全會(huì)熱詞

思想引導(dǎo)工作體系

全會(huì)指出：經(jīng)過(guò)5年努力，力爭(zhēng)形成內(nèi)容上與青年思想實(shí)際和認(rèn)知規(guī)律相適應(yīng)，方法上更具吸引力、親和力和感染力的青少年思想引導(dǎo)工作體系。

引導(dǎo)青少年樹立和堅(jiān)定在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的理想信念，這是十八大以來(lái)，黨中央對(duì)共青團(tuán)最集中、最鮮明的要求，是共青團(tuán)工作的時(shí)代主題。全會(huì)提出，用5年的時(shí)間探索形成青少年思想引導(dǎo)體系，即：用科學(xué)理論武裝青年、用共同理想感召青年、用核心價(jià)值觀引領(lǐng)青年、用先進(jìn)典型激勵(lì)青年。

基層導(dǎo)向

全會(huì)指出，基層是團(tuán)組織在廣大青年中提高吸引力和凝聚力的基本組織依托，是擴(kuò)大團(tuán)的工作有效覆蓋面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，加強(qiáng)基層、活躍基層，是共青團(tuán)必須始終扭住不放的重要工作方向。

長(zhǎng)期以來(lái)，全團(tuán)在加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作方面下了很大的功夫、取得了一定的成效。全會(huì)指出，我們也要清醒看到，基層團(tuán)組織薄弱的狀況尚未得到根本改變，如何提升基層團(tuán)組織活力、如何對(duì)基層團(tuán)干部特別是兼職團(tuán)干部進(jìn)行有效工作激勵(lì)等關(guān)鍵性難題，還沒(méi)有找到破解之道。這些都需要我們?cè)谛滦蝿?shì)下進(jìn)行新探索、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。

學(xué)校共青團(tuán)

全會(huì)指出，擴(kuò)大團(tuán)的工作有效覆蓋面，既要注重抓增長(zhǎng)點(diǎn)，著力加強(qiáng)新興青年群體和新型組織形態(tài)中的共青團(tuán)工作與建設(shè)；更要強(qiáng)調(diào)?；久?，抓住青年成長(zhǎng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，做好學(xué)校共青團(tuán)這類成建制“正規(guī)軍”的有效覆蓋。要“突出學(xué)校團(tuán)建工作的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性地位”。

全會(huì)透露，全國(guó)8900萬(wàn)團(tuán)員中，有超過(guò)60%在學(xué)校。下大力氣開展好學(xué)校團(tuán)的工作和建設(shè)，就占住了團(tuán)員總量的大頭。從人的認(rèn)知規(guī)律來(lái)看，學(xué)生時(shí)期是世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵期，可塑性強(qiáng)，是共青團(tuán)開展工作的黃金時(shí)期。全會(huì)對(duì)于學(xué)校共青團(tuán)工作，除了上面提到的“關(guān)鍵期”、“黃金時(shí)期”外，還使用了“學(xué)校階段是重中之重”、“基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性地位”等詞匯，讓人感到其沉甸甸的份量。

青年創(chuàng)業(yè)

全會(huì)指出，積極參與國(guó)家促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制建設(shè)，把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年的重中之重。全會(huì)特別指出，創(chuàng)業(yè)服務(wù)是團(tuán)組織在國(guó)家促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系中發(fā)揮作用的重要著力點(diǎn)。

綱要中，推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)占了不小的篇幅。全會(huì)指出，目的就是進(jìn)一步凸顯這項(xiàng)工作在全團(tuán)工作中的重要位置。促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)有兩方面重要意義：一是全面深化改革總體部署必將掀起新一輪創(chuàng)業(yè)熱潮，呼喚和引領(lǐng)廣大人民特別是青年勇于創(chuàng)業(yè)、矢志創(chuàng)業(yè)，這對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮和科技快速發(fā)展具有十分重要的意義；二是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)對(duì)于解決就業(yè)問(wèn)題有重要的帶動(dòng)作用。

