文 / 楊守建

延伸工作手臂：網(wǎng)上圈地，地面結(jié)網(wǎng)

文 / 楊守建

解讀：突出特色，在共青團(tuán)工作和建設(shè)中不斷延伸手臂、創(chuàng)新手段

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，青年中出現(xiàn)了兩個最為突出的新變化：一是網(wǎng)絡(luò)新媒體普及運(yùn)用，日益成為青少年重要的生活方式和成長環(huán)境；二是青年社會組織迅猛發(fā)展，日益成為青年群體聚集的組織形態(tài)和普遍現(xiàn)象。

這種形勢下，團(tuán)組織要不斷延伸手臂、創(chuàng)新手段，構(gòu)建面向青年的新媒體聯(lián)系節(jié)點(diǎn)、新的組織聯(lián)系方式和和物理空間的聯(lián)系節(jié)點(diǎn)，形成線上線下凝聚青年的工作局面。

適應(yīng)青年網(wǎng)絡(luò)化，重視新媒體

新媒體是共青團(tuán)工作和建設(shè)的戰(zhàn)略工具。對此，全團(tuán)已有共識，并開展了許多卓有成效的工作。從延伸手臂和創(chuàng)新手段的角度來看，新媒體工作并不只是一個獨(dú)立的單項工作，而是一項具有戰(zhàn)略意義事關(guān)全局的工作。共青團(tuán)的所有工作項目和各層級、各個方面的建設(shè)工作，都涉及到如何借助新媒體來延伸手臂、創(chuàng)新手段的問題。從團(tuán)的工作對象來說，青年是網(wǎng)絡(luò)使用的主體。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第33次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2013年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.18億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為45.8%，其中39歲以下的網(wǎng)民占網(wǎng)民整體的81.1%?，F(xiàn)實生活中，青年的學(xué)習(xí)、就業(yè)和衣食住行等日常生活，均受互聯(lián)網(wǎng)的深刻影響。更重要的是，從團(tuán)的基本職能來看，無論是引導(dǎo)青年、組織青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益，每項基本職能的實現(xiàn)都可以借助新媒體的力量。因此，從延伸手臂和創(chuàng)新手段來說，共青團(tuán)工作的所有方面，都需要重視和運(yùn)用新媒體工具。

我們認(rèn)為，當(dāng)前共青團(tuán)的新媒體工作，應(yīng)把移動互聯(lián)網(wǎng)作為重點(diǎn)領(lǐng)域。移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為全球信息及傳媒產(chǎn)業(yè)競爭的焦點(diǎn)。移動新媒體將在整個媒體格局中占據(jù)主導(dǎo)地位。在我國6億多網(wǎng)民中，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5億，占網(wǎng)民總數(shù)的81%，遠(yuǎn)高于其他設(shè)備上網(wǎng)的網(wǎng)民比例。手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模的持續(xù)增長促進(jìn)了手機(jī)端各類應(yīng)用的發(fā)展，成為近兩年中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一大亮點(diǎn)，并且手機(jī)還將持續(xù)成為中國網(wǎng)民增長的主要驅(qū)動力。著眼于從“人隨網(wǎng)走”到“網(wǎng)隨人走”新媒體發(fā)展現(xiàn)實，共青團(tuán)的新媒體應(yīng)用需要做出相應(yīng)轉(zhuǎn)變，重視發(fā)展針對青年的手機(jī)端應(yīng)用。特別是要看到“用戶體驗至上”已經(jīng)成為移動互聯(lián)網(wǎng)時代新媒體發(fā)展的一個重要原則，共青團(tuán)在應(yīng)用新媒體開展工作時，也應(yīng)重視這一原則，主動將信息、服務(wù)推送到青年的移動終端上。

適應(yīng)青年新集聚，擴(kuò)展聯(lián)系方法

青年社會組織迅猛發(fā)展，是我們可以看到的一個普遍現(xiàn)象。這種迅猛發(fā)展不僅表現(xiàn)在青年社會組織的數(shù)量不斷增多，更體現(xiàn)在青年社會組織的活躍度逐步提高，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會等領(lǐng)域中發(fā)揮著越來越重要的作用，對青少年的影響越來越大，并日益成為一支不可小視的社會力量。青年有通過加入組織以獲得群體歸屬感的需求，青年社會組織為滿足青年的群體歸屬感提供了新的途徑。

