于新東

必須以鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、保持“增”的勢頭、強(qiáng)化“好”的導(dǎo)向、堅(jiān)定“進(jìn)”的信心，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)

分析把握經(jīng)濟(jì)形勢、決策部署經(jīng)濟(jì)工作，是駕馭市場經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面極為重要的能力與水平之所在。筆者以為，運(yùn)用辯證的指導(dǎo)思想與方法論，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)、把握提質(zhì)增效的中心任務(wù)、貫徹落實(shí)全面深化改革的重大部署，是當(dāng)前我們牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)的四大支柱。

堅(jiān)持兩點(diǎn)論，堅(jiān)持底線思維，是牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，是研判經(jīng)濟(jì)形勢和做好經(jīng)濟(jì)工作十分實(shí)用、管用的指導(dǎo)思想和方法論，有利于在看到成績的同時(shí)看到問題、在面對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí)抓住機(jī)遇、在從壞處準(zhǔn)備的同時(shí)努力爭取最好的結(jié)果。當(dāng)前，浙江發(fā)展正面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，舊的粗放增長模式無以為繼、體制機(jī)制先發(fā)優(yōu)勢逐漸弱化，必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，辨證地看問題。只有重視跟蹤分析和把握發(fā)展形勢的不斷變化，未雨綢繆，加強(qiáng)研判，立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，才能積極有為，創(chuàng)新求進(jìn)。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)，是牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)的基本方針，是做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革之間的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明之間的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好消費(fèi)基礎(chǔ)作用、投資關(guān)鍵作用、出口支撐作用之間的關(guān)系，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抗風(fēng)險(xiǎn)力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展力?！胺€(wěn)”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作要求的大前提，只有首先穩(wěn)增長，才有資格談發(fā)展，才有調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的主動(dòng)權(quán)，否則大起大落，只能是焦頭爛額、被動(dòng)無為?！斑M(jìn)”是貫穿經(jīng)濟(jì)工作始終的總目標(biāo)，也是檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。只要是看得準(zhǔn)的、符合實(shí)際的，就要大膽上、大膽干、大膽進(jìn)。需進(jìn)一步鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、保持“增”的勢頭、強(qiáng)化“好”的導(dǎo)向、堅(jiān)定“進(jìn)”的信心，因勢利導(dǎo)、順勢而為、善做善成，積極主動(dòng)地促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展有更大作為。

提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，是牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵立足點(diǎn)，是做好一切經(jīng)濟(jì)工作的中心，是不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁的決定因素。當(dāng)務(wù)之急是推動(dòng)“三個(gè)加快”:加快轉(zhuǎn)變并形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展，進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新動(dòng)力、市場活力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和內(nèi)生增長，使質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約協(xié)調(diào)推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)Q定經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途和命運(yùn)，根本途徑是依靠科技進(jìn)步與內(nèi)需拉動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。浙江將一以貫之地落實(shí)中央精神，堅(jiān)決破除以GDP論英雄的觀念，強(qiáng)化綠水青山就是金山銀山的理念，以“五水共治”為突破口打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心戰(zhàn)略破除傳統(tǒng)路徑依賴，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新進(jìn)展、呈現(xiàn)新氣象。

全面深化改革，是牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)的根本保障，必須擺在當(dāng)前各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，其中的關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，核心是處理好政府和市場關(guān)系。市場和政府并不是互不相干的，更不是天然對(duì)立的，處理得好就會(huì)相輔相成乃至相得益彰。這既是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)，其訣竅就在于市場起決定性作用時(shí)，不要忘記政府應(yīng)有作為，以免其成脫韁野馬；更好發(fā)揮政府作用時(shí)，切記莫凌駕于市場之上，以免異化為越俎代庖。只有二者形成合力、協(xié)同發(fā)力，才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之莫大福音。浙江是我國改革開放的前沿陣地，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢是推進(jìn)全面深化改革的總目標(biāo)和大方向，重中之重是強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”的體制機(jī)制保障，健全長效機(jī)制，發(fā)揮常效作用。

習(xí)近平總書記在浙江工作期間作出的“八八戰(zhàn)略”重大決策，是研判經(jīng)濟(jì)形勢、做好經(jīng)濟(jì)工作的典范，是浙江新世紀(jì)以來發(fā)展的靈魂與棋眼，一招活、滿盤贏，必須堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，不斷續(xù)寫好“八八戰(zhàn)略”新的更大的輝煌。