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      突破環(huán)保NGO網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)發(fā)展的瓶頸

      2014-03-08 07:01:06周翔安徽綠滿江淮環(huán)境發(fā)展中心總干事
      中華環(huán)境 2014年4期
      關(guān)鍵詞:支持性瓶頸網(wǎng)絡(luò)化

      周翔 安徽綠滿江淮環(huán)境發(fā)展中心總干事

      突破環(huán)保NGO網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)發(fā)展的瓶頸

      周翔 安徽綠滿江淮環(huán)境發(fā)展中心總干事

      環(huán)保NGO的多樣化發(fā)展,將對(duì)環(huán)保NGO的信息共享、籌款能力提升、項(xiàng)目執(zhí)行等多方面起到積極的推進(jìn)作用。

      2013年2月,我有幸去考察菲律賓的社會(huì)團(tuán)體,其間特別關(guān)注了當(dāng)?shù)豊GO的網(wǎng)絡(luò)化合作。通過(guò)對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的考察,增進(jìn)了大家對(duì)NGO網(wǎng)絡(luò)化有了更多的認(rèn)識(shí),也開(kāi)始思考國(guó)內(nèi)NGO網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展遇到的一些瓶頸。

      NGO網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)既有利于NGO之間加強(qiáng)聯(lián)系、交流信息、優(yōu)化資源配置,也有利于NGO之間聯(lián)合發(fā)出更大的聲音,引起社會(huì)和政府更多的關(guān)注,還有利于NGO的聯(lián)合籌款,共同倡導(dǎo)議題和推動(dòng)政策制定。

      縱觀國(guó)內(nèi)環(huán)保NGO的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),還存在很多困難和障礙,主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:

      1.環(huán)保 NGO網(wǎng)絡(luò)的多樣性不夠

      目前在國(guó)外NGO網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中,學(xué)者、政府官員、企業(yè)家等不同群體均有參與,并與利益相關(guān)方一同發(fā)揮積極作用,例如提供智力支持和經(jīng)費(fèi)支持。在全球反對(duì)垃圾焚燒聯(lián)盟(GAIA)中,一些本土NGO、國(guó)際NGO,還有高校專家都有參與,并各自發(fā)揮著不同的作用。相比之下,國(guó)內(nèi)環(huán)保NGO網(wǎng)絡(luò)化的多樣性明顯不足,趨同化傾向非常嚴(yán)重,大部分NGO組織項(xiàng)目雷同,機(jī)構(gòu)之間缺乏互補(bǔ)性。

      2. 缺乏共同愿景和使命

      在中國(guó),NGO仍然是一個(gè)小眾群體,環(huán)保NGO更是如此。由于各個(gè)環(huán)保NGO的方向和目標(biāo)不同,NGO網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)就缺乏一些共同的目標(biāo)和愿景。所以各個(gè)機(jī)構(gòu)在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化過(guò)程中所盡努力也十分有限,難以達(dá)到真正網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的目的。

      3. 缺乏研究性和支持性的機(jī)構(gòu)

      在環(huán)保NGO網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)過(guò)程中,缺乏一批研究性和支持性的NGO。這些類型的NGO可以為網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提供智力或其他方面的支持,提高NGO的能力建設(shè),推動(dòng)NGO之間的交流。此外,NGO的行動(dòng)也需要與學(xué)術(shù)界進(jìn)行積極溝通,從而提升NGO專業(yè)方面的能力,避免遭受質(zhì)疑。

      4.加強(qiáng)與國(guó)際NGO及其網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系

      目前在國(guó)際領(lǐng)域相關(guān)的NGO都有固定的網(wǎng)絡(luò),例如聚焦氣候變化行動(dòng)的“國(guó)際氣候變化行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)(CAN)”;關(guān)注森林保護(hù)和節(jié)約紙張的“環(huán)境紙張網(wǎng)絡(luò)(Environmental Paper Network)”。加強(qiáng)與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系本身就是一種網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),NGO可以在其中交流信息,共享資源。國(guó)內(nèi)環(huán)保NGO可以通過(guò)和國(guó)際網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系,提升自身的專業(yè)性,如能加入國(guó)際網(wǎng)絡(luò),可以增強(qiáng)其參與國(guó)際活動(dòng)和國(guó)際事務(wù)的能力。

      總之,環(huán)保NGO網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),可以真正推進(jìn)環(huán)保NGO之間分享經(jīng)驗(yàn),共享信息,解決共性難題,從而推進(jìn)NGO的行業(yè)發(fā)展。目前中國(guó)也有了專門致力于推進(jìn)NGO網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的支持性機(jī)構(gòu),例如倍能中心。大批在環(huán)保、自閉癥、艾滋病等領(lǐng)域的NGO建立了相當(dāng)專業(yè)性的NGO學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。我們相信NGO網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),勢(shì)必可以推進(jìn)NGO整個(gè)行業(yè)的發(fā)展,從而完成NGO的使命。

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