志愿助殘?jiān)诼飞?/p>
培訓(xùn):分層分類量身定制
文/ 團(tuán)浙江省委
“通過(guò)3天的培訓(xùn)讓我們清楚了開(kāi)展‘陽(yáng)光行動(dòng)’的意義和必要性?!薄芭嘤?xùn)讓志愿者更加了解殘疾人的心理,也學(xué)到助殘活動(dòng)中必備的常識(shí)。”“在學(xué)到助殘知識(shí)的同時(shí)也加強(qiáng)了與各地助殘志愿者的交流?!边@一句句樸實(shí)的言語(yǔ)都是志愿者們接受“陽(yáng)光行動(dòng)”培訓(xùn)后的真摯感言。
團(tuán)浙江省委聯(lián)合省殘聯(lián)于5月21日-23日在浙江省志愿者培訓(xùn)學(xué)院(浙江省團(tuán)校)舉辦了浙江省志愿者助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”首期培訓(xùn)班,來(lái)自全省11個(gè)地市團(tuán)組織和殘聯(lián)系統(tǒng)共80余名志愿者骨干參加了此次培訓(xùn)。
我們以抓“陽(yáng)光行動(dòng)”志愿者隊(duì)伍建設(shè)為突破口,全面推進(jìn)“陽(yáng)光行動(dòng)”。在隊(duì)伍建設(shè)上,注重“量質(zhì)并舉”,全省半年來(lái)已經(jīng)招募70188名“陽(yáng)光行動(dòng)”志愿者,組建了705個(gè)志愿者團(tuán)隊(duì)。在此基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展“陽(yáng)光行動(dòng)”志愿者培訓(xùn)。我們深刻認(rèn)識(shí)到志愿者的服務(wù)技能、服務(wù)水平從很大程度上就決定了“陽(yáng)光行動(dòng)”的水平和質(zhì)量。
結(jié)合工作實(shí)際,我們通過(guò)分層分類的方式開(kāi)展“陽(yáng)光行動(dòng)”志愿者培訓(xùn)。首先,依托浙江省團(tuán)校優(yōu)化培訓(xùn)課程設(shè)計(jì),編印了《浙江省助殘志愿者讀本》,并協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、有關(guān)專家學(xué)者組建了30人左右的助殘志愿者培訓(xùn)師資庫(kù),為開(kāi)展“陽(yáng)光行動(dòng)”培訓(xùn)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。其次,在志愿者培訓(xùn)上,省級(jí)與地方明確分工,省級(jí)培訓(xùn)志愿者骨干,主要針對(duì)由基層團(tuán)干部和骨干志愿者組成的1200名項(xiàng)目專員進(jìn)行輪訓(xùn),地方負(fù)責(zé)培訓(xùn)普通志愿者,我們盡量把助殘志愿服務(wù)的“門(mén)檻”放低,讓廣大群眾都能參與到“陽(yáng)光行動(dòng)”中來(lái)。最后,我們將培訓(xùn)工作通過(guò)制度化的方式形成規(guī)范。出臺(tái)了《浙江省助殘志愿者管理辦法》,明確要求助殘志愿者要進(jìn)行崗前培訓(xùn),同時(shí)規(guī)定助殘志愿者的星級(jí)認(rèn)證要與培訓(xùn)掛鉤。并制定下發(fā)了培訓(xùn)通知、計(jì)劃和考核辦法,要求省、市、縣(市、區(qū))每年至少舉辦兩次“陽(yáng)光行動(dòng)”培訓(xùn)班,省級(jí)計(jì)劃下半年10月份將舉行“陽(yáng)光行動(dòng)”第二期培訓(xùn)班。
截至目前,省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)開(kāi)展助殘志愿者培訓(xùn)達(dá)到227次,培訓(xùn)助殘志愿者13579人次。
力量:各方協(xié)作攥緊拳頭
文/ 團(tuán)山東省委
5月12日,陽(yáng)光溫潤(rùn),微風(fēng)徐徐,大明湖畔,夏荷搖曳,一群來(lái)自山東省特教學(xué)校的殘疾青少年在青年志愿者的陪同下,攜手同游大明湖。
在志愿者隊(duì)伍中,有山東廣播電視臺(tái)主持人馬毅、齊魯電視臺(tái)主持人小溪。這天他們的身份,不是知名主持,而是山東省青年志愿者助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”愛(ài)心大使。
2014年5月,山東省青年志愿者助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”啟動(dòng)?;顒?dòng)以“心手相牽 共享陽(yáng)光”為口號(hào),以殘疾青少年為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,廣泛動(dòng)員各級(jí)團(tuán)組織、殘聯(lián)、民政和青年志愿者組織,依托康復(fù)機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、就業(yè)培訓(xùn)基地、扶貧基地、特教學(xué)校等等,圍繞日常照料、就業(yè)支持、支教助學(xué)、文體活動(dòng)、愛(ài)心捐贈(zèng)等5方面的內(nèi)容,重點(diǎn)開(kāi)展“陽(yáng)光伙伴”、“陽(yáng)光助力”、“陽(yáng)光助學(xué)”、“多彩陽(yáng)光”、“陽(yáng)光聚力”等主題活動(dòng),全面推動(dòng)山東省青年志愿者助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”深入持續(xù)健康發(fā)展。