從組織間的關(guān)系來說，主要有3種：合作、競爭和既合作也競爭。青年社會組織作為以青年為主要參與主體或以青年為服務(wù)對象的社會組織，因具有草根性和自發(fā)性，天然具有同基層緊密銜接、高效便民、創(chuàng)新靈活等特點(diǎn)，因此，在某些方面或者某些組織，可能表現(xiàn)出比共青團(tuán)對青年更具有吸引力一些特質(zhì)。從這個角度來說，青年社會組織在吸引凝聚青年方面，會與共青團(tuán)形成一定程度的競爭。但是，如果辯證地看，青年社會組織的發(fā)展，對共青團(tuán)來說也是一個重要的契機(jī)和機(jī)遇，它為共青團(tuán)間接實現(xiàn)對青年的組織覆蓋和工作覆蓋提供了途徑，共青團(tuán)可以通過對社會組織的溝通、服務(wù)和吸納，通過這些社會組織影響、凝聚和服務(wù)青年。

調(diào)研表明，大多數(shù)青年社會組織都依靠網(wǎng)絡(luò)新媒體實現(xiàn)聚集、運(yùn)營和工作開展。由于新媒體總的發(fā)展歷史并不長，因而我國的青年社會組織大部分成立時間并不長，大多還處于組織自身的逐步發(fā)展壯大階段。在河南全省的一項調(diào)查表明，成立時間在5年以上的青年社會組織所占比例為31.9%，1年以下的所占比例為24.6%，成立時間在3-5年青年社會組織所占比例為19.2%。在青年社會組織發(fā)育尚未完全成熟階段，就重視和開展針對性工作，加強(qiáng)溝通交流，及時為它們提供服務(wù)，更有利于青年社會組織對共青團(tuán)的接納，從而有利于形成良好的合作關(guān)系。

適應(yīng)青年流動化，新建空間陣地

廣泛頻繁流動是青年群體的突出特點(diǎn)，并且，在我國城鎮(zhèn)化水平剛剛過半的現(xiàn)實情況下，大部分青年已經(jīng)生活在城鎮(zhèn)。青年成為我國城鎮(zhèn)化的主力。青年在流動過程中，實現(xiàn)在生活空間的轉(zhuǎn)換，他們的工作、生活和娛樂需求的滿足，主要立足于其所生活的街道社區(qū)這一物理空間。因此，如果能在他們生活的物理空間，構(gòu)建由共青團(tuán)主導(dǎo)的有形服務(wù)陣地，針對青年需求，提供多樣化服務(wù)，就能通過這些有形“物理節(jié)點(diǎn)”更好地實現(xiàn)對青年的聯(lián)系和服務(wù)。一些地方的團(tuán)組織已經(jīng)在這方面開展了富有成效的實踐，如青年匯、青年家園、市民學(xué)校等服務(wù)陣地的建設(shè)。

在基層團(tuán)的組織覆蓋和工作覆蓋對青年的輻射面不足的現(xiàn)實情況下，適應(yīng)青年的社會流動、分布特點(diǎn)，建設(shè)有形的陣地，是一個重要的工作實踐路徑。實際上，前些年共青團(tuán)推出的“青年中心”建設(shè)，也是依循這一思路。要實現(xiàn)這一工作思路，關(guān)鍵在于這些工作載體和陣地空間的服務(wù)能力是否能適應(yīng)和滿足青年需求，以及青年在獲取服務(wù)時是否便利?？偟膩碚f，面對廣大青年多樣化的服務(wù)需求，共青團(tuán)的資源十分有限。因此，要實現(xiàn)這一工作思路，最重要的是如何整合社會資源。

綜合以上分析，在共青團(tuán)工作和建設(shè)中不斷延伸手臂、創(chuàng)新手段，就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，著眼于青年的新變化，構(gòu)建面向青年的新媒體聯(lián)系節(jié)點(diǎn)、新的組織聯(lián)系方式和和物理空間的聯(lián)系節(jié)點(diǎn)，從而拓展團(tuán)組織與青年的組織邊界與聯(lián)系界面，更好地聯(lián)系、凝聚和服務(wù)青年。

（作者系中國青少年研究中心共青團(tuán)工作研究所副所長）