高忠仕郭偉偉

兩化深度融合的“臨安行動(dòng)”

高忠仕郭偉偉

工業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)，加快提升工業(yè)信息化水平，助推信息化和工業(yè)化深度融合（簡(jiǎn)稱“兩化深度融合”），謀求信息化和工業(yè)化同步發(fā)展，已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵內(nèi)容?！肮I(yè)智能控制助跑信息化建設(shè)——杭州市兩化深度融合臨安行活動(dòng)”已拉開(kāi)兩化深度融合向縣（市、區(qū)）進(jìn)一步延伸的序幕，在臨安市實(shí)際推進(jìn)兩化深度融合的過(guò)程中，須重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

深入理解兩化深度融合基本內(nèi)涵

兩化深度融合是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，彼此在更大的范圍、更細(xì)的行業(yè)、更廣的領(lǐng)域、更深的應(yīng)用、更多的智能、更高的層次方面實(shí)現(xiàn)交融。具體而言，兩化深度融合在范圍方面將向地市、區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)等基層單位進(jìn)一步延伸；在行業(yè)方面將從工業(yè)大類行業(yè)向各自細(xì)分行業(yè)擴(kuò)展，并進(jìn)一步擴(kuò)展到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；在領(lǐng)域方面將從單個(gè)企業(yè)的信息化向產(chǎn)業(yè)鏈信息化延伸，并由管理領(lǐng)域向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)領(lǐng)域延伸；在應(yīng)用方面，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)將在工業(yè)領(lǐng)域得到應(yīng)用，企業(yè)信息化從單項(xiàng)應(yīng)用向局部集成應(yīng)用、全面集成應(yīng)用發(fā)展；在智能方面，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的智能化水平將更高，涌現(xiàn)出一批智慧型企業(yè)與產(chǎn)業(yè)。在層次方面，兩化深度融合不只是停留在技術(shù)應(yīng)用層面，還將引發(fā)商業(yè)模式創(chuàng)新甚至商業(yè)革命，催生更多新興業(yè)態(tài)，主要體現(xiàn)在技術(shù)的融合、產(chǎn)品的融合、業(yè)務(wù)的融合與模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)的衍生等。

相比工業(yè)化，信息化是一次更大跨度的歷史轉(zhuǎn)型。它作為一種重要的驅(qū)動(dòng)手段，在與工業(yè)化進(jìn)行有機(jī)結(jié)合后，所展現(xiàn)出的巨大生命力將使得智能工業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，形成以智能、柔性和服務(wù)型制造為特征的新型生產(chǎn)方式，推進(jìn)信息技術(shù)嵌入、滲透、覆蓋工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)自動(dòng)化、管理精細(xì)化、產(chǎn)品智能化、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化。

兩化深度融合的重點(diǎn)工作任務(wù)

著力培育壯大新一代信息技術(shù)（物聯(lián)網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加大光纖光纜、光分路器、光收發(fā)模塊、光連接器、光放大器等光電基礎(chǔ)器件研制的投資力度，加快建立行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心，積極引導(dǎo)通信電纜企業(yè)加強(qiáng)與上海電纜研究所、電子23所等科研院所的對(duì)接，著力打造以玲瓏工業(yè)功能區(qū)為中心，錦城、錦南、太湖源為補(bǔ)充的通信電纜產(chǎn)業(yè)集群。積極與大杭州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，以臨安青山湖科技城為智力支撐，積極培育物聯(lián)網(wǎng)制造企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展三網(wǎng)融合技術(shù)、射頻技術(shù)及設(shè)備、傳感信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)、智能網(wǎng)絡(luò)及軟交換產(chǎn)品，以及有線及無(wú)線用戶光接入網(wǎng)、ADSL接入網(wǎng)等系統(tǒng)設(shè)備，引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加快在以臨安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)塊、玲瓏、錦南為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)形成集聚。