為避免活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、走形式,在借鑒以往志愿服務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,按照集中力量辦大事,攥緊拳頭辦難事的工作思路,自活動(dòng)伊始,團(tuán)山東省委便確定了堅(jiān)持多家聯(lián)動(dòng),爭(zhēng)取政府部門(mén)支持的工作原則,多次聯(lián)絡(luò)省殘聯(lián)、省民政廳、省財(cái)政廳召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研討工作方案,理清責(zé)任職責(zé),確定了共青團(tuán)牽頭、殘聯(lián)配合、民政指導(dǎo)、財(cái)政支持的工作分工。4月,4家單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施山東省青年志愿者助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”的通知》,要求各級(jí)成立由團(tuán)委、殘聯(lián)、民政、財(cái)政聯(lián)合組成的青年志愿者助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將“陽(yáng)光行動(dòng)”納入各級(jí)共青團(tuán)、殘聯(lián)、民政、財(cái)政等部門(mén)的綜合考核體系,進(jìn)而形成全省統(tǒng)一規(guī)劃、各級(jí)分層實(shí)施,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
青年志愿者助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”是一項(xiàng)服務(wù)黨政、惠及民生的好事,也是團(tuán)組織參與社會(huì)創(chuàng)新管理的一件大事,“千人同心,則得千人之力”。下一步,團(tuán)省委將繼續(xù)加強(qiáng)與殘聯(lián)、民政、財(cái)政的溝通聯(lián)系力度,多爭(zhēng)取政策,多爭(zhēng)取扶持,齊心協(xié)力,通力合作,共同將山東青年志愿者助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”打造成人民滿意、殘疾人受益的志愿服務(wù)品牌。
資金:項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)范管理
文/ 團(tuán)青海省委
“我們中標(biāo)了!”“稻草人”特殊兒童康復(fù)訓(xùn)練、社會(huì)融入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人漢卿難掩心中的激動(dòng)。他們的項(xiàng)目,得到了團(tuán)青海省委的認(rèn)可和支持,并按照《關(guān)于開(kāi)展2014年青年志愿服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)工作的通知》獲得資金支持。
漢卿介紹說(shuō),從團(tuán)青海省委的通知中,西寧公益聯(lián)盟知悉了項(xiàng)目的框架和作用范圍。團(tuán)省委對(duì)于項(xiàng)目作了進(jìn)一步的闡釋和說(shuō)明,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)他們開(kāi)展項(xiàng)目招標(biāo)和項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施的要素作出指導(dǎo)。團(tuán)省委設(shè)定了項(xiàng)目資金使用的范圍和效益,并鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)提供相配套的資源,使項(xiàng)目的作用力發(fā)揮到最大化的水平。團(tuán)省委介入項(xiàng)目的前期調(diào)研、模式的設(shè)定,使項(xiàng)目的立項(xiàng)得以快速、有效地實(shí)施。
2014年3月27日,團(tuán)青海省委與青海省殘疾人聯(lián)合會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施青海青年志愿者助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”的通知》,并成立了青海青年志愿者助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。隨即,下發(fā)了《青海省助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”和關(guān)愛(ài)行動(dòng)考核細(xì)化方案》,對(duì)全省“陽(yáng)光行動(dòng)”開(kāi)展做出量化部署。
團(tuán)省委認(rèn)識(shí)到,在志愿者助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”中,資金的使用非常重要。2014年上半年為各市州、縣區(qū)、高校、企業(yè)上報(bào)的85個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目,撥付志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)約77萬(wàn)元,定向用于各級(jí)團(tuán)組織、志愿者組織開(kāi)展助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女、助老扶老志愿服務(wù)行動(dòng)。
