自2014年1月1日起,北京在全國率先大幅提高二氧化硫等4項主要污染物收費標(biāo)準,調(diào)整后的標(biāo)準為原來的14~15倍左右.受此影響,第一季度北京部分排污大戶加強了環(huán)境管理和投入,二氧化硫排放濃度均穩(wěn)定低于排放標(biāo)準50%以下.
記者今天(5月6日)從北京市環(huán)保局獲悉,根據(jù)4種主要污染物的社會治理平均成本,二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮分別由原來的0.63,0.63,0.7,0.875元/kg,提高到10,10,10,12元/kg.同時,為鼓勵在達標(biāo)情況下進一步減少排放,懲罰超標(biāo)準排放,實施階梯式差別化排污收費政策.
具體做法是,污染物實際排放低于規(guī)定排放標(biāo)準50%時,按基準價減半計收排污費;在規(guī)定排放標(biāo)準50%~100%之間,按基準價計收排污費;污染物實際排放值超過規(guī)定排放標(biāo)準時,按基準價加倍計收排污費,同時要依規(guī)處罰.
北京市環(huán)保局表示,提高排污收費標(biāo)準,旨在發(fā)揮經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)作用,強化污染者的經(jīng)濟責(zé)任,按照有利于促進排污單位污染物減排,有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于緩解人口資源環(huán)境矛盾的原則,全面加強主要污染物的治理和管控,促進北京市的環(huán)境質(zhì)量不斷改善.
由于實施了階梯式差別化的排污收費標(biāo)準,大部分排污單位,特別是燃煤電廠、水泥廠等排污大戶加大了減排措施,四大燃煤電廠2014年一季度燃煤量共計260萬t,比去年同期約減少20萬t.同時部分污染物排放值低于規(guī)定排放標(biāo)準的50%,減半計收排污費.
根據(jù)通報,個別排污單位出現(xiàn)了超標(biāo)排放情況,在受到環(huán)保部門處罰的同時,還被加倍征收排污費.如北京府東里利民供暖服務(wù)中心城東鍋爐房,今年2月份燃煤鍋爐氮氧化物排放濃度為314mg/m3,排放量為13878.8kg,由于超過規(guī)定的150mg/m3的排放標(biāo)準,按照20元/kg的收費標(biāo)準計算,核定其2月份排污費為277576元,是按原收費標(biāo)準征收的30倍,如按原標(biāo)準只征收9000余元.
下一步,北京環(huán)保部門將繼續(xù)落實超標(biāo)排污加倍收費政策,加大對違法行為的處罰力度,對排放不達標(biāo)、拒繳、欠繳排污費單位進行重點曝光,加大全社會的監(jiān)督力度和政策威懾力度.
摘自中國環(huán)境網(wǎng)
2014-05-06