郭運(yùn)北

治理能力從何而來(lái)？

郭運(yùn)北

每當(dāng)提及環(huán)境治理能力，一種悲觀的論點(diǎn)總會(huì)占上風(fēng)：GDP至上主義阻礙了環(huán)境保護(hù)。

聽(tīng)到這個(gè)論調(diào)的時(shí)候，我總不免會(huì)想起因一本《寂靜的春天》而推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)從無(wú)到有蓬勃發(fā)展的卡遜來(lái)。由一本書(shū)而開(kāi)啟了一項(xiàng)事業(yè)，這個(gè)結(jié)果就連作者本人恐怕也是始料未及的。當(dāng)然美國(guó)農(nóng)業(yè)部也預(yù)料不到會(huì)有如此局面，委托一個(gè)科普作者調(diào)查農(nóng)藥的危害，她卻刨根問(wèn)底滿世界去尋找鳥(niǎo)兒：春天為什么如此寂靜？一項(xiàng)不太專業(yè)的委托調(diào)查，一個(gè)更不專業(yè)的電視科教片文字作者，居然就開(kāi)啟了一項(xiàng)關(guān)乎人類生存的事業(yè)。

這在我們這輩后進(jìn)眼里看來(lái)簡(jiǎn)直像是個(gè)故事，美好，浪漫，但不靠譜。在大多數(shù)自認(rèn)靠譜的人眼里，環(huán)境保護(hù)應(yīng)該先有完美的機(jī)構(gòu)，有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)降嗡宦┑牧⒎?，再有充足的資金做后盾，紅頭文件八百里加急一道追一道，地方行政長(zhǎng)官都經(jīng)過(guò)綠色和平組織多年洗腦，污染企業(yè)老總們個(gè)個(gè)茶飯不思追悔莫及，這時(shí)候我們?cè)僦厝鰮?，畢其功于一役，于是到處鶯歌燕舞山青水秀，我們這些環(huán)保功臣彈冠相慶滿世界傳經(jīng)送寶。

事實(shí)上，還有比這更不靠譜的嗎？

地方行政長(zhǎng)官當(dāng)然首先想的是解決就業(yè)，否則他的屁股就坐不穩(wěn)；企業(yè)主治理污染肯定會(huì)偷工減料，多投入一分意味著利潤(rùn)減少一分；法制歷程步履維艱的社會(huì)里，環(huán)境立法更難以一蹴而就；資源浪費(fèi)、產(chǎn)能過(guò)剩、金融監(jiān)管乏力的格局下，別指望銀行捧著大把銀子主動(dòng)來(lái)求你花在環(huán)境治理上。

那么，環(huán)保部門是不是就該上班時(shí)斗斗地主，有機(jī)會(huì)時(shí)弄點(diǎn)課題經(jīng)費(fèi)喝點(diǎn)小酒，或者干脆關(guān)門大吉得了？

恐怕不能。不但不能，而且還要加大監(jiān)管力度，提高環(huán)境治理能力。

這個(gè)能力從何而來(lái)？

從思想而來(lái)，從觀念而來(lái)。這些思想這些觀念不需要多么高深，事實(shí)上好的思想觀念從來(lái)就很簡(jiǎn)單，就像當(dāng)年卡遜的想法那樣簡(jiǎn)單：春天本來(lái)就是鳥(niǎo)兒歌唱的季節(jié)。我們的觀念也不復(fù)雜：天應(yīng)該是藍(lán)的，水本當(dāng)是清澈的。我們的存在就是要讓大家明白這個(gè)道理，如果有人假裝不明白，我們就跑去不厭其煩地告訴他。

有人或許會(huì)譏笑：這個(gè)工作我們?cè)缇妥隽恕?/p>

真是這樣的嗎？

2014年北京車展的主題是“汽車讓未來(lái)更美好”。這樣的表達(dá)準(zhǔn)確嗎？肯定不準(zhǔn)確。石油鉆井剛起步的好年景里，一定有人提過(guò)“石油讓未來(lái)更美好”這個(gè)口號(hào)，然而以后的事實(shí)證明，石油的開(kāi)采和加工給后來(lái)的世界帶來(lái)了很多麻煩。所以“汽車讓未來(lái)更美好”的提法是片面的，不完整的，甚至具有某種誤導(dǎo)性質(zhì)。

那么，有人跑去交涉了嗎？有人跑過(guò)去跟車展的主辦方說(shuō)：你的主題有問(wèn)題，應(yīng)該換一個(gè)更理性的口號(hào)，比方說(shuō)，綠色出行才會(huì)讓未來(lái)更美好嗎？

有人去做這個(gè)工作了嗎？據(jù)我所知沒(méi)有人去。

也許環(huán)保行業(yè)的人也逛了車展，路過(guò)這條口號(hào)標(biāo)語(yǔ)的時(shí)候一臉麻木。

你為什么就沒(méi)有那種敏感了呢？這不正是該你出來(lái)說(shuō)話的時(shí)候嗎？

你也許不好意思，你覺(jué)得人家會(huì)說(shuō)你傻，連你自己都會(huì)覺(jué)得這樣做了會(huì)看起來(lái)很二。

當(dāng)年達(dá)爾文在宣講進(jìn)化論的時(shí)候，有個(gè)婦人提問(wèn)并挖苦道：請(qǐng)問(wèn)先生，您的祖上是猴子嗎？

如果達(dá)爾文感覺(jué)自己很二，不再堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)，情況會(huì)是什么樣子呢？這個(gè)很難講，或許會(huì)有達(dá)爾武，達(dá)爾文武，也持有相同觀點(diǎn)，也大講特講從猴子到人，但如果他們都顧及別人會(huì)怎么看，社會(huì)進(jìn)步只能是句空話。類似的例子很多，比如哥白尼，布魯諾。就算到了上個(gè)世紀(jì)60年代的美國(guó)，估計(jì)也會(huì)有人嘲笑卡遜：鳥(niǎo)兒唱不唱歌有那么重要嗎？有莊稼和樹(shù)木的病蟲(chóng)害防治重要嗎？

對(duì)于環(huán)保，我是個(gè)外行，但是我也知道環(huán)保事業(yè)是項(xiàng)偉大的事業(yè)，治理能力也從行動(dòng)而來(lái)、從堅(jiān)持而來(lái)。投身這個(gè)事業(yè)或許不需要多高的智商，但肯定要有很高的情商，要有對(duì)未來(lái)很大的憧憬，要有很大的毅力和決心，要有我不入地獄誰(shuí)入地獄的義無(wú)反顧。當(dāng)然情況多半不至于如此嚴(yán)重，如今的領(lǐng)導(dǎo)差不多都具備較高的智商和情商，環(huán)境保護(hù)這種利在當(dāng)下功在千秋、于官于民都大大有益的事情他們都明白，只要你堅(jiān)持，再三堅(jiān)持，死氣白咧地堅(jiān)持，事情總會(huì)有所推進(jìn)，你也不至于有身家性命之虞，相反，你的能力會(huì)有大大提高。不信？你試試。