7月,團(tuán)省委爭(zhēng)取省財(cái)政社會(huì)管理創(chuàng)新工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)131.55萬(wàn)元,此次資金主要用于開(kāi)展助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”志愿服務(wù)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)、“貼心保姆”扶老助老志愿服務(wù)、共青團(tuán)關(guān)愛(ài)之家-青年志愿者服務(wù)站建設(shè)。7月初,團(tuán)省委下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2014年青年志愿服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)工作的通知》,向全社會(huì)征集志愿服務(wù)項(xiàng)目,省內(nèi)各州、縣、鎮(zhèn)團(tuán)委及青年志愿者協(xié)會(huì)、志愿者服務(wù)隊(duì)以及各界社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)均可申報(bào)項(xiàng)目參評(píng),目的就是要通過(guò)招投標(biāo)機(jī)制促進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)作,使全省志愿服務(wù)工作形成板塊互動(dòng)模式,促進(jìn)其有效發(fā)展。
同時(shí)還將組建評(píng)審委員會(huì)就項(xiàng)目的可行性、有效性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、團(tuán)隊(duì)執(zhí)行能力以及相關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度等多方面進(jìn)行考核,最終確定入選項(xiàng)目。
長(zhǎng)效:專業(yè)導(dǎo)入著眼常態(tài)
文/ 團(tuán)廣東省委
5月18日上午8點(diǎn),由會(huì)城義工聯(lián)與新會(huì)聾啞人協(xié)會(huì)合辦——?dú)埥⊥?,共建友誼,牽手“小鳥(niǎo)天堂”游正式啟動(dòng),來(lái)自廣東江門(mén)新會(huì)區(qū)40多個(gè)聾啞朋友和義工們一起參加了這一活動(dòng)。這一活動(dòng)只是廣東省團(tuán)組織開(kāi)展“陽(yáng)光行動(dòng)”的一個(gè)縮影。
廣東各級(jí)團(tuán)組織、志愿者組織以常態(tài)化為目標(biāo)加強(qiáng)了專業(yè)化和信息化的力量,探索實(shí)施并深化志愿助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”。
以專業(yè)化為先導(dǎo),可以培養(yǎng)一批專業(yè)隊(duì)伍,為常態(tài)化積累起專業(yè)力量。志愿助殘是一項(xiàng)專業(yè)程度高、知識(shí)含量高、技能要求高的志愿服務(wù),需要不斷加強(qiáng)志愿助殘的專業(yè)化培訓(xùn)、建立標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作模式,才能有效滿足殘疾人個(gè)性化、差異化的服務(wù)需求。就此,我們開(kāi)發(fā)了專業(yè)教材體系,建立了專業(yè)培訓(xùn)體系,以點(diǎn)帶面提升了專業(yè)化水平。同時(shí),以信息化為載體,可以提高覆蓋面,從而為常態(tài)化打下基礎(chǔ)。就此,我們建立了志愿助殘的大數(shù)據(jù)庫(kù),提升了志愿助殘社會(huì)化參與,傳播了志愿助殘文化理念。
志愿助殘是具有社會(huì)發(fā)動(dòng)面廣、工作持續(xù)性強(qiáng)等特點(diǎn),需要不斷豐富和完善常態(tài)化的服務(wù)項(xiàng)目和工作隊(duì)伍建設(shè),才能持之以恒地深入推進(jìn)。具體來(lái)說(shuō),一是打造常態(tài)化志愿助殘項(xiàng)目品牌。立足工療站復(fù)制推廣廣州“志愿在康園”示范項(xiàng)目,為智力和精神殘疾人設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)6大類基礎(chǔ)課程和5大類特色、精品課程,恢復(fù)其社交和就業(yè)能力,項(xiàng)目已覆蓋166個(gè)康園工療站;立足社區(qū)街道探索推廣深圳“U愛(ài)康行”示范項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)日間照料、康復(fù)訓(xùn)練、輔具適配、技能培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)、政策宣講、入戶調(diào)查、家長(zhǎng)支援等8類助殘服務(wù)17個(gè)服務(wù)崗位,覆蓋深圳93個(gè)社區(qū)U站和57個(gè)街道職業(yè)康復(fù)中心。二是打造常態(tài)化的志愿助殘服務(wù)團(tuán)隊(duì)。發(fā)揮省志愿者聯(lián)合會(huì)的樞紐作用,凝聚廣東省獅子會(huì)、廣東省殘疾人基金會(huì)、深圳市關(guān)愛(ài)殘友志愿者協(xié)會(huì)等50多個(gè)專業(yè)助殘社會(huì)組織組建助殘志愿服務(wù)聯(lián)盟,探索建立以青年助殘志愿服務(wù)組織為核心、各類志愿助殘服務(wù)組織廣泛參與的工作格局。目前,全省注冊(cè)登記的助殘志愿者超過(guò)47萬(wàn),各類助殘志愿服務(wù)組織超過(guò)1700個(gè),每年定向?yàn)槌^(guò)10萬(wàn)名殘疾青少年提供個(gè)性化、專業(yè)化的服務(wù)。