網(wǎng)絡(luò)新媒體

全會(huì)指出，網(wǎng)絡(luò)新媒體覆蓋團(tuán)的4項(xiàng)基本職能，貫穿團(tuán)的工作與建設(shè)，在共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展中具有全局性、戰(zhàn)略性意義。

此次全會(huì)，對(duì)新媒體工作有了新的表述。全會(huì)指出，長(zhǎng)期以來(lái)，我們習(xí)慣于把新媒體工作作為引導(dǎo)青年的一種新手段。但是隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體的快速發(fā)展，不僅對(duì)青少年的思想觀念，而且對(duì)他們的生活方式、組織形態(tài)、動(dòng)員模式等方面都產(chǎn)生了重大而深刻的影響；不僅成為引導(dǎo)青年的重要手段和陣地，而且也成為了組織青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益工作的重要平臺(tái)和載體，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)組織體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要機(jī)制。

青年社會(huì)組織

全會(huì)指出，要充分發(fā)揮團(tuán)組織在青年參與中的樞紐作用，加強(qiáng)對(duì)青年社會(huì)組織的聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)。

一段時(shí)期以來(lái)，各地團(tuán)組織積極探索聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)青年社會(huì)組織的有效途徑和工作載體，其中建設(shè)樞紐型社會(huì)組織比較有特色、也取得了一定成效的創(chuàng)新做法。全會(huì)對(duì)這一經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了吸收，同時(shí)明確了“共青團(tuán)要在青年社會(huì)參與中發(fā)揮樞紐作用”的提法。全會(huì)指出，既要注重從統(tǒng)戰(zhàn)工作的角度加強(qiáng)對(duì)青年社會(huì)組織的聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)，也要注重從大量的青年社會(huì)組織骨干中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀青年，把他們吸納到團(tuán)組織中來(lái)；既要在有條件的情況下做好孵化培育工作，更要注重對(duì)已有青年社會(huì)組織的聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)。

綜合服務(wù)平臺(tái)

全會(huì)指出，大力構(gòu)建青少年綜合服務(wù)平臺(tái)，是共青團(tuán)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，適應(yīng)人口聚集趨勢(shì)、實(shí)現(xiàn)青年工作社會(huì)化的必然選擇，是延伸共青團(tuán)工作手臂、增強(qiáng)共青團(tuán)服務(wù)能力建設(shè)的重要舉措。

近年來(lái)，北京、上海、廣東、重慶等地積極推動(dòng)開展的社區(qū)青年匯、青年家園民間組織服務(wù)中心、親青家園、新市民學(xué)校、青年中心等建設(shè)，受到了黨政的肯定、青年的歡迎，也提升了團(tuán)組織的影響力。全會(huì)指出，這些工作本質(zhì)上與綱要所提的青少年綜合服務(wù)平臺(tái)的內(nèi)涵是一致的。

電子團(tuán)員證

全會(huì)指出，要探索開發(fā)電子團(tuán)員證。這是在信息化時(shí)代背景下，借助互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，對(duì)團(tuán)籍管理工作的一項(xiàng)重大創(chuàng)新。

互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展，使電子團(tuán)員證的使用和推廣成為可能。全會(huì)指出，目前的基本考慮是，在加強(qiáng)全團(tuán)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，開發(fā)推出電子團(tuán)員證，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)團(tuán)籍認(rèn)證、團(tuán)員注冊(cè)、團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和團(tuán)員統(tǒng)計(jì)、團(tuán)費(fèi)收繳等功能，使電子團(tuán)員證成為集團(tuán)員身份證明、團(tuán)員管理終端、團(tuán)員服務(wù)憑證于一體的團(tuán)員個(gè)人學(xué)習(xí)生活工作的重要工具。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化電子團(tuán)員證對(duì)于團(tuán)員身份認(rèn)證的重要功能，積極整合開發(fā)基于團(tuán)員認(rèn)證的服務(wù)團(tuán)員青年的政策和工作項(xiàng)目，為團(tuán)員證持有者提供更加豐富的服務(wù)內(nèi)容。