積極引導(dǎo)信息技術(shù)的深度應(yīng)用。在臨安市整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域，著重在提高生產(chǎn)效能、節(jié)能降耗、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面，加快信息技術(shù)的融合滲透和應(yīng)用，并進(jìn)一步明確不同行業(yè)信息技術(shù)推廣應(yīng)用的重點(diǎn)和方向，在先進(jìn)裝備制造、新材料、新能源、新一代信息技術(shù)行業(yè)以及信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中，重點(diǎn)推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助工程、計(jì)算機(jī)集成/柔性制造系統(tǒng)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、產(chǎn)品生命周期管理、知識(shí)管理、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)。在復(fù)合裝飾材料、精密元器件、電線電纜行業(yè)中，加快推廣應(yīng)用工業(yè)控制系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)總線控制系統(tǒng)、生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理與客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等。而在綠色半導(dǎo)體照明、堅(jiān)果食品行業(yè)及現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)中，大力推廣應(yīng)用供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)、集散控制系統(tǒng)，并積極發(fā)展電子商務(wù)。

同時(shí)，加強(qiáng)信息技術(shù)在工業(yè)行業(yè)內(nèi)企業(yè)中的深度應(yīng)用。一是在研發(fā)、設(shè)計(jì)中的深度應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。二是推進(jìn)生產(chǎn)裝備與過(guò)程的自動(dòng)化，推動(dòng)企業(yè)廣泛采用嵌入式軟件和芯片、無(wú)線傳感器技術(shù)、工業(yè)控制技術(shù)、故障自動(dòng)診斷技術(shù)、RFID射頻技術(shù)等，提高工藝水平和生產(chǎn)效率。三是推進(jìn)企業(yè)管理信息化，加快包括企業(yè)資源計(jì)劃、決策支持系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)在內(nèi)的企業(yè)管理信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用，提高運(yùn)營(yíng)效率和決策支持能力，促進(jìn)企業(yè)流程再造與管理創(chuàng)新，優(yōu)化企業(yè)資源配置并提升管理水平。四是推進(jìn)產(chǎn)品流通信息化，引導(dǎo)企業(yè)積極運(yùn)用信息技術(shù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，拓展內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)市場(chǎng)；五是推進(jìn)企業(yè)利用信息技術(shù)加強(qiáng)節(jié)能減排的監(jiān)控改造，重點(diǎn)加強(qiáng)在廢水凈化、廢氣治理、余熱余壓利用等環(huán)節(jié)中的應(yīng)用。

加快推進(jìn)信息化示范園區(qū)、企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)。以臨安當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)裝備制造、綠色半導(dǎo)體照明兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為培育重點(diǎn)，到2015年底，建設(shè)1個(gè)以上省級(jí)兩化深度融合示范園區(qū)，實(shí)施30個(gè)以上示范項(xiàng)目。大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群共性技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推廣一批具有行業(yè)特色的工業(yè)軟件和信息化解決方案，支持產(chǎn)業(yè)集群建立信息化服務(wù)平臺(tái)，提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)、行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)共享、信息咨詢、軟硬件租賃、電子商務(wù)、物流配送、教育培訓(xùn)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等服務(wù)。

同時(shí)，對(duì)企業(yè)實(shí)施分類指導(dǎo)，分層推進(jìn)，到2015年底培育20個(gè)以上兩化深度融合示范試點(diǎn)企業(yè)。針對(duì)大型龍頭企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)信息技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新和信息技術(shù)綜合集成，實(shí)施產(chǎn)品、價(jià)值鏈、企業(yè)管理協(xié)同創(chuàng)新，建立基于互聯(lián)網(wǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化的信息開(kāi)放系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的信息流通和共享，并推進(jìn)企業(yè)跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)綜合和集成，開(kāi)展協(xié)同設(shè)計(jì)與制造。針對(duì)中型企業(yè)，運(yùn)用信息技術(shù)提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的能力，提高生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)控制水平，推進(jìn)信息技術(shù)由單項(xiàng)應(yīng)用向綜合集成發(fā)展，建立企業(yè)預(yù)算控制系統(tǒng)、企業(yè)資源計(jì)劃等，進(jìn)行資源優(yōu)化配置和監(jiān)控、業(yè)務(wù)流程再造，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)集成、應(yīng)用集成，大力開(kāi)展網(wǎng)上詢價(jià)、采購(gòu)和營(yíng)銷等電子商務(wù)。針對(duì)小微企業(yè)，幫助搭建與信息化服務(wù)企業(yè)之間的供需合作平臺(tái)，為小微企業(yè)提供設(shè)備租賃、數(shù)據(jù)托管、流程外包等服務(wù)，鼓勵(lì)它們推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)優(yōu)化軟件、自動(dòng)化設(shè)備、工業(yè)控制系統(tǒng)、精細(xì)化生產(chǎn)管理系統(tǒng)等，加快推進(jìn)其信息技術(shù)改造，并鼓勵(lì)小微企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)逐步開(kāi)展網(wǎng)上客戶服務(wù)和網(wǎng)上貿(mào)易洽談等商務(wù)活動(dòng)，組織信息化專家為它們提供信息化業(yè)務(wù)咨詢，以及支持管理咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)它們開(kāi)展選型指導(dǎo)等服務(wù)。

