建立法律培訓(xùn)和法治宣傳基地,培育和強(qiáng)化法治意識(shí)、法治思維和法治能力

      加強(qiáng)法律培訓(xùn)和法治宣傳是落實(shí)“思維想法”理念的重要舉措。萊鋼集團(tuán)適時(shí)成立了企業(yè)法律培訓(xùn)和法治宣傳基地,圍繞法治企業(yè)建設(shè)的階段性要求,有針對(duì)性地開(kāi)展法治培訓(xùn)和法治教育宣傳,持續(xù)增強(qiáng)干部職工的法治理念和法治能力,著力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的底線思維、規(guī)則思維、理性思維和契約思維。

      另外,組建“法商融合”導(dǎo)師團(tuán),通過(guò)集中授課和送法到廠等多種方式強(qiáng)化法治意識(shí)、法治理念、法治思維和法治知識(shí)。

      3.建立法律服務(wù)中心,引導(dǎo)干部職工運(yùn)用法治方式行事

      通過(guò)“思維想法”煉就了法治思維,要做到知行合一還必須養(yǎng)成以“法治方式”行事的良好習(xí)慣。萊鋼集團(tuán)成立了“企業(yè)法律服務(wù)中心”,為職工提供法律咨詢和法律援助,解惑日常工作和現(xiàn)實(shí)生活中遇到的法律問(wèn)題,通過(guò)以案說(shuō)法,不斷引導(dǎo)干部職工運(yùn)用法治方式化解矛盾、開(kāi)展工作、規(guī)范行為、追求公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使職工工作、生活始終沿著法治化軌道順利前行。

      4.建設(shè)“學(xué)習(xí)型法商團(tuán)隊(duì)”,通過(guò)法商深度融合彰顯法務(wù)管理增值創(chuàng)效作用

      企業(yè)法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)要積極主動(dòng)向公司各項(xiàng)主體業(yè)務(wù)深度融合,率先創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型法商團(tuán)隊(duì)”,改善心智模式,全方位系統(tǒng)思考,在配合公司管理部門和各業(yè)務(wù)部門開(kāi)展工作的同時(shí),將公司法務(wù)管理與公司商務(wù)管理高度融合,最大限度地發(fā)揮雙向促進(jìn)作用;指導(dǎo)各管理層面和業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)積極建立“學(xué)習(xí)型法商團(tuán)隊(duì)”,引導(dǎo)干部職工學(xué)法信法用法,實(shí)現(xiàn)工作績(jī)效的不斷提升和個(gè)人事業(yè)的健康發(fā)展。充分發(fā)揮導(dǎo)師團(tuán)作用,多維度輔導(dǎo)法商團(tuán)隊(duì)開(kāi)展工作,提升工作績(jī)效。定期開(kāi)展法治論壇,促進(jìn)法商溝通交流和相互認(rèn)同,形成法商價(jià)值取向一致化。通過(guò)“法商融合”理念在工作中的深入實(shí)踐,“法務(wù)人”和“商務(wù)人”逐漸融合成“企業(yè)人”,彼此經(jīng)常相克的追求融合成為“做大事,不出大事;快做事,正確做事;萬(wàn)一出事,速救濟(jì),不誤事,不捂事”的共同行為。

      5.開(kāi)展“安全運(yùn)營(yíng)大提升”活動(dòng),以安全運(yùn)營(yíng)促創(chuàng)效增效

      依法運(yùn)營(yíng)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,是法治企業(yè)建設(shè)的主線,是企業(yè)平穩(wěn)高效發(fā)展的業(yè)務(wù)保障。萊鋼集團(tuán)通過(guò)開(kāi)展“安全運(yùn)營(yíng)大提升”活動(dòng),全面梳理業(yè)務(wù)流程,明確崗位法律風(fēng)險(xiǎn)源并制定防范措施,全面落實(shí)勞動(dòng)關(guān)系、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)以及財(cái)稅等相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況,始終保持企業(yè)在一種科學(xué)、理性、健康的狀態(tài)下運(yùn)行。既要防控企業(yè)行為與法律法規(guī)的差異可能導(dǎo)致公司可能承擔(dān)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失,亦要識(shí)別和分析執(zhí)行哪些法律法規(guī)具有預(yù)期法律利益,最大限度實(shí)現(xiàn)企業(yè)合法權(quán)益最大化。

