全球首部“科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”
——《區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系》1.0版本在京發(fā)布
中國(guó)科技園區(qū)如何在推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中發(fā)揮更積極的作用?未來(lái)20年,國(guó)際科技園區(qū)將向怎樣的趨勢(shì)發(fā)展?8月28日,第六屆啟迪創(chuàng)新論壇暨第二屆全球科技園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者圓桌會(huì)議開(kāi)幕式上,主辦方發(fā)布了全球首部“科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”——《區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系》1.0版本。
該標(biāo)準(zhǔn)依托清華科技園20年來(lái)的豐富踐行成果,為我國(guó)科技服務(wù)業(yè)服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量控制體系的建立創(chuàng)造了條件,并為企業(yè)孵化器、科技園區(qū)、科技新城運(yùn)行模式的形成和復(fù)制鋪平了道路。它包括科技新城服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,科技園區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和企業(yè)孵化器服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。其中每一個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系都包含服務(wù)保障與服務(wù)提供兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系,涵括相關(guān)定義、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的闡述。
清華科技園作為國(guó)家實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要載體,經(jīng)過(guò)20年對(duì)科技創(chuàng)新軟環(huán)境建設(shè)的探索和實(shí)踐,在推動(dòng)區(qū)域自主創(chuàng)新、搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)等方面取得了豐碩成果,園區(qū)累計(jì)孵化企業(yè)超千家,13家企業(yè)成功上市,多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)并購(gòu),許多孵化成功的企業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)為行業(yè)中的領(lǐng)軍者。
本屆論壇獲得國(guó)際科技園及創(chuàng)新區(qū)域協(xié)會(huì)(IASP)與中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)的共同支持,由清華大學(xué)啟迪創(chuàng)新研究院、啟迪控股股份有限公司承辦。
近期閉幕的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議,表決通過(guò)了關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的決定,將于12月1日起施行。此次安全生產(chǎn)法修改突出了事故隱患排查治理和事前預(yù)防。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。當(dāng)前,由于我國(guó)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱,安全生產(chǎn)的各方面工作亟須進(jìn)一步加強(qiáng)。江蘇昆山粉塵爆炸、吉林德惠寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)爆炸、山東青島中石化東黃輸油管道泄漏爆炸等事故一再提醒人們,安全生產(chǎn)的弦一刻也不能松。因此,安全生產(chǎn)法的修改,適應(yīng)了新形勢(shì)、確立了一系列新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。
此次安全生產(chǎn)法的修改重點(diǎn)強(qiáng)化三方面:一是強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,解決安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用發(fā)揮等問(wèn)題,事故隱患排查治理制度等問(wèn)題;二是強(qiáng)化政府監(jiān)管,完善監(jiān)管措施,加大監(jiān)管力度;三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究,加重對(duì)違法行為特別是對(duì)責(zé)任人的處罰力度,著力解決如何“重典治亂”的問(wèn)題。
此外,法律還對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)做出了規(guī)定,明確了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府履行監(jiān)管職責(zé)。新法還充實(shí)了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的相關(guān)規(guī)定。