深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。進(jìn)一步深化“386”“百鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)”工程等，積極擴(kuò)大臨安當(dāng)?shù)仄髽I(yè)尤其是中小企業(yè)電子商務(wù)覆蓋率，幫助和指導(dǎo)中小企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用，大力提高中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平。加快推進(jìn)第三方電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)是建設(shè)面向中小企業(yè)的行業(yè)整體營(yíng)銷電子商務(wù)平臺(tái)和面向社會(huì)服務(wù)的綜合性電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，并建設(shè)產(chǎn)品網(wǎng)上交易會(huì)，積極組織中小企業(yè)參加，集中展示中小企業(yè)的名牌、名企、名品，幫助中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

優(yōu)化兩化深度融合發(fā)展環(huán)境

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。充分發(fā)揮信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職能，加強(qiáng)對(duì)兩化深度融合工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，完善工作推進(jìn)機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制。將兩化深度融合工作列入部門(mén)、鎮(zhèn)街年度綜合工作考核，并作為企業(yè)各種獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)比、項(xiàng)目補(bǔ)助的重要依據(jù)。

完善政策體系，加大扶持力度。加快貫徹落實(shí)《信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2013-2018）》，以及國(guó)家、浙江省及杭州市有關(guān)扶持兩化深度融合發(fā)展的財(cái)稅、金融和政府采購(gòu)政策。著力將兩化深度融合項(xiàng)目納入并作為企業(yè)技術(shù)改造與創(chuàng)新的重點(diǎn)，通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)資金資助與補(bǔ)貼的方式，加大對(duì)兩化深度融合工作的資金扶持力度。

實(shí)施人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加快建立信息化人才引進(jìn)機(jī)制，落實(shí)臨安市一系列人才優(yōu)惠政策，多形式、多渠道培養(yǎng)并引進(jìn)企業(yè)信息化人才尤其是高層次人才、復(fù)合型人才。大力支持信息化人才的培訓(xùn)教育，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、信息化服務(wù)商的積極性，依托科研院校、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等社會(huì)資源，采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式建立若干信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)基地，開(kāi)展有針對(duì)性的信息化課程培訓(xùn)。同時(shí)發(fā)展網(wǎng)上遠(yuǎn)程培訓(xùn)，支持條件較好的網(wǎng)上培訓(xùn)中心規(guī)范、豐富及提升培訓(xùn)內(nèi)容，做優(yōu)做強(qiáng)特色培訓(xùn)課程，吸引更多企事業(yè)單位上網(wǎng)自助培訓(xùn)。

加大兩化宣傳，強(qiáng)化融合意識(shí)。充分發(fā)揮媒體、通信運(yùn)營(yíng)商、信息化綜合服務(wù)提供商等社會(huì)力量的作用，通過(guò)媒體宣傳、舉辦論壇、成果展覽等形式，宣傳推廣兩化深度融合發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)信息化的交流與合作，并努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，加強(qiáng)全民信息化參與意識(shí)，加快全民響應(yīng)信息化應(yīng)用，為全面推進(jìn)兩化深度融合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

浙江省工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所/臨安市經(jīng)濟(jì)和信息化局