      6.完善公司制度體系,力求制度的規(guī)范性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、前瞻性和可執(zhí)行性,強(qiáng)化制度的執(zhí)行落實(shí)

      公司制度是企業(yè)的“內(nèi)部法”,是現(xiàn)代企業(yè)管理的基石。一是在集團(tuán)范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展“制度合規(guī)性”評(píng)價(jià)工作,根據(jù)變化了的法律環(huán)境和公司發(fā)展要求及時(shí)梳理更新滯后的、“睡眠的”、相互沖突的或不規(guī)范的制度;二是在某些制度缺失的領(lǐng)域及時(shí)制定相關(guān)的制度;三是及時(shí)將國(guó)家新出臺(tái)或新修訂的與企業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)化成公司制度;四是通過(guò)將制度細(xì)化成具體崗位的工作規(guī)程提高制度的可操作性;五是通過(guò)配套的考核問(wèn)責(zé)制度確保每項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)。

      7.以法治推進(jìn)改革,以法治護(hù)衛(wèi)創(chuàng)新

      萊鋼集團(tuán)自2014年始全面開(kāi)展“深化改革用法治,創(chuàng)新發(fā)展法護(hù)航”活動(dòng),以法治助推公司“深化改革不越軌,探索發(fā)展敢創(chuàng)新”。一是企業(yè)法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)要積極研究政策法規(guī),為公司決策層主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;二是公司在開(kāi)展重大改革、重要項(xiàng)目和重大資本運(yùn)作時(shí)要善于突破傳統(tǒng)思維的窠臼和傳統(tǒng)模式的束縛,在“法無(wú)禁止”的領(lǐng)域敢于探索創(chuàng)新,另辟蹊徑。

      8.建立法律風(fēng)險(xiǎn)信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)全流程防范與控制

      建立法律風(fēng)險(xiǎn)信息化管理系統(tǒng),把法律風(fēng)險(xiǎn)管理納入到整個(gè)信息化管理框架之中,將公司管理層、操作層、法務(wù)人員等整合于同一管理平臺(tái)及業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)主要法律事務(wù)信息化管理。鑒于法律風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)信息收集、法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(包括識(shí)別、分析和評(píng)價(jià))、法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、監(jiān)督和檢查等法律風(fēng)險(xiǎn)的信息化管理,構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防控的科學(xué)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

      9.全面宣傳與發(fā)動(dòng),塑造符合企業(yè)實(shí)際的法治文化,為法治企業(yè)建設(shè)創(chuàng)造有利的輿論文化環(huán)境

      法治文化的塑造和完善是現(xiàn)代法治企業(yè)成功建設(shè)的重要標(biāo)志。通過(guò)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及微博微信微電影等新媒體,形成多形式、立體化、全覆蓋的聯(lián)動(dòng)宣傳機(jī)制,讓干部職工認(rèn)識(shí)到法治企業(yè)建設(shè)是傳統(tǒng)依法治企工作的延續(xù)和提升,是實(shí)現(xiàn)依法強(qiáng)企目標(biāo)的必由之路;是一項(xiàng)貫穿于公司全生命周期的持久性工作;是一項(xiàng)全員、全方位參與的系統(tǒng)工程。每一個(gè)成員單位和每一個(gè)部門和職工都應(yīng)真心并逐漸自覺(jué)融入并充滿激情地投入到此項(xiàng)工作中,全員推進(jìn)法治企業(yè)這艘巨輪風(fēng)正帆懸。

      10.實(shí)行依法強(qiáng)企責(zé)任制,搭建全員擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任體系

      法治企業(yè)規(guī)劃的實(shí)施落地及有序推進(jìn)還有賴于推進(jìn)機(jī)制的有效建立、推進(jìn)任務(wù)的合理分工及獎(jiǎng)懲責(zé)任的真正落實(shí)。萊鋼集團(tuán)實(shí)施“法治萊鋼建設(shè)責(zé)任制”。集團(tuán)公司與各單位和部門負(fù)責(zé)人簽署“法治萊鋼建設(shè)責(zé)任書”,采取“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理方式,形成自上而下的責(zé)任體系,確保激勵(lì)機(jī)制與責(zé)任考核的全面落實(shí)。

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